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绿色发展 生态惠民 泉州擦亮高质量发展的生态底色
“十三五”以来，泉州坚持绿色发展战略，真抓实干，“一张绿图绘到底”，持续推进国家生态文明试验区建设。为了持续推动泉州生态文明建设工作走在全省前列，泉州市发改委积极总结归纳典型经验做法，以绿色惠民厚植生态文明建设发展底色，迈上生态高颜值、发展高质量的发展之路。
晋江、洛阳江是泉州市870多万人口的主要水源地，以全省8%的水资源量支撑全省近1/4的经济总量。保护好晋江、洛阳江流域水资源对泉州社会经济持续健康发展有着十分重要的战略意义。这几年，泉州积极探索完善流域生态补偿机制，按照下游“谁受益谁补偿，受益多补偿多”的原则，合理筹集补偿专项资金，并不断调整流域补偿资金的投向、进行科学分配，确保主要用于流域污染源的治理，实现按流域水质达标情况实施动态奖补。
推行流域生态补偿机制16年以来，补助标准补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元。这极大地推进和保障晋江、洛阳江上游地区全面执行重污染行业的限批政策，为流域生态保护让路。这其中所造成的财收减少最终通过流域生态补偿资金得到一定的补偿，取得了经济发展与环境效益提升双赢的良好局面。
近年来，泉州还在探索更大范围内的共享共用。永春县在探索构建生态产品“三级市场”的道路上，打造出“一村一社区一乡镇”典型样本。桂洋村已定价可变现资源价值共计8534万元，经营性项目资产达1108万元，村集体收入增收近50%。花石社区引入滋农文旅和职业经理人，强化生态资源项目策划能力，建设稻鸭共生、农田认筹、研学游学等项目；外山乡依托冬瓜、蜂蜜等优质生态资源，整乡推进休闲康养与生态农业融合发展。
“资源变资产、资产变资本、资本变股本”，永春县创新生态资本向股本转化路径，着力破解“抵押难”“交易难”，推出“福村贷”金融产品，依据区域“绿色”资源价值总量、集体经济发展预期，开展区域整体授信，形成“摸底评估-流转储备-整理提升-项目策划-开发运营-金融资本”的生态价值实现机制。
生态大县德化县则发挥自身的资源禀赋、产业优势，积极探索“生态+大健康+电商”经济模式，为广大老百姓带去了可感可触的“绿色福利”，生态产品市场化改革初显成效。德化通过强化电子商务直播基地建设，并与淘宝、抖音、快手等第三方电商平台合作开展电商直播活动，拓宽销售渠道，目前，基地入驻本地商家600多家。以祥山大果油茶有限公司为例，该公司作为国家级林业重点龙头企业、农业产业化省级重点龙头企业，在德化县率先开启“基地建设+精深加工+科技创新+市场销售+生态旅游”的油茶全产业生态链发展模式，还不断探索“e家+互联网+文化创意+养生健康”的新商业模式，培育农商文旅融合新业态，积极推进生态产品价值实现，该公司拥有油茶林原料基地1万多亩，加工生产能力约达1000吨，实现年产值约达4亿元。
此外，在生态文明建设的“泉州样板”中，泉州还推动河长制、垃圾分类、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、晋江市自然资源确权登记、永春全域生态综合体模式等多项改革经验获省上乃至中央复制推广，生态连绵带、清新流域、山长制等多项泉州特色改革任务正加快推进。 （黄德彦）
泉州市出台方案 对重点产废企业实施全覆盖监管
泉州市出台方案加强“互联网+在线监管”创新 对重点产废企业实施全覆盖监管
为进一步推进危险废物环境监管能力和环境风险防范能力建设，全面提升危险废物规范化管理水平，近日，泉州市生态环境局印发《2020年度泉州市危险废物规范化管理工作方案》（以下简称《方案》），提出要坚持全过程精细化管理，突出重点产废单位、经营单位和其他产废单位，对产废量大、环境敏感且风险高的重点行业企业，做到全覆盖。
《方案》围绕精准管理、分级管控、部门联动、创新试点四个要求，分成市、县两个层面，按照“一季一重点”，分别对全市危险废物经营企业、重点产废企业、工业源产废企业、社会源产废企业开展规范化管理考核和“回头看”。
在监管方式上，泉州市将加强“互联网+在线监管”创新，以生态云亲清服务平台为抓手，运用电子转移联单、视频监控、电子标签等先进手段，构建涵盖危险废物管理计划、产生、贮存、转移及处置全过程信息化监管体系，实现危险废物“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”。
针对小微企业在危险废物方面存在“收集难、转移手续繁琐、费用高”等现象，泉州市将深化“放管服”改革，积极探索机动车废油“零散收集”制度试点、漂染行业和铅蓄电池领域危险废物集中收集转运试点、重点涉危险废物企业贮存仓库信息化、可视化、智能化建设示范点等。
《方案》还注重强化结果应用，将危险废物规范化管理结果纳入党政领导生态环境保护目标责任书、企业环境信用评价体系，对规范化管理达标、管理水平较高的企业减少检查频次；对规范化管理不达标、基本达标、管理水平较低的企业增加检查频次，在办理危险废物经营许可、跨地转移等事项时，将从严审核，有效提升危险废物规范化管理的严肃性和威慑力。（记者谢曦 通讯员黄伟峰）
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