认定员工“消极怠工”由谁说了算？消极怠工

　　专家表示，用人单位主张员工“消极怠工”需提供依据，认定不可仅凭主观判断

　　工作中，员工由说哪些情形可能会被认定为“消极怠工”？算专用人单位的管理边界在哪里？劳动者又该如何在这类争议中保护自身权益？

　　公交车驾驶员张某连续发生交通事故，公司为确保公共安全，可仅安排其停驾监理、凭主羞羞漫画入口跟车学习。观判然而，消极怠工张某对此安排不满，认定采取打瞌睡、员工由说玩手机、算专迟到早退等消极方式应对，可仅经公司多次考核不合格且被处分后，凭主其仍未改正。观判

　　公司遂依据内部规章制度解雇张某。消极怠工日前，记者从上海市长宁区人民法院获悉了该案的判决结果，法院认定公司系合法解除劳动合同。粉桃视频

　　该案中，张某的行为被公司定性为“消极怠工”。实践中，消极怠工究竟如何认定？用人单位的管理边界在哪里？劳动者又该如何在这类争议中保护自身权益？

　　消极怠工和能力不足有区别

　　首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围认为，消极怠工并非法律概念，更多是用人单位对劳动者工作态度的评价。“消极怠工主要强调职业态度不端正，即有能力干却不认真或者不按照要求干。能力不足则指主观态度没问题，客观职业能力跟不上。”

　　“消极怠工和能力不足不同，前者涉及主观恶意，后者则侧重客观能力不够。”北京中首律师事务所主任胡胜国分析。

　　上海市第二中级人民法院此前审结的一起案件，恰好可以说明消极怠工与能力不足的不同。该案中，91短视玫瑰上海某公司在庭审中提交了工作监控视频、《日产量报表》、多次警告通知等三类证据，以证明员工陈某存在消极怠工行为。

　　案涉公司认为，上述证据证明了陈某在多个时间段存在大量聊天、随意走动、擅离岗位等行为，且该员工在工作期间的产量持续下降、低于正常水平，多次被批评警告。

　　法院经审理认为，陈某在被多次告诫后仍拒不改正，其行为明显有违劳动者应遵守的基本劳动纪律与职业道德，存在消极怠工行为。最终，法院认定该公司以陈某消极怠工严重违反公司规章制度为由解除劳动合同并无不当。91原网站

　　胡胜国认为，认定员工是否存在“消极怠工”情形以及是否可以解雇，可参考劳动合同法第39条中的规定，即“严重违反规章制度的，用人单位可以解除合同”。

　　“若员工能力不足，依据劳动合同法第40条的规定，劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位在完成相关程序后，可以解除劳动合同。”胡胜国说。

　　用人单位须对其主张承担举证责任

　　胡胜国认为，判定消极怠工情形是否成立，需由用人单位提供制度依据和事实依据，并承担举证责任。91精选

　　小张入职某公司后一直担任操作工。而后，该公司以小张生产任务完成率远低于公司要求、违反公司规章制度中关于消极怠工等内容的规定为由，给予小张警告一次。

　　在此后的两个月内，小张仍无法完成生产任务，该公司先后给予其两次严重警告，并根据公司规章制度将其解雇。

　　该案诉至法院后，公司为证明小张消极怠工，提交了近期生产任务日报表、车间监控录像等材料。

　　一审法院经审理认为，公司称实行“经验估工法”确定劳动定额，但该确定劳动定额的方法并未经过民主程序制定，且该公司提供的监控录像只能反映小张工作时间确有不在机床旁的情形，不必然能证明小张就是消极怠工。

　　此外，法院认为，该公司未提交证据证明工作任务量的合理性、同岗位其他员工的任务完成情况、历史生产任务完成情况等证据加以印证，故其关于小张消极怠工的主张难获支持，相关解雇情形系违法。对此，公司不服，提起上诉。江苏省南京市中级人民法院二审驳回上诉，维持原判。

　　记者梳理公开案件发现，用人单位若仅凭主观判断或单一证据指责员工消极怠工，其主张一般难以被认定成立。劳动者在面对类似争议时，可以要求用人单位出示经由民主程序制定的规章制度、合理的劳动定额标准、同岗位对比数据等关键证据。

　　范围表示，现行法律法规中，尚无与消极怠工完全对应的表述以及认定标准、处理方式。此外，法院通常会根据各类有效证据综合考量解雇情形的合法性。

　　面对消极怠工者用人单位该如何处理

　　如果员工确实存在消极怠工情形，用人单位应如何依法处理？

　　范围建议，用人单位首先应有明确的规章制度，包括岗位职责说明书、对消极怠工等违反岗位职责行为的惩戒措施等。

　　“企业的规章制度应当通过内部民主程序表决，在签订劳动合同时，同步提供给劳动者签字确认。必要时，可对员工进行专项培训或发放员工手册。”胡胜国说。

　　在日常工作中，劳动者和用人单位均应明确任务标准并留存证据。“公司在安排相关工作时，应根据规章制度以及岗位说明书内容，明确员工应在何时、何地以何种标准完成哪些工作，及时进行考核提示，对于消极怠工情形依法予以适当惩戒，或协商调岗等。”范围认为，如果用人单位以消极怠工为由解雇劳动者，需有效举证消极怠工次数或由此造成的严重后果等。

　　此外，证据的有效性会对举证结果产生一定影响。胡胜国表示，用人单位需提供的客观证据一般包含考勤记录、工作监控、工作成果登记等，“这些证据既是法律裁决依据，也是保障劳动者权益的关键”。

　　记者注意到，随着数字技术的创新应用，越来越多的用人单位使用技术手段辅助管理。通过技术手段获取的证据，需要特别注意其合法性。比如，办公区摄像头拍摄的内容，能否作为认定员工消极怠工的证据？

　　“如果摄像头是在公共空间安装、不涉及员工隐私，且对于摄像头的安装有明确提示，则摄像头的安装一般应属合法，其摄制内容原则上可以作为证据。” 范围认为，部分公司在员工头顶、办公桌前方等位置安装摄像头，存在侵犯员工隐私的风险，这类摄像头的安装可能并不合法，因此其录制内容一般无法作为证明员工消极怠工的证据。

　　 裴龙翔《工人日报》(2026年04日16日07版)

林彦俊2020首张专辑上线酷狗音乐，向歌迷传递暖心力量

　　4月16日，林彦俊的2020年首张单曲专辑《You Are So Beautiful》温暖上线酷狗音乐，完成与歌迷出道两周年纪念日的音乐约定，也希望以音乐陪伴歌迷共度每一个低落或温暖的瞬间，带给歌迷温暖的力量。

　　说起与歌迷粉丝的音乐约定，林彦俊发布音乐作品可以说是非常有“仪式感”，比如2018年送给自己的生日单曲是《YOU》，2019年的生日愿望则是成为每个歌迷的心灵《对手》，自2018年5月份正式出道之后，每年生日都发布一首新歌曲就成为了林彦俊和歌迷之间的默契与承诺。出道纪念日也不例外，在出道一周年发布了专辑《Escape.》，为自己的音乐之路打气，也展现了他敢于面向挑战的勇气，不忘初心的决心与态度。

　　这位盐系少年，总是在不经意间，以他热爱的音乐给歌迷带来最深的感动，令歌迷能够在欣赏歌曲的同时，能够感受到“有个人为你而存在”的感觉。说林彦俊与歌迷之间的情感是“双箭头”也绝对不为过。

　　这次的出道两周年纪念曲《You Are So Beautiful》，是林彦俊沉淀一段时间之后的音乐作品。特别邀请曾助S.H.E获台湾金曲奖的资深音乐人吕绍淳担任制作人，以及实力音乐人Gen Neo梁根荣对这首来自2003年，莫文蔚为对抗SARS所唱的经典歌曲进行重新编曲，可谓意义非凡。

　　“生命有笑，也有恐惧，没有人可以免疫，但我加上你就会更有勇气”“微笑眼泪也能提炼甜美，勇敢去飞忘记了疲惫……”，在《You Are So Beautiful》的歌词中，林彦俊清亮的嗓音，唱出了歌词中的温暖和治愈，以一首歌的时间，去陪伴去安慰正在处于开心或失落的歌迷。

　　对于2020年首张单曲专辑的推出，林彦俊的歌迷们表示十分惊喜。在酷狗音乐的评论区中，有歌迷分享来自工作室的小彩蛋，在提问新单曲相关问题时，收到“林彦俊让我转告你 you are so beautiful”的甜蜜回复；也有不少歌迷表示歌曲太治愈了，接下来一周就循环这首歌曲了，甚至有粉丝听出了恋爱的感觉。难怪歌曲上线酷狗不到一天，就已收获接近4千好评，火速登上由你音乐榜的第11名。

　　值得一提的是，这次《You Are So Beautiful》的推出，不仅是纪念林彦俊的出道两周年，更是释放出一个音乐信号，预告2020年林彦俊即将全面“复苏”的事业大动作。在索尼音乐与林彦俊的强强联合中，以他的首张个人专辑为核心“裂变”出的音乐版图正在高能输出中。这意味着，之后还将有更多令人惊喜的音乐作品陆续推出，歌迷们要大饱耳福了。

　　想收到来自林彦俊亲口说 “You Are So Beautiful”，了解他之后的“高能”音乐计划吗？上酷狗音乐关注@林彦俊，新歌《You Are So Beautiful》和他的最新音乐动态随时新鲜送到你手中！

泉州华侨大学首个国家级科创平台获批建设

原标题：华大首个国家级科创平台获批建设

近日，国家发展和改革委员会发布了《关于2018年度国家地方联合工程研究中心的复函》，华侨大学“脆性材料产品智能制造技术国家地方联合工程研究中心”成功入选，成为该校首个获批建设的国家级科技创新平台。

据了解，该中心依托华侨大学制造工程研究院和机电及自动化学院，围绕脆性材料智能制造的关键共性技术，立足福建省特色产业，结合国家发展需求，为脆性材料产品制造相关产业的核心竞争力和持续发展能力提供理论创新与技术支持。围绕我国脆性材料产品加工制造流程中自动化程度低、环境污染严重、人力成本高等因素，针对脆性材料精密、高效、绿色、智能制造的迫切需要进行相关研究，满足提升产业创新能力、促进区域经济发展的需求。

据介绍，该中心具有完善的研发、中试及工程产业化的能力，主要从事脆性材料产品制造核心技术、关键工艺、智能装配及面向智能制造的高效工具的研发以及研究生和进修人才培养，主持承担了多项国家级重点项目，攻克了脆性材料加工研究领域的诸多关键技术，研究成果获得包括国家科学技术进步二等奖在内的多项科研奖励。技术成果已经在相关产业进行大规模应用，所开发的部分产品也实现了产业化应用。在国家地方联合工程研究中心平台建设的推动下，该中心将进一步加强技术成果的产业化应用，将相关技术与脆性材料产品制造行业需求结合，帮助企业提升产品竞争力，进一步推动泉州产业升级发展。