部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

　　严守流程规范倾听业主意见满足投放需求

　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，撤桶并点优化人居环境，部分近年来，地区全国多地推行“撤桶并点”，垃圾通过减少分散垃圾桶、分类合理设置集中投放点，使居生困实现日逼软件免费观看引导居民定时定点分类投放，民产提升垃圾分类效率。扰何

　　比如，长效山西运城盐湖区要求各乡镇科学优化垃圾桶布局，平衡根据居民使用情况“撤桶并点”、撤桶并点增设垃圾桶。部分针对红白事这类易产生大量临时垃圾的地区情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，垃圾要求提前向村红白理事会报备，分类并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是91.网址观看无需下载用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

　　居民对此评价不一

　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的91kan国产精品困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

　　北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，蜜桃传媒激情在线看数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。

　　“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”

　　治理方式存在偏差

　　为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？

　　北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的艹黄色软件下载链接核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。

　　“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。

　　厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。

　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

　　高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”

　　构建长效平衡机制

　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

水木年华父亲节发新歌，《当有一天我老了》感动上线

　　卢庚戌：仅以此歌献给全天下父亲

　　6月21日，影响一代人青春、创作无数经典作品的水木年华组合再次带来新作，《当有一天我老了》在父亲节感动上线。温暖的旋律、真诚的歌词，仿佛讲述着每一个人所经历的亲情故事，引起了歌迷们的强烈共鸣。

　　歌唱亲情 歌唱生命

　　《当有一天我老了》由卢庚戌作词、作曲，并演唱。歌曲的创作灵感来源于几年前的一次阅读经历，卢庚戌被一篇散文所打动，流着泪整理并创作完成了这首歌。

　　“当有一天我老了/记忆变得迟缓了/有时候连说话也说不清楚/请你给我一点时间/像你小时候一样……”卢庚戌说，这首歌既唱给孩子，也是唱给父母的感恩曲。每个人的生命，都是一次从成长到离别的必经之旅，时光之箭的残酷在于，无论多么不舍，我们都会老去；而在这残酷之余，始终陪伴我们一生的，是来自亲情的爱与温暖。

　　在歌中，水木年华用最平实的方式，舒缓而沉着地向人们讲述着：“如果有一天我老了，不得不离开你，请你不要悲伤不要哭泣，这是一个新的旅程……”白描式的语言和吟唱，却最精准地击中了人们的情感核心。

　　温暖旋律 感动如初

　　当亲情与爱这个亘古不变的主题再次被歌唱，水木年华选择了最诚恳的途径，从个人的经验中再度去认识情感的弥足珍贵。

　　歌曲仿佛电影般回溯着每个人平凡而又不凡的生命：从孩子到青年再到老年，从成长到成熟，再到人生的选择与分别，对亲情的理解，也伴随着生命旅途的不同阶段，有着不同的解读。

　　歌曲的最后，他们又将这份厚重的情感升华：“请给我一些鼓励，只要记住我是多么的爱你”，在未知的前方，唯有爱，可以给我们力量前行。《当有一天我老了》不是一首煽动廉价情感的歌曲，而更希望以平和与宽厚的心对话时间与生命。

　　水木年华 初心未改

　　作为水木年华的核心成员，选择在父亲节发布这首新歌，卢庚戌坦言：仅以此，献给全天下父亲。这首《当有一天我老了》，不仅触动了人们对父母的感恩之情，也引发了众多歌迷对水木年华的集体回忆。娓娓道来的吟唱充满画面感，温暖细腻的声线缓缓流淌，一如那些年水木年华留下的无数经典旋律。

　　转眼间，从清华校园走出的水木年华，已迎来了成军的第20个年头。《一生有你》、《在他乡》、《青春正传》……他们的无数作品，也陪伴着一代代歌迷，度过了最美好的青春年华，至今依然被久久传唱。

　　如今，水木年华已成为中国内地人文民谣组合的代表，他们经历了中国民谣的“前浪”与“后浪”，见证了华语乐坛一轮又一轮的变迁与发展，依旧在变化的浪潮中保持着纯粹的初心，创作着能够经得起时间洗礼与沉淀的作品。

　　真诚的音乐永远不会“过时”，诚恳的创作将在时光中打磨得愈发通透，“当有一天我老了”，愿水木年华的音乐常在。

开拓者与国王新赛季球衣增设黑色条纹 纪念已故传奇教练阿德尔曼


北京时间8月25日，波特兰开拓者与萨克拉门托国王宣布，球队将在新赛季的球衣上增设黑色纪念条纹，以此缅怀已故名人堂传奇教练里克-阿德尔曼。

此外，波特兰开拓者将在12月16日球队主场迎战丹佛掘金时为阿德尔曼教练举办致敬仪式。

阿德尔曼教练在今年6月离世，享年79岁。他在NBA执教长达29年，其中23个赛季担任球队主教练，先后执教过波特兰开拓者、金州勇士、萨克拉门托国王、休斯顿火箭与明尼苏达森林狼。在其NBA执教生涯，阿德尔曼教练率队收获1042场胜利，位列NBA历史第10位。他于2021年入选奈史密斯篮球名人堂，并于2023年获得美国国家篮球教练协会查克-戴利终身成就奖。



（NBA官网）