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《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的到年实施意见》(以下简称《实施意见》)正式发布。《实施意见》牢牢把握首都城市战略定位,北京锚定建设国际一流的国际和谐宜居之都的目标,对当前和今后一个时期首都城市高质量发展进行全面部署,和谐由十部分、宜居30条内容构成。建设馃崙馃崙馃崙馃崙91到2030年,显著国际一流的成效和谐宜居之都建设取得显著成效;到2035年,国际一流的到年和谐宜居之都初步建成。

市民游览北京通州东六环福园。新京报记者 王子诚 摄

多部门联合起草,国际形成148项重点任务清单

2025年7月14日-15日,和谐中央召开城市工作会议,宜居明确了城市发展的建设总体要求、发展目标和主题主线,显著提出了城市工作的实施路径和重点任务。2025年8月15日,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》印发。在此背景下,北京召开市委城市工作会议,并出台北京《关于推动城市高质量发展的实施意见》。

《实施意见》的起草工作是在市委统一领导下进行的。2025年9月,市委城市工作办牵头,会同市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市发展改革委等相关部门组建文件起草专班,开展《实施意见》起草工作,广泛征求多方意见。

《实施意见》由十部分、30条构成,分为三大板块。第一板块包括第一部分,为总论,明确了总体要求和发展目标;第二板块包括第二至第九部分,为分论,围绕“八个全面”具体部署了当前和今后一个时期北京城市建设发展的重要举措;第三板块包括第十部分,主要强调实施保障。

相关负责人介绍,《实施意见》起草过程中,重点突出五个方面内容:一是深入贯彻落实党中央决策部署,把北京的发展纳入中国式现代化事业全局考量,积极发挥首都示范引领作用;二是牢牢把握首都城市战略定位,加强“四个中心”功能建设,把“全面落实首都城市战略定位,持续提升首都功能”作为第一项任务予以部署;三是坚定不移推动城市内涵式发展,以科技创新引领新质生产力发展,加快推进城市更新项目实施;四是坚持和加强党对城市工作的全面领导,完善党领导城市工作的体制机制,加强政策创新;五是突出实施导向,形成了《实施意见》148项重点任务清单及2026年度工作安排,同时组织实施一批城市更新重点项目。

立足首都战略定位,加强“四个中心”功能建设

北京因“都”而立,因“都”而兴,是我想看免费网展示中国式现代化建设成果、中国特色社会主义制度优势的重要窗口。《实施意见》提出,全面落实首都城市战略定位,持续提升首都功能,包括加强“四个中心”功能建设、高水平建设首都功能核心区、推动京津冀世界级城市群建设等内容。

在政治中心方面,全力做好政治中心服务保障,推进中央政务功能布局优化,实施重点地区环境品质提升工程,健全重大国事外事活动常态化服务保障机制。深入实施核心区控制性详细规划,推进平房区整院成片腾退,提升城市环境品质,塑造传统文化与现代文明交相辉映的景观风貌。

在文化中心方面,不断增强全国文化中心影响力,弘扬新风尚,做好历史文化保护传承和利用,促进新时代文化精品繁荣发展,深化文明交流互鉴,讲好新时代中国故事、北京故事,形成古今交融、繁花似锦的文化新气象。

在国际交往中心方面,充分彰显国际交往中心的开放包容、融通世界,全力服务国家总体外交,深化各领域国际交流合作,完善城市国际化设施和服务,支持更多国际组织、国际活动在京布局,吸引更多国际友人来京旅游、学习、工作、生活,打造宾至如归的世界会客厅。

在科技创新中心建设方面,加强原始创新和关键核心技术攻关,加快建设中关村世界领先科技园区,一体推进教育科技人才发展,积极承接国家重大科技攻关任务,主动融入全球创新网络,着力建设世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才聚集地,努力打造全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地。

近期,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023年—2035年)》已获党中央、国务院批复,菠萝女生视频一个生机勃勃的世界级城市群加速崛起。《实施意见》提出,坚定有序疏解非首都功能,在城市副中心打造国家绿色发展示范区,强化行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能;以更大力度支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目向雄安疏解,推动“两翼”齐飞。

推进超大城市治理,提高城市综合竞争力

《实施意见》还提出,全面推动融合发展,提高城市综合竞争力;全面提升发展新动能,推动经济高质量发展;全面推动首都文化繁荣发展,建设中国特色社会主义先进文化之都;全面践行人民城市理念,打造宜居美丽生活空间;全面实施韧性城市建设,提升首都安全发展水平;全面推进超大城市治理,提升现代化水平;全面实施城市更新,推动城市内涵式发展。

以提高城市综合竞争力为例,未来北京将建设精彩纷呈的活力片区。打造通州大运河怡人滨水空间,建设“两园一河”水岸客厅,持续提升奥林匹克中心区功能品质,加强雁栖湖国际会都等重点地区综合治理。推动南中轴地区转型升级,积极推进大红门博物馆群、凤池公园等标志性工程建设,推动首都规划展览馆主体工程建设及策展工作。深化五环路区域一体化规划研究,编制完成五环路改造提升方案,推动第四使馆区、长辛店老镇等重点区域建设。加大轨道交通沿线、重点区域优质地块供应力度,围绕轨道微中心推动站城一体化建设。

聚焦建设国际消费中心城市,《实施意见》提出,发展夜间经济、银发经济、首发经济、滨水经济、冰雪经济等消费新业态,加大对健康、养老、托育等服务消费政策支持,鼓励平台创新发展家政等服务业务。推动重点商圈改造提升,提升传统商圈和大型场馆周边商圈综合品质。复兴老字号,注重发展特色商业,进一步完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施。爱液最新网址促进文商旅体展深度融合等。

面向城市更新,《实施意见》明确要注重统筹推动,坚持项目带动,建立可持续实施模式。其中包括,强化民生改善,推进完整社区建设。持续开展老旧小区综合整治和危旧楼房改建,实施城中村改造、老旧管线和消防设施更新,提升居住水平。推进低效产业园区、老旧厂区厂房和楼宇更新,建设创新型产业社区、商务社区。强化区域综合性更新,注重公共空间带动,鼓励地下空间复合利用,建设立体城市。建立健全项目孵化机制,主动实施一批重大项目,形成规模效应。鼓励多元主体参与,组建城市更新平台,明确物业权利人权责和统筹实施主体地位。发挥责任规划师、建筑师、评估师、园艺师等协同作用。注重运营全过程全流程参与等。

首都发展方式转型,城乡建设用地减量

近年来,北京市从北京发展转向首都发展,从单一城市发展转向京津冀协同发展,从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,从城市管理转向超大城市治理,首都功能不断优化提升,首都城市发展方式实现深刻转型。

“新版北京总体规划旗帜鲜明地提出减量提质发展,不只从根本上扭转了单中心集聚、‘摊大饼’的传统模式,更重要的是倒逼发展方式转变、产业结构升级、城市功能优化。”市委城市工作办相关负责人介绍,新总规实施以来,城乡建设用地阶段性达到2035年总体规划目标,拆除违法建设超2.38亿平方米,腾退土地超275平方公里。与此同时,全员劳动生产率超46.5万元/人。北京还按照减量发展的原则,确定了两线三区的空间格局,生产、蜜桃A V在线生活、生态空间更加合理高效,明确了132平方公里战略留白用地,为大国强国首都发展预留了空间资源。

在民生保障层面,北京围绕幼有所育,构建普惠托育体系,全市托位总数从2019年的千余个增加到2025年的6万余个;围绕病有所医,规划建设30余个市属重点项目,优化医疗资源布局,基本实现每个区都有一个区域医疗中心;围绕老有所养,完善城乡养老服务网络,累计建成区域养老服务中心155家,社区养老服务驿站1500余个、邻里互助点1008个,老年助餐点2950个;围绕住有所居,加快构建房地产发展新模式,“十四五”以来累计建设筹集各类保障性住房67万余套(间)、竣工43万套(间),连续四年为大学生提供1.4万余套青年公寓,助力人才安居。

北京科学把握超大城市治理规律,大力推进精治共治法治,画好“工笔画”,打造“实景图”,探索形成超大城市治理“首都样板”。数据显示,北京轨道交通运营总里程已从2015年的554公里跃升至2025年的909公里,位居全国首位;2025年PM2.5平均浓度为27微克每立方米,比2013年大幅下降70%左右;2023年成功创建全域森林城市,森林覆盖率从38.6%提高到45%,公园数量达到1136个,是名副其实的“千园之城”。

以北京城市总体规划为指引,北京城市更新工作取得显著成效。“十四五”期间,北京累计实施市属老旧小区改造约7800万平方米、启动实施危旧房改建104万平方米,完成核心区平房院落申请式退租9700余户、全面推进D级危楼解危,小区内适老化改造5万余处,水电气热管线改造约2880公里,架空线梳理和入地约2730公里,加梯换梯3300余部。实施老旧厂房更新项目300余个、重点产业园区提升12个,完成40个传统商圈改造提升,高品质商业设施投入运营总面积超500万平方米,相当于25个西单大悦城。连续四年开展北京城市更新最佳实践项目评选,评选出54个“最佳实践”和84个“优秀项目”,关注人次达千万。

《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式发布。《实施意见》牢牢把握首都城市战略定位,锚定建设国际一流的和谐宜居之都的目标,对当前和今后一个时期首都城市高质量发展进行全面部署,由十部分、30条内容构成。到2030年,国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效;到2035年,国际一流的和谐宜居之都初步建成。

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多部门联合起草,形成148项重点任务清单

2025年7月14日-15日,中央召开城市工作会议,明确了城市发展的总体要求、发展目标和主题主线,提出了城市工作的实施路径和重点任务。2025年8月15日,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》印发。在此背景下,北京召开市委城市工作会议,并出台北京《关于推动城市高质量发展的实施意见》。

《实施意见》的起草工作是在市委统一领导下进行的。2025年9月,市委城市工作办牵头,会同市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市发展改革委等相关部门组建文件起草专班,开展《实施意见》起草工作,广泛征求多方意见。

《实施意见》由十部分、30条构成,分为三大板块。第一板块包括第一部分,为总论,明确了总体要求和发展目标;第二板块包括第二至第九部分,为分论,围绕“八个全面”具体部署了当前和今后一个时期北京城市建设发展的重要举措;第三板块包括第十部分,主要强调实施保障。

相关负责人介绍,《实施意见》起草过程中,重点突出五个方面内容:一是深入贯彻落实党中央决策部署,把北京的发展纳入中国式现代化事业全局考量,积极发挥首都示范引领作用;二是牢牢把握首都城市战略定位,加强“四个中心”功能建设,把“全面落实首都城市战略定位,持续提升首都功能”作为第一项任务予以部署;三是坚定不移推动城市内涵式发展,以科技创新引领新质生产力发展,加快推进城市更新项目实施;四是坚持和加强党对城市工作的全面领导,完善党领导城市工作的体制机制,加强政策创新;五是突出实施导向,形成了《实施意见》148项重点任务清单及2026年度工作安排,同时组织实施一批城市更新重点项目。

立足首都战略定位,加强“四个中心”功能建设

北京因“都”而立,因“都”而兴,是展示中国式现代化建设成果、中国特色社会主义制度优势的重要窗口。《实施意见》提出,全面落实首都城市战略定位,持续提升首都功能,包括加强“四个中心”功能建设、高水平建设首都功能核心区、推动京津冀世界级城市群建设等内容。

在政治中心方面,全力做好政治中心服务保障,推进中央政务功能布局优化,实施重点地区环境品质提升工程,健全重大国事外事活动常态化服务保障机制。深入实施核心区控制性详细规划,推进平房区整院成片腾退,提升城市环境品质,塑造传统文化与现代文明交相辉映的景观风貌。

在文化中心方面,不断增强全国文化中心影响力,弘扬新风尚,做好历史文化保护传承和利用,促进新时代文化精品繁荣发展,深化文明交流互鉴,讲好新时代中国故事、北京故事,形成古今交融、繁花似锦的文化新气象。

在国际交往中心方面,充分彰显国际交往中心的开放包容、融通世界,全力服务国家总体外交,深化各领域国际交流合作,完善城市国际化设施和服务,支持更多国际组织、国际活动在京布局,吸引更多国际友人来京旅游、学习、工作、生活,打造宾至如归的世界会客厅。

在科技创新中心建设方面,加强原始创新和关键核心技术攻关,加快建设中关村世界领先科技园区,一体推进教育科技人才发展,积极承接国家重大科技攻关任务,主动融入全球创新网络,着力建设世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才聚集地,努力打造全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地。

近期,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023年—2035年)》已获党中央、国务院批复,一个生机勃勃的世界级城市群加速崛起。《实施意见》提出,坚定有序疏解非首都功能,在城市副中心打造国家绿色发展示范区,强化行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能;以更大力度支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目向雄安疏解,推动“两翼”齐飞。

推进超大城市治理,提高城市综合竞争力

《实施意见》还提出,全面推动融合发展,提高城市综合竞争力;全面提升发展新动能,推动经济高质量发展;全面推动首都文化繁荣发展,建设中国特色社会主义先进文化之都;全面践行人民城市理念,打造宜居美丽生活空间;全面实施韧性城市建设,提升首都安全发展水平;全面推进超大城市治理,提升现代化水平;全面实施城市更新,推动城市内涵式发展。

以提高城市综合竞争力为例,未来北京将建设精彩纷呈的活力片区。打造通州大运河怡人滨水空间,建设“两园一河”水岸客厅,持续提升奥林匹克中心区功能品质,加强雁栖湖国际会都等重点地区综合治理。推动南中轴地区转型升级,积极推进大红门博物馆群、凤池公园等标志性工程建设,推动首都规划展览馆主体工程建设及策展工作。深化五环路区域一体化规划研究,编制完成五环路改造提升方案,推动第四使馆区、长辛店老镇等重点区域建设。加大轨道交通沿线、重点区域优质地块供应力度,围绕轨道微中心推动站城一体化建设。

聚焦建设国际消费中心城市,《实施意见》提出,发展夜间经济、银发经济、首发经济、滨水经济、冰雪经济等消费新业态,加大对健康、养老、托育等服务消费政策支持,鼓励平台创新发展家政等服务业务。推动重点商圈改造提升,提升传统商圈和大型场馆周边商圈综合品质。复兴老字号,注重发展特色商业,进一步完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施。促进文商旅体展深度融合等。

面向城市更新,《实施意见》明确要注重统筹推动,坚持项目带动,建立可持续实施模式。其中包括,强化民生改善,推进完整社区建设。持续开展老旧小区综合整治和危旧楼房改建,实施城中村改造、老旧管线和消防设施更新,提升居住水平。推进低效产业园区、老旧厂区厂房和楼宇更新,建设创新型产业社区、商务社区。强化区域综合性更新,注重公共空间带动,鼓励地下空间复合利用,建设立体城市。建立健全项目孵化机制,主动实施一批重大项目,形成规模效应。鼓励多元主体参与,组建城市更新平台,明确物业权利人权责和统筹实施主体地位。发挥责任规划师、建筑师、评估师、园艺师等协同作用。注重运营全过程全流程参与等。

首都发展方式转型,城乡建设用地减量

近年来,北京市从北京发展转向首都发展,从单一城市发展转向京津冀协同发展,从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,从城市管理转向超大城市治理,首都功能不断优化提升,首都城市发展方式实现深刻转型。

“新版北京总体规划旗帜鲜明地提出减量提质发展,不只从根本上扭转了单中心集聚、‘摊大饼’的传统模式,更重要的是倒逼发展方式转变、产业结构升级、城市功能优化。”市委城市工作办相关负责人介绍,新总规实施以来,城乡建设用地阶段性达到2035年总体规划目标,拆除违法建设超2.38亿平方米,腾退土地超275平方公里。与此同时,全员劳动生产率超46.5万元/人。北京还按照减量发展的原则,确定了两线三区的空间格局,生产、生活、生态空间更加合理高效,明确了132平方公里战略留白用地,为大国强国首都发展预留了空间资源。

在民生保障层面,北京围绕幼有所育,构建普惠托育体系,全市托位总数从2019年的千余个增加到2025年的6万余个;围绕病有所医,规划建设30余个市属重点项目,优化医疗资源布局,基本实现每个区都有一个区域医疗中心;围绕老有所养,完善城乡养老服务网络,累计建成区域养老服务中心155家,社区养老服务驿站1500余个、邻里互助点1008个,老年助餐点2950个;围绕住有所居,加快构建房地产发展新模式,“十四五”以来累计建设筹集各类保障性住房67万余套(间)、竣工43万套(间),连续四年为大学生提供1.4万余套青年公寓,助力人才安居。

北京科学把握超大城市治理规律,大力推进精治共治法治,画好“工笔画”,打造“实景图”,探索形成超大城市治理“首都样板”。数据显示,北京轨道交通运营总里程已从2015年的554公里跃升至2025年的909公里,位居全国首位;2025年PM2.5平均浓度为27微克每立方米,比2013年大幅下降70%左右;2023年成功创建全域森林城市,森林覆盖率从38.6%提高到45%,公园数量达到1136个,是名副其实的“千园之城”。

以北京城市总体规划为指引,北京城市更新工作取得显著成效。“十四五”期间,北京累计实施市属老旧小区改造约7800万平方米、启动实施危旧房改建104万平方米,完成核心区平房院落申请式退租9700余户、全面推进D级危楼解危,小区内适老化改造5万余处,水电气热管线改造约2880公里,架空线梳理和入地约2730公里,加梯换梯3300余部。实施老旧厂房更新项目300余个、重点产业园区提升12个,完成40个传统商圈改造提升,高品质商业设施投入运营总面积超500万平方米,相当于25个西单大悦城。连续四年开展北京城市更新最佳实践项目评选,评选出54个“最佳实践”和84个“优秀项目”,关注人次达千万。

尚雯婕倾情演绎热播剧ED,新作《Rising above》上线酷狗

  这个五一假期,备受期待的都市情感剧《彼岸花》终于开播,由当红小生花旦宋威龙和林允领衔的主演阵容令人眼前一亮。在剧情之外,不少戏迷还惊喜地发现,实力唱将尚雯婕也久违地在剧中献声,深情演绎片尾曲《Rising above》。目前这首铿锵而优美的作品已正式在酷狗音乐上架,尚雯婕用她标志性的歌声,为我们的生活带来满满的希望。

  尚雯婕的新作《Rising above》由好莱坞著名作曲家王宗贤参与编曲,全曲以清脆的钢琴音阶定下空灵的基调,随后悠扬的小提琴声不着痕迹地融入其中,为明亮的旋律增添了一份温柔和煽情,每个音符都充满抓耳的魔力。在两种乐器交织的华美乐章中,尚雯婕独特的声线如彼岸花傲然绽放,她大气磅礴的美式唱腔、收放自如的颤音处理,不仅给听众带来了百老汇歌剧式的震撼体验,也很好地传递出诸如“Whenever hope isn’t found/I won’t be crying now/I know I can be tough(无论何时,当希望渺不可见,我将不会哭泣,因为我很坚强)”等歌词中自信、不屈、坚强的信念,让每一位听到《Rising above》的人都能感受到源源不绝的力量,得以在挫折中勇敢站起来。

  2006年凭借超女冠军出道的尚雯婕,歌唱技艺厚实超群,一直享有稳固的实力唱将地位,多次创造出属于自己的音乐巅峰。《Rising above》的面世,自然牵动了无数歌迷的心,在酷狗评论区中爆发了一波讨论热潮。等待一年之久终于盼到新作的喜悦、对歌中澎湃生命力量的赞叹、对歌手忠于个性音乐鼓舞每位听众的感激、小秀外语向偶像的表白……每条留言都洋溢着对这首作品的欣赏,足见尚雯婕的vocal实力在歌曲中表现出来的无限魅力。

  从超女冠军到国内电音领军人物,再到别树一帜的独立音乐创作人,尚雯婕向来不随大流,敢于脱离流行樊篱尝试新元素,屡屡挑战自我,这种强大的个性魅力也体现在《Rising above》上。想亲耳体会尚雯婕全力演绎的正能量新作,欢迎打开酷狗音乐马上开刷。

疑保姆与丈夫有染 泉州洛江六旬主妇将保姆杀害后弃尸水井

原标题:疑保姆与丈夫有染 六旬主妇将保姆杀害后弃尸水井

事发洛江,嫌犯疑保姆与丈夫有染而下杀手,目前已被警方逮捕

海峡网5月18日讯 (泉州网记者 陈祥木 文/图)5月2日晚,因怀疑比自己小l0岁的永春籍保姆与自己68岁的丈夫黄某有染,64岁的洛江罗溪人赖某痛下杀手,将54岁保姆王某杀害后弃尸水井。昨日,因涉嫌故意杀人罪,赖某被洛江警方依法执行逮捕。

疑保姆与丈夫有染 泉州洛江六旬主妇将保姆杀害后弃尸水井

被嫌犯用于弃尸的水井

死者生前受雇当保姆照顾老人

昨日上午,记者来到洛江区罗溪镇后溪村,对案情比较了解的村民黄先生等人向记者讲述相关情况。

黄先生等人介绍,赖某今年64岁,其丈夫黄某今年68岁,生育两子一女。因为多年前生了一场大病,手术后的赖某与丈夫分居,赖某住在自家二楼,黄某为了方便照顾老母亲而住在一楼。在此之前,黄某一直从事建筑工作。多年前,黄某的老母亲因为年老多病、生活无法自理而需要有人照顾,因此黄某和哥哥两家人便轮流照顾,一家照顾一年。今年年初,黄某与哥哥商量后,决定聘请54岁的永春人王某帮忙照顾老人,费用由黄某与哥哥分担。

杀死五旬保姆后弃尸水井

黄先生等人介绍,王某到黄某家做保姆照顾老人不久,赖某便开始怀疑其与自己的丈夫黄某有染,夫妇俩因此吵了几次。为此,赖某先后多次威胁黄某及王某:“要给你们好看!”

“当时还以为她在开玩笑。”同村村民赖女士介绍,5月2日晚8时许,赖女士在村口碰见正往村外走的赖某时,与其打招呼,询问这么晚要去哪里,结果赖某回答:“我杀了人,要到派出所投案自首。”由于当时赖某表情镇定,赖女士还以为她在开玩笑。

赖某的丈夫黄某介绍,5月2日晚上7时许,黄某吃过晚饭协助保姆王某将老母亲安顿上床休息后,到相距不远的一邻居家喝茶聊天。当晚10时多,黄某突然被人叫回家。回到家里的黄某看到,此时家里来了很多警察,而屋外则挤满了围观的村民。黄某一问才知道,当晚自己离开家里不久,赖某便将保姆王某杀害,弃尸水井。随后,黄某应办案民警要求,从家里找来两张草席,由相关人员将已被打捞上来的王某的尸体包裹好。最后,黄某被办案民警带到罗溪派出所协助调查。

记者看到,案发现场的黄宅是一幢三层楼,王某被抛尸的水井位于黄宅骑楼外左侧。

夫妻感情不和分居多年

洛江警方相关负责人介绍,赖某涉嫌将王某杀害后,自己到罗溪派出所投案自首。得知发生命案后,办案民警立即押着赖某来到案发现场,在其指认下连夜将被弃尸于水井里的王某的尸体打捞上来,同时展开案件侦查工作。因涉嫌故意杀人罪,赖某现已被洛江警方刑事拘留羁押在看守所。

洛江区检察院相关负责人介绍,上述案件发生后,洛江检察机关及时介入。经过对相关案情及材料进行审查,洛江检察机关初步查明,在此之前,犯罪嫌疑人赖某与其丈夫黄某因感情不和等原因,至今已经分居多年。分居后,赖某一个人住在二楼,而黄某住在一楼。不久前王某到黄家做保姆后也住在一楼。为此,赖某怀疑自己的丈夫黄某与保姆王某有染,两人因此吵闹多次。

该负责人介绍,案发当晚7时多,黄某吃过晚饭后外出,王某在一楼看电视。发现丈夫不在家后,赖某随后从家里找出一把大扳手,来到一楼,持扳手对准正在看电视的王某的头部猛砸,直至其当场死亡。为了壮胆,赖某作案前特地泡了一杯咖啡喝。杀人后,赖某将王某的尸体扔入自家水井里。随后,赖某洗去身上的血渍后,将沾有血渍的衣服换掉,然后自己前往罗溪派出所投案自首。

赖某因涉嫌故意杀人罪,洛江警方依法对其实施逮捕。

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多部门联合起草,国际形成148项重点任务清单

2025年7月14日-15日,和谐中央召开城市工作会议,宜居明确了城市发展的建设总体要求、发展目标和主题主线,显著提出了城市工作的实施路径和重点任务。2025年8月15日,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》印发。在此背景下,北京召开市委城市工作会议,并出台北京《关于推动城市高质量发展的实施意见》。

《实施意见》的起草工作是在市委统一领导下进行的。2025年9月,市委城市工作办牵头,会同市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市发展改革委等相关部门组建文件起草专班,开展《实施意见》起草工作,广泛征求多方意见。

《实施意见》由十部分、30条构成,分为三大板块。第一板块包括第一部分,为总论,明确了总体要求和发展目标;第二板块包括第二至第九部分,为分论,围绕“八个全面”具体部署了当前和今后一个时期北京城市建设发展的重要举措;第三板块包括第十部分,主要强调实施保障。

相关负责人介绍,《实施意见》起草过程中,重点突出五个方面内容:一是深入贯彻落实党中央决策部署,把北京的发展纳入中国式现代化事业全局考量,积极发挥首都示范引领作用;二是牢牢把握首都城市战略定位,加强“四个中心”功能建设,把“全面落实首都城市战略定位,持续提升首都功能”作为第一项任务予以部署;三是坚定不移推动城市内涵式发展,以科技创新引领新质生产力发展,加快推进城市更新项目实施;四是坚持和加强党对城市工作的全面领导,完善党领导城市工作的体制机制,加强政策创新;五是突出实施导向,形成了《实施意见》148项重点任务清单及2026年度工作安排,同时组织实施一批城市更新重点项目。

立足首都战略定位,加强“四个中心”功能建设

北京因“都”而立,因“都”而兴,是我想看免费网展示中国式现代化建设成果、中国特色社会主义制度优势的重要窗口。《实施意见》提出,全面落实首都城市战略定位,持续提升首都功能,包括加强“四个中心”功能建设、高水平建设首都功能核心区、推动京津冀世界级城市群建设等内容。

在政治中心方面,全力做好政治中心服务保障,推进中央政务功能布局优化,实施重点地区环境品质提升工程,健全重大国事外事活动常态化服务保障机制。深入实施核心区控制性详细规划,推进平房区整院成片腾退,提升城市环境品质,塑造传统文化与现代文明交相辉映的景观风貌。

在文化中心方面,不断增强全国文化中心影响力,弘扬新风尚,做好历史文化保护传承和利用,促进新时代文化精品繁荣发展,深化文明交流互鉴,讲好新时代中国故事、北京故事,形成古今交融、繁花似锦的文化新气象。

在国际交往中心方面,充分彰显国际交往中心的开放包容、融通世界,全力服务国家总体外交,深化各领域国际交流合作,完善城市国际化设施和服务,支持更多国际组织、国际活动在京布局,吸引更多国际友人来京旅游、学习、工作、生活,打造宾至如归的世界会客厅。

在科技创新中心建设方面,加强原始创新和关键核心技术攻关,加快建设中关村世界领先科技园区,一体推进教育科技人才发展,积极承接国家重大科技攻关任务,主动融入全球创新网络,着力建设世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才聚集地,努力打造全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地。

近期,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023年—2035年)》已获党中央、国务院批复,菠萝女生视频一个生机勃勃的世界级城市群加速崛起。《实施意见》提出,坚定有序疏解非首都功能,在城市副中心打造国家绿色发展示范区,强化行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能;以更大力度支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目向雄安疏解,推动“两翼”齐飞。

推进超大城市治理,提高城市综合竞争力

《实施意见》还提出,全面推动融合发展,提高城市综合竞争力;全面提升发展新动能,推动经济高质量发展;全面推动首都文化繁荣发展,建设中国特色社会主义先进文化之都;全面践行人民城市理念,打造宜居美丽生活空间;全面实施韧性城市建设,提升首都安全发展水平;全面推进超大城市治理,提升现代化水平;全面实施城市更新,推动城市内涵式发展。

以提高城市综合竞争力为例,未来北京将建设精彩纷呈的活力片区。打造通州大运河怡人滨水空间,建设“两园一河”水岸客厅,持续提升奥林匹克中心区功能品质,加强雁栖湖国际会都等重点地区综合治理。推动南中轴地区转型升级,积极推进大红门博物馆群、凤池公园等标志性工程建设,推动首都规划展览馆主体工程建设及策展工作。深化五环路区域一体化规划研究,编制完成五环路改造提升方案,推动第四使馆区、长辛店老镇等重点区域建设。加大轨道交通沿线、重点区域优质地块供应力度,围绕轨道微中心推动站城一体化建设。

聚焦建设国际消费中心城市,《实施意见》提出,发展夜间经济、银发经济、首发经济、滨水经济、冰雪经济等消费新业态,加大对健康、养老、托育等服务消费政策支持,鼓励平台创新发展家政等服务业务。推动重点商圈改造提升,提升传统商圈和大型场馆周边商圈综合品质。复兴老字号,注重发展特色商业,进一步完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施。爱液最新网址促进文商旅体展深度融合等。

面向城市更新,《实施意见》明确要注重统筹推动,坚持项目带动,建立可持续实施模式。其中包括,强化民生改善,推进完整社区建设。持续开展老旧小区综合整治和危旧楼房改建,实施城中村改造、老旧管线和消防设施更新,提升居住水平。推进低效产业园区、老旧厂区厂房和楼宇更新,建设创新型产业社区、商务社区。强化区域综合性更新,注重公共空间带动,鼓励地下空间复合利用,建设立体城市。建立健全项目孵化机制,主动实施一批重大项目,形成规模效应。鼓励多元主体参与,组建城市更新平台,明确物业权利人权责和统筹实施主体地位。发挥责任规划师、建筑师、评估师、园艺师等协同作用。注重运营全过程全流程参与等。

首都发展方式转型,城乡建设用地减量

近年来,北京市从北京发展转向首都发展,从单一城市发展转向京津冀协同发展,从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,从城市管理转向超大城市治理,首都功能不断优化提升,首都城市发展方式实现深刻转型。

“新版北京总体规划旗帜鲜明地提出减量提质发展,不只从根本上扭转了单中心集聚、‘摊大饼’的传统模式,更重要的是倒逼发展方式转变、产业结构升级、城市功能优化。”市委城市工作办相关负责人介绍,新总规实施以来,城乡建设用地阶段性达到2035年总体规划目标,拆除违法建设超2.38亿平方米,腾退土地超275平方公里。与此同时,全员劳动生产率超46.5万元/人。北京还按照减量发展的原则,确定了两线三区的空间格局,生产、蜜桃A V在线生活、生态空间更加合理高效,明确了132平方公里战略留白用地,为大国强国首都发展预留了空间资源。

在民生保障层面,北京围绕幼有所育,构建普惠托育体系,全市托位总数从2019年的千余个增加到2025年的6万余个;围绕病有所医,规划建设30余个市属重点项目,优化医疗资源布局,基本实现每个区都有一个区域医疗中心;围绕老有所养,完善城乡养老服务网络,累计建成区域养老服务中心155家,社区养老服务驿站1500余个、邻里互助点1008个,老年助餐点2950个;围绕住有所居,加快构建房地产发展新模式,“十四五”以来累计建设筹集各类保障性住房67万余套(间)、竣工43万套(间),连续四年为大学生提供1.4万余套青年公寓,助力人才安居。

北京科学把握超大城市治理规律,大力推进精治共治法治,画好“工笔画”,打造“实景图”,探索形成超大城市治理“首都样板”。数据显示,北京轨道交通运营总里程已从2015年的554公里跃升至2025年的909公里,位居全国首位;2025年PM2.5平均浓度为27微克每立方米,比2013年大幅下降70%左右;2023年成功创建全域森林城市,森林覆盖率从38.6%提高到45%,公园数量达到1136个,是名副其实的“千园之城”。

以北京城市总体规划为指引,北京城市更新工作取得显著成效。“十四五”期间,北京累计实施市属老旧小区改造约7800万平方米、启动实施危旧房改建104万平方米,完成核心区平房院落申请式退租9700余户、全面推进D级危楼解危,小区内适老化改造5万余处,水电气热管线改造约2880公里,架空线梳理和入地约2730公里,加梯换梯3300余部。实施老旧厂房更新项目300余个、重点产业园区提升12个,完成40个传统商圈改造提升,高品质商业设施投入运营总面积超500万平方米,相当于25个西单大悦城。连续四年开展北京城市更新最佳实践项目评选,评选出54个“最佳实践”和84个“优秀项目”,关注人次达千万。

《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式发布。《实施意见》牢牢把握首都城市战略定位,锚定建设国际一流的和谐宜居之都的目标,对当前和今后一个时期首都城市高质量发展进行全面部署,由十部分、30条内容构成。到2030年,国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效;到2035年,国际一流的和谐宜居之都初步建成。

市民游览北京通州东六环福园。新京报记者 王子诚 摄

多部门联合起草,形成148项重点任务清单

2025年7月14日-15日,中央召开城市工作会议,明确了城市发展的总体要求、发展目标和主题主线,提出了城市工作的实施路径和重点任务。2025年8月15日,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》印发。在此背景下,北京召开市委城市工作会议,并出台北京《关于推动城市高质量发展的实施意见》。

《实施意见》的起草工作是在市委统一领导下进行的。2025年9月,市委城市工作办牵头,会同市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市发展改革委等相关部门组建文件起草专班,开展《实施意见》起草工作,广泛征求多方意见。

《实施意见》由十部分、30条构成,分为三大板块。第一板块包括第一部分,为总论,明确了总体要求和发展目标;第二板块包括第二至第九部分,为分论,围绕“八个全面”具体部署了当前和今后一个时期北京城市建设发展的重要举措;第三板块包括第十部分,主要强调实施保障。

相关负责人介绍,《实施意见》起草过程中,重点突出五个方面内容:一是深入贯彻落实党中央决策部署,把北京的发展纳入中国式现代化事业全局考量,积极发挥首都示范引领作用;二是牢牢把握首都城市战略定位,加强“四个中心”功能建设,把“全面落实首都城市战略定位,持续提升首都功能”作为第一项任务予以部署;三是坚定不移推动城市内涵式发展,以科技创新引领新质生产力发展,加快推进城市更新项目实施;四是坚持和加强党对城市工作的全面领导,完善党领导城市工作的体制机制,加强政策创新;五是突出实施导向,形成了《实施意见》148项重点任务清单及2026年度工作安排,同时组织实施一批城市更新重点项目。

立足首都战略定位,加强“四个中心”功能建设

北京因“都”而立,因“都”而兴,是展示中国式现代化建设成果、中国特色社会主义制度优势的重要窗口。《实施意见》提出,全面落实首都城市战略定位,持续提升首都功能,包括加强“四个中心”功能建设、高水平建设首都功能核心区、推动京津冀世界级城市群建设等内容。

在政治中心方面,全力做好政治中心服务保障,推进中央政务功能布局优化,实施重点地区环境品质提升工程,健全重大国事外事活动常态化服务保障机制。深入实施核心区控制性详细规划,推进平房区整院成片腾退,提升城市环境品质,塑造传统文化与现代文明交相辉映的景观风貌。

在文化中心方面,不断增强全国文化中心影响力,弘扬新风尚,做好历史文化保护传承和利用,促进新时代文化精品繁荣发展,深化文明交流互鉴,讲好新时代中国故事、北京故事,形成古今交融、繁花似锦的文化新气象。

在国际交往中心方面,充分彰显国际交往中心的开放包容、融通世界,全力服务国家总体外交,深化各领域国际交流合作,完善城市国际化设施和服务,支持更多国际组织、国际活动在京布局,吸引更多国际友人来京旅游、学习、工作、生活,打造宾至如归的世界会客厅。

在科技创新中心建设方面,加强原始创新和关键核心技术攻关,加快建设中关村世界领先科技园区,一体推进教育科技人才发展,积极承接国家重大科技攻关任务,主动融入全球创新网络,着力建设世界一流大学、世界一流科研机构、世界一流企业、世界一流人才聚集地,努力打造全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地。

近期,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023年—2035年)》已获党中央、国务院批复,一个生机勃勃的世界级城市群加速崛起。《实施意见》提出,坚定有序疏解非首都功能,在城市副中心打造国家绿色发展示范区,强化行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能;以更大力度支持雄安新区建设,服务保障央属标志性项目向雄安疏解,推动“两翼”齐飞。

推进超大城市治理,提高城市综合竞争力

《实施意见》还提出,全面推动融合发展,提高城市综合竞争力;全面提升发展新动能,推动经济高质量发展;全面推动首都文化繁荣发展,建设中国特色社会主义先进文化之都;全面践行人民城市理念,打造宜居美丽生活空间;全面实施韧性城市建设,提升首都安全发展水平;全面推进超大城市治理,提升现代化水平;全面实施城市更新,推动城市内涵式发展。

以提高城市综合竞争力为例,未来北京将建设精彩纷呈的活力片区。打造通州大运河怡人滨水空间,建设“两园一河”水岸客厅,持续提升奥林匹克中心区功能品质,加强雁栖湖国际会都等重点地区综合治理。推动南中轴地区转型升级,积极推进大红门博物馆群、凤池公园等标志性工程建设,推动首都规划展览馆主体工程建设及策展工作。深化五环路区域一体化规划研究,编制完成五环路改造提升方案,推动第四使馆区、长辛店老镇等重点区域建设。加大轨道交通沿线、重点区域优质地块供应力度,围绕轨道微中心推动站城一体化建设。

聚焦建设国际消费中心城市,《实施意见》提出,发展夜间经济、银发经济、首发经济、滨水经济、冰雪经济等消费新业态,加大对健康、养老、托育等服务消费政策支持,鼓励平台创新发展家政等服务业务。推动重点商圈改造提升,提升传统商圈和大型场馆周边商圈综合品质。复兴老字号,注重发展特色商业,进一步完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施。促进文商旅体展深度融合等。

面向城市更新,《实施意见》明确要注重统筹推动,坚持项目带动,建立可持续实施模式。其中包括,强化民生改善,推进完整社区建设。持续开展老旧小区综合整治和危旧楼房改建,实施城中村改造、老旧管线和消防设施更新,提升居住水平。推进低效产业园区、老旧厂区厂房和楼宇更新,建设创新型产业社区、商务社区。强化区域综合性更新,注重公共空间带动,鼓励地下空间复合利用,建设立体城市。建立健全项目孵化机制,主动实施一批重大项目,形成规模效应。鼓励多元主体参与,组建城市更新平台,明确物业权利人权责和统筹实施主体地位。发挥责任规划师、建筑师、评估师、园艺师等协同作用。注重运营全过程全流程参与等。

首都发展方式转型,城乡建设用地减量

近年来,北京市从北京发展转向首都发展,从单一城市发展转向京津冀协同发展,从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,从城市管理转向超大城市治理,首都功能不断优化提升,首都城市发展方式实现深刻转型。

“新版北京总体规划旗帜鲜明地提出减量提质发展,不只从根本上扭转了单中心集聚、‘摊大饼’的传统模式,更重要的是倒逼发展方式转变、产业结构升级、城市功能优化。”市委城市工作办相关负责人介绍,新总规实施以来,城乡建设用地阶段性达到2035年总体规划目标,拆除违法建设超2.38亿平方米,腾退土地超275平方公里。与此同时,全员劳动生产率超46.5万元/人。北京还按照减量发展的原则,确定了两线三区的空间格局,生产、生活、生态空间更加合理高效,明确了132平方公里战略留白用地,为大国强国首都发展预留了空间资源。

在民生保障层面,北京围绕幼有所育,构建普惠托育体系,全市托位总数从2019年的千余个增加到2025年的6万余个;围绕病有所医,规划建设30余个市属重点项目,优化医疗资源布局,基本实现每个区都有一个区域医疗中心;围绕老有所养,完善城乡养老服务网络,累计建成区域养老服务中心155家,社区养老服务驿站1500余个、邻里互助点1008个,老年助餐点2950个;围绕住有所居,加快构建房地产发展新模式,“十四五”以来累计建设筹集各类保障性住房67万余套(间)、竣工43万套(间),连续四年为大学生提供1.4万余套青年公寓,助力人才安居。

北京科学把握超大城市治理规律,大力推进精治共治法治,画好“工笔画”,打造“实景图”,探索形成超大城市治理“首都样板”。数据显示,北京轨道交通运营总里程已从2015年的554公里跃升至2025年的909公里,位居全国首位;2025年PM2.5平均浓度为27微克每立方米,比2013年大幅下降70%左右;2023年成功创建全域森林城市,森林覆盖率从38.6%提高到45%,公园数量达到1136个,是名副其实的“千园之城”。

以北京城市总体规划为指引,北京城市更新工作取得显著成效。“十四五”期间,北京累计实施市属老旧小区改造约7800万平方米、启动实施危旧房改建104万平方米,完成核心区平房院落申请式退租9700余户、全面推进D级危楼解危,小区内适老化改造5万余处,水电气热管线改造约2880公里,架空线梳理和入地约2730公里,加梯换梯3300余部。实施老旧厂房更新项目300余个、重点产业园区提升12个,完成40个传统商圈改造提升,高品质商业设施投入运营总面积超500万平方米,相当于25个西单大悦城。连续四年开展北京城市更新最佳实践项目评选,评选出54个“最佳实践”和84个“优秀项目”,关注人次达千万。

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