泉州：扎实为民建城 建设更加宜居的美好家园

泉州：扎实为民建城 建设更加宜居的美好家园

“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会现场。 泉州市委宣传部 供图

东南网8月8日讯（本网记者 谢玉妹）8日上午，“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会举行。

泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤，市住建局党组书记、局长张志铭，市交通运输局党组成员、副局长杨琦伟，市公安局党委委员、副局长李森建参加发布会，就泉州市“扎实为民建城，建设更加宜居的美好家园”的有关情况作介绍，并就相关问题答记者问。

坚持“生态立市” 服务泉州经济发展

党的十八大以来，泉州坚持“生态立市”，把生态环境保护工作摆在更加突出位置，走出了一条生态“高颜值”、发展“高素质”、生活“高品质”的路子，美丽泉州建设迈出坚实步伐。

据泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤介绍，十年来，泉州共完成大气环境治理项目2248个，全市30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造全面完成；累计投资153.96亿元，实施重点流域、小流域整治项目1108个；新建改造污水管网长度超过3000公里，全市县级以上城镇生活污水处理厂出水水质全部提标至一级A标准以上。

数据显示，2021 年，泉州中心市区空气优良天数比例达到97.8%，六项空气主要污染物指标均优于国家二级标准；主要流域国、省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%，劣Ⅴ类水体全面消除；近岸海域海水水质优良（一、二类）面积比例达到95.98%；土壤环境质量总体稳定；公众对生态环境质量满意度逐年提升，达到92.6%。

近年来，泉州致力打造一流营商环境。泉州生态环境系统始终将“提升环评审批服务效能”作为助推泉州高质量发展超越的重要举措，积极深化环评审批改革，全力服务重大项目环评，审批服务事项“一趟不用跑”比例100%，十年来，累计审批18799个项目环评,涉及总投资超2.4万亿元。

“环评审批不再作为核准的前置条件，水土保持方案审批不再作为环境影响评价的前置条件，方便企业同时报批、缩短时间。”据李国坤介绍，泉州取消实行多年的项目竣工环保验收事项行政许可，由建设单位自主开展验收后通过系统备案，最大限度“减证便民”。同时，对网络信息工程等87类几乎不产生环境影响的项目实行豁免管理，对工程建设等多个领域的7大类18小类行业项目，实行环评审批承诺制改革，部分项目环评批复实现“立等可取”。截至目前，泉州市2022年820个重点项目已完成环评手续540个。

此外，泉州生态环境系统还积极推进排污权交易，有效淘汰落后产能、腾出环境容量，组织超1800家企业通过海峡股权交易中心完成约5000笔新建工业项目总量指标申购交易，成交总金额超3亿元，有力保障了项目投产见效。

坚持集聚发展 建设有温度的城市

“人民城市人民建，人民城市为人民”。秉承这样的理念，泉州聚力推进城市环湾向湾集聚发展，一改中心城区“大散小聚”局面，逐步打造中心市区一体化开发建设体系，将鲤城区、丰泽区、洛江区、台商投资区纳入统管区，实行“规划一张图、供地一个口、建设一盘棋、资金一个池”，集聚统筹发展的机制得到解决。

按照“一湾两翼三带”总体空间布局，泉州突出“强湾聚心”，全面提升中心市区支撑力、带动力、辐射力，全市梯次实施城建项目5000多个，完成投资4600多亿元，城市建成区面积从161.5平方公里拓展至240平方公里，城镇化率从59.5%提高到69.1%。以泉州湾为核心，东海城东、丰泽北峰、鲤城江南、洛江阳江、台商海江、晋江晋东组团同步开发、分步实施、连片成势。今年实施中心市区12个片区用地面积7.6万亩，总投资1446亿元。

以工业立市的泉州是民营经济大市，外来人口、产业工人等新市民、青年人较多。十年来，泉州房地产开发投资增长144%，商品房销售面积增长193%，而商品房均价仅增长40%，房价排在全省第六位，新建住宅价格指数始终稳定在全国70个大中城市中后段位，为实体经济吸引人才人力提供了有力支撑。数据显示，泉州市城镇人均住房建筑面积从40.84平方米提高至61.6平方米，增长了50.8%，人民群众的居住水平和居住质量显著提高。

据泉州市住建局党组书记、局长张志铭介绍，十年来，泉州共实施保障性安居工程项目288个、193738套（户），总投资1247亿元，累计5.79万户住房困难家庭申请住房保障。“十四五”期间，泉州将力争在中心市区筹集建设保障性租赁住房1.5万套（间）以上（主要集中在今明两年开始建设），让从事基本公共服务人员、产业工人、产业人才等新市民、青年人及低收入群体都能在泉州安居乐业，持续增强归属感、幸福感、获得感。

值得一提的是，作为全国首批历史文化名城之一，泉州有大量宝贵的历史文化资源，在城乡建设中统筹保护、利用、传承，是对历史负责，也是对人民负责。泉州专门出台《泉州市历史文化名城保护条例》，为长期、良好保护和利用提供法律支撑。除了对“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”22处行政建筑、雕像遗址和宗教建筑等遗产点进行综合整治提升外，泉州住建系统还对古城“一轴三片”（中山路历史街区，西街、后城、城南三个片区）154条街巷，采用微更新、微扰动的方式，分批进行综合提升，努力把6.41平方公里的泉州古城打造成为留人留形留乡愁、见人见物见生活的“活样本”。

中欧班列已运出货值超900万美元 6月还有3列将开行

泉州外贸货物陆上通道打通

再过几天，满载泉州本地轻工日用品的第6列中欧班列（泉州—莫斯科）将抵达莫斯科，实现144多万美元的交易。截至目前，中欧班列已累计出运泉州301个集装箱，货重2909.45吨，货值914.31万美元。

今年1月18日，75010次中欧班列载着50个集装箱，从泉州东站缓缓驶出，奔赴相距1.1万公里的莫斯科，标志着“海上丝绸之路”起点——泉州首次开行中欧班列。作为海上丝绸之路的重要节点城市，在海运受限的大环境下，泉州海关、商务、铁路、港口等多个部门携手努力，开拓出陆路运输新通道，链接起陆上丝绸之路，使泉州的外贸格局步入海陆“双拼”的新时代。随着运行成功，中欧班列不仅降费提速，还实现常态化开行，6月开行时间分别为6月10日、6月18日、6月28日。

据美佳爽（中国）有限公司董事长陈汉河介绍，疫情之下国际海运曾经一柜难求、运费上涨幅度大，但是自从中欧班列开行之后，泉州企业的货物在家门口就能搭乘国际班列出口了，且运输时间与海运相比节省约25天，大大降低了企业的运输成本。班列运营公司泉州中外运供应链总经理助理洪双燕也表示，中欧班列比海运要节省六成以上时间，可以有效缓解海运运费高涨的压力。

此前，泉州海关、商务部门以及铁路部门、货运企业等建立联合机制，合力为泉州企业解决货物出口难题。中国铁路南昌局集团有限公司采用“铁路转关”模式，铁路、海关、外贸企业三方做到数据互通、共同协作；泉州海关对铁路舱单电子数据进行审核、放行、核销，实现对铁路列车所载进出口货物转关运输监管，无须运营企业另行申报、办理转关手续；漳州车务段对中欧班列实行优先装卸、优先挂运、优先交接运输组织模式……仅用四十多天的时间，就实现了中欧班列（泉州—莫斯科）的首发。

近年来，泉州对外贸易快速发展，贸易伙伴覆盖六大洲，与东南亚、欧盟、俄罗斯等国家和地区构建国际化经贸合作模式，逐步形成了全球性的产业生态圈。2021年全市完成外贸进出口值达2616.5亿元，增长32.7%，与“海丝”沿线国家（地区）年贸易额超千亿元。2021年，泉州出口值创历史新高，首次突破2000亿元，达2035.6亿元，增长35.4%，增幅分别比全国、全省高出14.2、7.7个百分点，居全省三大中心城市首位。今年1—4月，泉州外贸进出口总值超810多亿元，同比增长7.8%，在全省三大中心城市中，进出口增速第一。（泉州晚报记者 温文清）