仲夏时节，长江偿守流经沙坪坝、年行年深九龙坡和大渡口三区的耕破长江一级支流跳磴河水波轻淌，景致盎然。局生

　　很难想象，态损一场重油泄漏，害赔护巴抖音成人网站曾让跳蹬河蒙上厚重阴霾——油污漫覆水面，山渝水严重威胁河道水土安全，长江偿守也伤及沿岸自然生灵。年行年深

　　得益于生态环境损害赔偿制度，耕破经多方磋商协调、局生足额赔付补偿、态损全域系统治理，害赔护巴跳蹬河重归澄澈，山渝水两岸草木次第复苏。长江偿守

　　这起生态损害赔偿案件，是重庆众多生态维权故事的生动缩影。

　　十年前，重庆启动生态环境损害赔偿制度改革试点，目前已累计办结相关案件1842件，生态损害量化赔偿金额达4.83亿元，结案率稳定保持在97%以上。

　　十年间，麻豆视传媒app重庆生态赔偿从制度空白发展为体系成型，办案模式从摸索试探升级为闭环运转，修复方式从单一货币赔付拓展为多元综合治理，多项创新举措在全国推广落地。

制度立柱

搭建全链条体系，让生态索赔有章可循

　　生态损害赔偿改革能够落地生根、长效推进，核心在于自上而下的统筹部署，以及各部门横向协同的制度支撑。

　　市生态环境局相关负责人表示，“重庆持续搭建完整工作格局，为生态改革筑牢顶层设计根基。”

　　在组织推进层面，重庆将生态损害赔偿制度落实，纳入《美丽重庆建设行动计划》核心任务，依托美丽重庆建设领导小组，重庆设立市级专项工作组，出台系列配套细则，厘清各层级权责。

　　全市构建起完整责任链条：党委政府负总责、生态环境部门牵头统筹、行业主管各司其职、91。com。www区县属地一体推进。

　　各区县同步压实属地管理责任，落地细化各项举措。比如涪陵、北碚将案件办理纳入污染防治攻坚考核，渝中、大渡口将相关工作列入年度生态环保责任清单，江津、南川建立常态化调度督办机制。

　　不仅如此，自2018年起，重庆连续八年将生态损害赔偿工作，纳入市级环保例行督察和攻坚成效考核。通过督察考核双向发力，持续层层传导治理压力。

　　重庆还打造出特色鲜明的“1+19+2”制度框架，针对线索排查、案件启动、结案验收、生态修复全流程，实行闭环管控，杜绝监管漏洞。禁漫天堂app最新下载

　　同时，重庆以市级改革实施方案为总纲领，配套19项专项细则，覆盖鉴定评估、赔偿磋商、资金管理、生态修复等全环节，叠加案件办理指南、跨部门协同两项综合制度，织密全覆盖办案规则网络。

　　重庆还联动四川省生态环境厅，建立跨区域协同办案机制，有效破解流域跨界污染追责难题。

　　12部门出台生态司法修复十条举措，7部门打通公益诉讼与损害赔偿衔接通道。

刚性追责

不漏一案不松一责，以案明法划定生态红线

　　十年来，重庆始终坚守“应筛尽筛、应赔尽赔”底线，同步推进线索摸排、案件办理、典型培育，麻斗豆传媒app以扎实数据、标杆案例，彰显生态追责的坚定决心。

　　仅在2025年，重庆就实现季度线索筛查全覆盖，筛查率100%，分两批次向生态环境部报送线索384条，全部启动赔偿程序，启动率100%；案件办理质效稳步提升，全年立案384件，办结328件，其中磋商结案264件占80.49%，以柔性协商化解绝大多数纠纷，诉讼结案2件、终止结案62件，分类处置兼顾法理情理；全年办结重大案件5件，涵盖污水排放、林地破坏、大气超标排放等类型，累计赔偿金额1748.29万元，全部完成修复整改。

　　重庆在办案模式上持续创新突破，在全国率先探索施行磋商前置沟通机制。“重庆某制药公司等10家企业非法处置废有机溶剂案”涉案20余人、赔偿金额超千万元，责任划分复杂、取证难度大，办案部门历经半年点对点答疑疏导，打消企业抵触情绪，推动所有企业从拒不担责到主动联名签署赔偿协议。

　　重庆持续创新办案模式，在全国率先探索磋商前置沟通机制。

　　曾有10家制药企业非法处置废有机溶剂，涉案人员20余人，赔偿金额超千万元。

　　该案责任交织复杂、取证难度极大。办案人员历时半年逐一沟通疏导，消解企业抵触情绪，推动涉事企业从被动问责，转变为主动担责、联合签约赔付。

　　十年间，重庆分4批发布40件市级典型案例，25个区县均有案例入选，覆盖多部门、多领域。一批标杆案例走出重庆，成为全国典型案例。如两江新区泥浆倾倒案、南川赤泥浆泄漏案、十家药企危废处置案分获全国磋商典型；南川生态赔偿与检察公益诉讼衔接案例入选两部门联合典型；物业污染赔偿诉讼案被最高法收录为环境资源司法典型，并由联合国环境规划署刊载。

　　群众关切的小事同样刚性追责。

　　大渡口“莽子鱼”案极具代表性，一条承载城市情感的观赏鲤鱼被盗，舆论高度关注。

　　重庆迅速启动损害鉴定，量化3万元生态服务价值损失，督促责任人全额赔付，并用赔偿金在长江开展增殖放流，邀请市民共同参与修复，把群众情感诉求、公共环境权益落到实处，生动诠释“生态惠民、生态利民、生态为民”的改革底色。

柔治修复

不只一纸赔偿单，而是让受损山水重焕生机

　　生态损害赔偿改革，绝非简单追责、一罚了之，其核心目标，是修复受损生态，让山川河湖重焕生机、恢复原貌。

　　为此，重庆打破单一货币赔付的固化模式，出台专项修复管理办法，创新多元修复路径，通过劳务代偿、增殖放流、分期赔付等方式，让法治力度与治理温度相融共生。

　　针对野生动植物非法捕猎案件，重庆多地推行“劳务代偿”柔性修复：开州区4起非法狩猎案判令责任人开展补植复绿、巡山护林、生态普法，以劳动替代资金赔付，让违法者直观感受生态保护责任；城口、南川、开州多起非法狩猎案件同步复制该模式，法治教育与生态修复同步落地。

　　增殖放流成为水生态修复标志性举措。沙坪坝区针对企业废水超标案，联合检察院打造50亩生态修复试验田与开放式增殖放流示范点，面向市民常态化开展警示教育，把赔偿修复区域变成生态科普课堂。

　　市生态环境局相关负责人表示，“十五五”时期，是美丽中国建设提质拓面的关键阶段。立足十年改革积淀的坚实基础，重庆将聚焦四大方向持续发力：完善立法体系、强化考核督察、打造修复示范、深化部门联动，持续推动生态损害赔偿改革走深走实，夯实人与自然和谐共生的现代化法治根基。

　　重庆十年改革实践充分证明，生态环境损害赔偿制度是精准治污、科学治污、依法治污的核心抓手，是健全现代化生态治理体系的关键一环，更是树立和践行正确政绩观，以人民为中心、守护群众优美生态环境需要的坚定选择。

　　面向“十五五”，重庆将持续用好生态损害赔偿制度利器，以刚性追责约束破坏行为，以多元修复重塑绿水青山，让“环境有价、损害担责”深入人心。

　　首席记者 陈维灯

　　新重庆-重庆日报

足代会今日正式开幕 蔡振华任足协新主席已成定局

足代会今日正式开幕 蔡振华任足协新主席已成定局

字体大小：A A2014-01-21 09:33:40编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间1月21日，时隔11年之后，第三届全国足球代表大会将于今日在河北香河正式开幕。足代会最引人关注的就是新一届足协领导班子的人选和讨论推出中国足球《中长期发展规划纲要》。从现在情况来看，分管足球工作的国家体育总局副局长蔡振华当选足协主席已是板上钉钉。

　　因为足协人事变动、足坛反赌扫黑等意外，第三届足代会已经被推迟长达7年。根据规定，参加本届足代会的地方协会为47个，他们拥有表决权。除此之外，还有相关部委人员，以及中超中甲俱乐部的代表、特邀代表、列席代表等，出席总人数将超过200人。需要注意的是，中超、中甲俱乐部的代表并没有表决权。

　　今天会议的一项重要议程就是选举足协主席和副主席以及新的执委。目前来看，蔡振华当选足协主席已没有太多悬念。另外八个足协副主席人选也基本确定，分别是张剑、魏吉祥、于洪臣、林晓华、张吉龙、容志行和公安部、教育部相关负责人各一人。至此，中国足协的管理层也将进入新的工作秩序。

　　教育系统的加入意在帮助足球进一步进校园，普及和推广校园足球，扩大足球人口;公安系统介入的意义是，足协在今后处理疑似假球、操纵比赛方面，将能拿到更确凿的证据。8人主席团再加上13名执委，将组成中国足协执委会。

　　值得一提的是，蔡振华在昨晚的会议上还宣布：足代会今后将每年召开一次，执委会会议每年至少开三次。

　　本次足代会还将为中国足球的未来做出规划。全新的中国足球未来规划也将由之前的《中国足球事业2013-2022十年规划》变身为《中长期发展规划纲要》。这份“发展规划”特意提出希望中国男足能够进入2018、2022年世界杯决赛阶段比赛。

　　中国足协在相关报告中指出，过去对国字号球队的管理工作存在较大问题，存在急功近利思想，对基础建设和长期规划也有轻视现象，也承认在过去很长一段时间内忽视了青少年后备力量的培养，急于求成的心理导致违背规律，在不具备基本条件的情况下对国家队提出了不少不切实际的愿望，政策左右摇摆。

　　因此接下来的工作希望能够夯实基础，摒弃急功近利的思想。对于国家队未来的发展，足协还是提出了一个目标：争取获得2018年和2022年世界杯决赛阶段资格。

　　对于女足，足协也提出了未来发展规划，希望中国女足在今年亚洲杯赛上争取奖牌，2015年世界杯和2016年奥运会争取进入前八，2019年世界杯和2020年奥运会力争奖牌。足协希望中国女足能够争取到2022年时重返世界一流水平。

泉州中山路综合提升工程：“快工”也能出细活

原标题： 泉州中山路综合提升工程：“快工”也能出细活

匠心修 用心建 细心做 中山路综合提升工程：“快工”也能出细活

泉州中山路综合提升工程：“快工”也能出细活

周边学校组织学生参观中山路施工段围挡上的绘画作品

都说慢工出细活，但是在市区中山路综合提升工程建设过程中，城市领导者、建设者们争分夺秒抢抓进度，同时推出多项人性化、便利群众的暖心措施，生动诠释了“快工”也能出细活。

去年11月初启动的中山路示范段（打锡街—涂门街）综合提升工程已完成市政综合管线及道路铺装，正进行骑楼风貌修缮。近日开工的中山中路（打锡街—钟楼）综合提升工程即将完成西侧污水管道挖掘工作，24小时不停工建设。

细节决定成败，工程快速、高效、高质量推进得益于在各个方面下足功夫，我们不妨从几个小细节感受项目组匠心修、用心建、细心做的努力。

□记者 殷斯麒 文/图

细节一

一道围挡的风景线

常规的施工场地围挡多是一些施工标语，色彩单调、内容简单，还经常是“灰头土脸”的模样。

走进中山路施工段，入口处竖立的色彩鲜艳的红砖墙挡板具有闽南特色，还摆放了盆栽鲜花。沿着路段走下去，施工围挡上印着一幅幅具有童真童趣的绘画作品，天真可爱。其中，有“童心护古城”摄影作品，展示小朋友们参观开元寺、府文庙和在古厝出砖入石墙边了解建筑知识等生动景象；有“童心绘古城”绘画作品，来自泉州市实验幼儿园、泉州通政小学、泉州市第二中心小学学生创作的400多幅绘画作品，内容围绕古城文化元素，既有古早味美食，也有古城美景，体现了孩子们对古城的热爱；还有古城街巷文化典故的照片、漫画作品等，以大家喜闻乐见的形式宣传古城保护。

“这是我们首次采用这种形式的施工围挡，为了弱化工地的元素，减少施工场地与周边骑楼景观的违和感，显得更加美观，这也是宣传古城保护的一种方式。”中山路综合提升工程项目部工作人员黄金钢介绍，选择充满童趣的施工围挡，最初考虑的是希望以“美”来最大程度争取群众支持。而令施工方没想到的是，五彩斑斓、生动有趣的施工围挡也成为一道风景线。“周边很多小学都组织学生来参观作品墙，周末不少家长带着亲戚朋友专程前来参观孩子的作品，不少路过的游客也被吸引，驻足拍照。”黄金钢说。

有艺术范的施工围挡，也让中山路的商户觉得顺眼多了。“我们都习惯在自己店门口泡泡茶，现在坐在门口眼前不是乱糟糟的工地，而是孩子们的绘画作品，也挺美观的。”在中山中路开了二十多年小电器店的王老伯说。

细节二

一张便民服务卡的贴心

小小的便民服务卡，施工路段周边的每一家、每一个商户都人手一张。卡片的正面写着项目组的联系人姓名、联系方式、地址，背面写着施工涉及的鲤中通政社区、鲤中和平社区、海滨海清社区群众小组工作人员的电话，群众只要有任何不便之处，都可以打电话找到具体的人反馈和投诉，联系人也将第一时间帮助解决。这张卡代表着“能随时随地找到施工方解决问题”的承诺。

不仅如此，项目组还给施工周边居民发放近两千张免费停车卡，在项目入口处旁的项目部里搭建了临时电动车停车位，持有卡片的群众不仅可以停车，还能享受免费充电服务，解决了电动车停车出行的难题。

施工期间要封闭路段，对周边居民、商户的停车、出行造成了一定影响，交通压力随之而来。早在开工前几个月，项目涉及的社区工作人员就组成群众工作组，上门进行入户调查、了解民意诉求。在施工期间，群众工作组也经常主动与群众沟通交流、解决难题。

交通管制后，怎么走？在每个巷子口，都有志愿者给过往行人发放交通便民手册，上面详细图解了机动车、非机动车的行驶路线，明确标注交通管制路线，若有不清楚的地方可询问志愿者或者工作人员。

以前，中山路由于地下管线老化、破裂，经常出现停水、断电的现象。施工队专门成立抢修队，如果居民遇到停水、停电等情况，抢修队第一时间进行抢修。“有时候抢修时间比较长，我们都会送水上门，首先保障群众的生活需求。”黄金钢介绍。

细节处处彰显用心，站在群众角度思考，提供最大便利：给每一户业主免费发放消防器材，保障消防安全；在每个巷子口增设便民斜坡，方便自行车、轮椅、商家推货推车行走；每个路口都树立一块LED滚动电子屏作为商家导购牌，指引顾客前往……

细节三

一支24小时保洁保安队的保障

施工场地灰尘大、垃圾多怎么办？群众担心因为施工导致家门口“脏乱差”。对此，施工队专门成立一支24小时保洁保安队。

“这支队伍24小时轮班，及时打扫清理骑楼地段垃圾，保持路段清洁。加强安全巡逻，保障群众生命财产安全。”黄金钢介绍，除了骑楼路段的保洁，在施工场地还设有10人的清洁小组，及时清运建筑垃圾，不堆放过夜，及时冲洗施工地面，降低扬尘。施工车辆要在移动的洗车平台清洗干净后才能驶出施工场地，坚持文明施工。“以前卫生一天就做一次，车子来来往往的，特别到了下午灰尘非常大。现在有专门的保洁人员每天多次清扫、洒水、拖地，我们店门口更干净了，还有保安来回巡逻，感觉治安也更好了。”中山路商店业主李阿姨笑着说道。

“绿色环保”是施工贯穿的理念。“针对群众反映比较多的扬尘、燥热问题，我们在施工路段安装了两条水喷雾、水喷淋线，一条水喷淋线安装在骑楼走廊外侧，共有300多个喷头，能有效控制扬尘。一条水喷雾线安装在骑楼走廊内侧，有600多个喷头，可以防暑降温。”黄金钢介绍，中山路施工段骑楼走廊人流量比较大，水喷雾、水喷淋系统解决了施工场地灰尘大、温度高的问题，游客路过施工路段也不会觉得不适。

24小时不停工建设，在赶工的同时更注重保障群众的休息环境。“前期已经对二楼骑楼住户进行摸排，有住户特别是老人的，都尽量避开晚上施工。若是要施工的也进行一些动静小的工作，力争做到不扰民。”黄金钢介绍，一些需要切割的、噪声比较大的工作，都有移动的消音房，将噪声降到最低。

细节见真章。处理好种种细节、多方联动协作，为施工的快速、高质量推进提供了保障。社区工作小组主动上门服务、施工方坚持文明绿色施工、交警及时疏导周边交通压力、志愿者在上下班时间指挥行人有序通行、周边居民克服眼前困难支持工程建设……这是一场全民接力的比赛，时隔20年再次启动的中山路综合提升工程凝聚各方期待，经过保护提升后的中山路将重新焕发生机与活力。