今年全国两会，为何是它我国的中国生态环境保护和法治建设迎来了又一个重要时刻——《中华人民共和国生态环境法典》（下称“生态环境法典”）草案提请审议。
生态环境法典，第部是法典继《中华人民共和国民法典》（下称“民法典”）后，中国第二部以“法典”命名的为何是它法律，草案分为总则编、中国17c 视频 入口污染防治编、第部生态保护编、法典绿色低碳发展编、为何是它法律责任和附则编共5编。中国
从对化学物质、第部电磁辐射、法典光等新领域污染的为何是它防治到山水林田湖草沙的一体化保护和系统治理，再到在世界范围内具有前瞻性的中国绿色低碳发展，生态环境法典草案系统整合了现有30多部生态环境类法律，第部将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以体系化、法典化的方式予以呈现。
多位学者表示，制定生态环境法典，意义重大而深远：在法理上，其完成了从宪法精神到部门法秩序的体系性建构，是中国特色社会主义法律体系走向成熟的重要标志；在实践上，它为“美丽中国”建设和中华民族的永续发展提供了坚实的法治保障；在全球视野上，它为解决全球性环境问题贡献了“中国方案”，展现了用最严格制度、最严密法治保护生态环境的中国智慧与中国决心。
2025年11月14日，甘肃阿克塞县，大天鹅在小苏干湖湿地游弋觅食。本文图/新华
事实上，麻豆小视频在线从环境立法历史沿革和现实需求的角度出发，编纂生态环境法典也已是大势所趋。
我国的环境立法，经历了漫长的体系化过程。1973年，国务院召开第一次全国环境保护会议，出台了《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》，制定了中国历史上首部综合性环境保护法规，被视为我国环境立法的开端。
1979年，第五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共和国环境保护法（试行）》（下称“试行法”）。武汉大学环境法研究所教授、中国法学会环境资源法学研究会常务理事刘长兴告诉《中国新闻周刊》，改革开放初，由于立法经验不足等因素，我国“边看边走”的立法思路明显，有个提法叫“成熟一部出台一部”。立法机关在1979年环境保护法后加上“试行”两字，本身具有实验、试探的意味。
十年后，环保法正式出台。环保法相较试行法，在体系和内容上更为科学，形成了以污染防治、自然资源和生态保护为两大主干的环境立法体系。生态环境保护的立法路径也已清晰，即以环保法为基本法，不断制定和修订防治大气、水等环境要素污染的单行法。
到目前为止，禁漫天堂下栽培我国已经形成了涵盖30多部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规的环境法律体系。
不过，这一路径在后续的实践中出现了一些问题。“从理论上来讲，如果基本法和单行法之间协调得好，可以较好地回应环境保护的制度需求。但在实践中，由于缺乏统一的立法思路，我国生态环境保护立法虽然数量多，但未实现真正的体系化，表现为碎片化、重复多甚至互相矛盾，还存在一些制度疏漏和空白。”刘长兴表示。
以污染防治立法为例，吕忠梅指出，环保法与大气、水、固体废物、噪声等污染防治法的条文重复率高达30％以上。由于相关立法时间先后不一、提出法律草案的行政机关不一，有些法律经过多次修改，导致法律之间矛盾冲突多，本可统一的基本制度在不同的单行法中，出现了适用原则、适用程序、适用条件、处罚形式等不一致，小 伸进 秒看视频外国视造成了环境执法和司法中的困难。
刘长兴认为，这与环境领域问题的特殊性和立法思路有很大关系。“私法在不同社会、不同时期，都具有更高的共通性，因此制度相对稳定。但公法跟社会变动的关系更大，比如20世纪80年代水污染问题逐步出现，这个领域的立法迫切性就最先凸显。因此，环境保护的单行法往往是针对特定的重大环境问题制定的，相互之间的协调在一定程度上被忽视了。”
然而，环境领域问题的最大特点就是各生态要素间的密切关联性。北京大学法学院教授、中国法学会环境资源法学研究会副秘书长巩固告诉《中国新闻周刊》：“比如水和大气之间是紧密联系的，如果为了减少水污染，不向水里排放污染物，以焚烧的方式处理垃圾，不仅会导致大气污染，最终还是会变成酸雨，影响水和土壤。这导致以往针对单独要素的立法，不能很好地解决环境问题。”
再如，2014年修订的环保法规定，排污行为依照侵权责任法的规定承担民事责任。2015年修订大气污染防治法时照搬了环保法，而2016年修改水污染防治法时，却没有规定依照侵权责任法处理。www.91.com一起草这导致法院在审理水污染案件和大气污染案件时，会适用不同的法律规则，并产生不同的裁判结果。
因此，编纂环境法典是世界环境立法的整体趋势。“各国因工业化进程不同，大致在20世纪六七十年代陆续有了环境立法。到了20世纪90年代，多数国家都面临着众多法律间缺乏协调的情况，因此掀起环境法典化热潮。”巩固说。
“法典是法律体系化的最高表现形式。编纂法典的目的在于，将共通的制度统一起来，消除单行法之间的不一致、重复，并解决制度空白问题，形成覆盖面更广、协调性更强的体系。”刘长兴说。
吕忠梅也认为，如果延续此前的基本法路径，必须先对环保法进行修订，再对相关的30多部法律以及几千件法规、规章进行修订，其工作量和难度并不亚于编纂法典。
到2000年前后，我国环境立法的大框架基本确定，环境立法体系化问题受到更多关注，法典化逐渐被提上议事日程。2003年，第九届全国人大环境与资源保护委员会首次就环境法法典化表达编纂意愿，提出应当在条件具备的情况下，探索编纂环境法典。
随着生态环境法典编纂工作的进行，全国人大常委会法工委主任沈春耀表示，现行的环保法、环境影响评价法、水污染防治法等10部法律经编订纂修，全部纳入生态环境法典。法典审议通过后，上述法律将不再保留。
2025年12月25日，深圳中建五局管理人员在玉龙填埋场环境修复工程项目控制中心监测工程情况。位于深圳市罗湖区中心城区的深圳最大的垃圾填埋场——玉龙填埋场建于1983年，1997年停用，2005年底实施封场，2024年7月启动填埋场的“清仓”工程。
2024年5月30日，治沙工人在宁夏中卫市境内的腾格里沙漠铺设刷状网绳式草方格沙障。
2018年11月28日，浙江长兴县虹星桥镇港口村东港内，河长孙根法在打捞水面漂浮物。
汪劲表示，从全球环境科学的角度来说，环境问题主要包括两个方面，一是人为排放污染物造成的环境污染，二是开发利用自然资源造成的自然资源或者生态环境破坏。但在如今的中国，这两个领域不足以覆盖所有的环境问题。
“我们发现，有时污染被控制了，但环境问题还是解决不了。一方面有气候变化这样全球性的综合环境问题，另一方面则是科学技术发展与社会消费端的问题，比如塑料的使用。这些问题需要以风险预防为先，但目前法律对此的规制还处在较弱的位置。”汪劲说。常纪文也提到，中国已经进入绿色低碳转型发展的阶段，因此，法律体系和法律规范必须适应绿色、低碳、循环的发展理念。
在巩固看来，污染防治、生态保护、绿色低碳发展，从横向的现实角度看是当前我国环保的三大领域，从纵向的时间角度看，则意味着我国生态环境保护的“昨天、今天、明天”。
“从本质上讲，所有的环境保护最终都是对生态的保护。”巩固认为，随着我国蓝天保卫战等污染防治攻坚战的推进，污染问题在一定程度上已经过了窗口期，但生态保护和资源消耗问题愈发严重，因此，生态保护正日益成为我国现阶段环保工作的重点。
生态环境法典草案除了解决“昨天”的问题，也关照了“今天”与“明天”。
此前，全国人大常委会立法规划对法典名称是“环境法典”还是“生态环境法典”一直未予确定。全国人大常委会法工委副主任黄薇表示，最终将法典的名称确定为“生态环境法典”，有着深层次的考虑。“党的十八大以来，在习近平生态文明思想的科学指引下，我国生态文明建设的成果是全方位的，在打赢污染防治攻坚战以及生态保护、绿色低碳发展等方面都取得了重大成就。‘生态环境法典’这一名称具有更强的涵盖性、更广的涵盖面。”
在生态保护方面，与前述污染防治类似，协调性、整体性思路都更强了。吕忠梅认为，我国与环境资源保护有关的法律分别属于经济法和行政法两个子系统，立法草案由全国人大不同的专委会或国务院不同部委提出，具体工作由全国人大常委会法工委经济法室、行政法室分别负责，在司法部则由不同的立法局分别负责。
“比如江河湖泊，除了水之外，还由底土和水生生物共同构成，是一个整体的生态系统。法典草案通过统一的框架，一方面更凸显‘山水林田湖草沙’的生态系统一体化治理，另一方面扩大了以往生态保护的范围，比如荒漠以往因人迹罕至而没有在传统的资源法中涉及，但现在生态环境法典草案将其作为单独的章节加以规定和保护了。”巩固说。
在绿色低碳发展方面，其在生态环境法典草案中独立成编。沈春耀表示，目前我国尚未制定气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展方面的法律。生态环境法典草案就此作出了一些原则性、引领性规定，体现了法典的时代性、前瞻性。吕忠梅指出，绿色低碳发展独立成编，与污染防治编、生态保护编并列，是中国环境立法史上的重大创新。它突破传统环境法典的范式，深刻阐释了保护与发展内在统一、相辅相成的辩证关系，为全球可持续发展与环境法治建设贡献了独特的中国智慧、中国方案和中国力量。
多位受访者告诉《中国新闻周刊》，在生态环境法典草案编纂过程中，生态保护编是讨论较多的一编，既包括法律适用问题，也涉及生态保护工作中的跨部门协作问题。
不同于污染防治相关法律内容被纳入生态环境法典草案、原法律不作保留，在生态保护领域，20余部生态保护单行法将全部保留，生态环境法典草案呈现“双法源”结构。汪劲解释，这是因为在政策性较强、技术性较高和确定性不足的条件下，法典编纂以一定原则为标准，对构成环境法典法源的单行法律全部纳入或部分纳入或保持原状。
“双法源”格局将会是一个新挑战。陈海嵩认为，需要在法律适用上认真处理，避免影响生态环境法典的基础性地位。汪劲表示，未来需要通过提高立法解释水平、提升立法质量来纠正可能出现的偏差。
在巩固看来，立法和制度设计很复杂，越高级和科学的理念，想要转化成现实可操作的制度，越是不易。“尤其像生态领域，涉及山水林田湖草沙的统一治理，需要融合不同部门的职权职责，本就不能通过一部法典一蹴而就。新阶段的生态环境治理已搭好基础框架，但我国的环境法治建设还在路上。”
朱芳雨正式回应卸任广东总经理：风雨同舟近30年 感谢俱乐部培养
北京时间8月25日，广东宏远男篮在前一天发布官方公告，正式宣布朱芳雨因个人原因请辞，不再担任俱乐部总经理，出任球队历史首位荣誉顾问。如今朱芳雨通过社媒，正式回应职务变动，告别自己的9年广东男篮总经理职务。
朱芳雨是广东男篮队史功勋人物，他球员时代效力广东男篮18年，8次率队夺得CBA总冠军，成为CBA首位万分先生，4次夺得FMVP，成为国内历史三分纪录保持者。
至于退役后，朱芳雨成为广东男篮总经理，在2017‑2026年期间，出任9年总经理，朱芳雨帮助球队完成过3连冠，还操作周琦、赵睿等重磅交易。
如今朱芳雨卸任广东男篮总经理，他不再负责球员注册、签约、交易等日常实操工作，新的总经理将接手广东休赛期剩余工作。
朱芳雨不再担任总经理，但也并不是离开俱乐部，属于荣誉虚职，不负责日常球队管理，可为俱乐部长期规划提供建议，不参与一线事务决策。
朱芳雨通过社媒回应表示：
我的爸爸不仅承担父亲这个重要角色，也是我篮球生涯的第一位伯乐。正是因为他的陪伴，我才有机会在篮球这条路上走了十几年。十几年的篮球职业生涯，让他为我感到骄傲自豪，是我一直以来最珍惜的事情。
现我因个人原因，已辞去广东宏远篮球俱乐部总经理职位，风雨同舟近30年，在这里我们就像家人一样，感谢俱乐部这么多年对我的培养，我的整个青春也都奉献给俱乐部。只有感恩与祝福，后续也会继续贡献力量；也谢谢球迷们二十多年的陪伴，希望你们继续支持这支永远的华南虎，享受篮球带给你们的快乐。
最后特别感谢家人对我的支持与鼓励，打球这些年到处奔波，陪伴他们的时间很少，现在也会努力的调整自己多陪伴他们，也祝所有人身体健康，平安顺遂！
乌兰托娅将登酷狗首唱《打个中国结》，天籁童声武珊珊助阵
2019年年末，一首《火红的萨日朗》风靡全网，传唱度火爆，成为年度最炙手可热的歌曲之一。在酷狗音乐，《火红的萨日朗》原版评论光速飙升，突破12000+，歌曲原唱乌兰托娅再次凭实力圈粉无数。
提到乌兰托娅，大家熟悉的除了有《火红的萨日朗》，《套马杆》《陪你一起看草原》等草原情歌也是她的代表作。而在去年，乌兰托娅也已经正式入驻酷狗直播，经常在直播间为大家带来新作品。上个月，乌兰托娅在酷狗举行了《我在草原上遇见你》的首唱会，吸引了大批网友前来收看。
就在网友们期待着再一次和乌兰托娅相遇时，她的新歌首唱会消息突然释出。1月1月11日19:30，草原情歌天后乌兰托娅将携新歌《打个中国结》举办酷狗首唱会,被冠以“天籁童声”的武珊珊也将到场助阵。目前已经有超5万歌迷预约了本次首唱会，开播后场面肯定特壮观~
《打个中国结》以中国传统民间技艺为主题，将烟花、爆竹、红包等一系列新年元素和内心诚挚的祝福和心愿融入歌曲里，表达了对未来的美好愿景和对祖国万里河川的大爱。整首歌曲旋律轻快跃动，朗朗上口，充满年味儿的唢呐声瞬间将听者拉入歌曲所营造的氛围之中，这首歌由乌兰托娅与小天使武姗姗共同演唱，圆润的天籁之音和脆亮的童声完美融合，令人听之中毒，不知不觉地跟着哼唱。
充满喜庆感觉的《打个中国结》迅速征服了众多酷狗网友的耳朵，网友们惊呼这是一首“好喜庆的作品”，歌曲充满了“浓浓的过年味”，适合“过春节放这首歌”。网友们的反响十分热烈，《打个中国结》或许在春节期间引爆一波收听热潮！
1月11日晚上7:30，乌兰托娅将携手武珊珊做客酷狗首唱会，为大家带来这首《打个中国结》。不想错过的你，记得提前搬好小板凳加入预约大军了~
相关新闻 （共 6 条）