下一步，大连海关将与市场监管部门进一步协同配合，扩大监管标准互通、执法结果互认、服务资源适享范围，让更多的企业享受到最新的便利化监管服务举措。泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件
原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件
泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”
海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。
按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。
养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”
2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。
今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。
医养结合 推进“养中有医”“医中办养”
医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。
社会资本参与 放宽民间资本准入条件
今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。
《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。
在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。
泉州严把渔船检验质量关 杜绝渔船“带病”作业
今年以来，泉州市海洋与渔业执法支队立足本职，强化服务意识，建立健全渔船检验全链条管理体系，严把渔船检验质量关，为渔业安全生产夯实基础。
以方便渔民群众为宗旨，该支队将大部分渔船营运检验时间安排在伏季休渔期间，根据渔船作业类型，区分轻重缓急，集中船检力量，合理调度，安排验船师做好渔船检验工作，尽量避免影响渔民正常生产。同时，充分考虑60马力以上渔船维修保养的习惯、营运检验周期及捕捞作业类型，建立健全渔船档案，及时提醒渔船申报营运检验，防止因脱检漏检产生安全隐患问题。
为了杜绝渔船“带病”作业，我市严管渔船修造源头，对辖区16家船舶修造企业进行定期排查，核查渔船修造企业生产技术条件，梳理在建船舶的检验申报情况和在修船舶的证书持有情况，防止超能力造船、无合法手续造船。对辖区内7家渔船第三方检测检修服务机构开展定期检查，核实渔船救生、消防、航行和无线电通信设备、船体测厚的检修质量情况，确保装船使用的救生、消防、航行和无线电通信设备处于适航状态。
严控营运检验质量。我市整合全市大中型渔船检验业务和船检人员,严格执行《国内海洋渔船法定检验技术规则》，每次至少由两名具备船体、轮机或电气专业的验船师登临渔船，对船体、机电设备、救生、消防、防污染、无线通导设备等逐项进行检验，对不符合要求的列出清单，要求船主一一整改，未整改到位的坚决不予签发证书。
严把船用产品标准。积极推进渔船增配气胀式救生衣配备工作，加强与相关生产厂家的沟通协调，严格核查救生衣检验证书和技术参数，确保在浮力、哨笛和安全便捷等方面符合要求，确保渔民用上安全合格的产品，保障渔业生产安全。
据统计，今年以来，我市共完成新船初次检验发证11艘，在建新船跟踪检验20艘，营运渔船检验发证1271艘，更新改造渔船标准化项目验收295艘；报送9艘样船标准船型，经省标准船型评价工作领导小组审定，全部获得通过，数量位居全省第二，累计数量居全省第一。（记者谢曦 通讯员傅成志）
