近期，强基方案国家疾控局联合其他5个部门共同印发《疾病预防控制领域强基实施方案》，疾控具体内容如下：
关于发布疾病预防控制领域夯实基础实施计划的体系通知
国疾控规财发〔2026〕3号（文件编号保持不变）
各省、自治区、再加直辖市及新疆生产建设兵团疾病预防控制局、强基方案发展和改革委员会、疾控17c.07色财政厅、体系卫生健康委员会、再加医疗保障局、强基方案中医药管理局：
为贯彻医疗卫生强基工程相关部署，疾控加快推动疾控重点领域任务实施，体系聚焦补齐短板、再加强化薄弱环节，强基方案全面提升基层疾控核心能力，疾控我单位制定《疾病预防控制领域强基实施方案》。体系现将方案印发你们，请依据职责抓好贯彻落实
国家疾病预防控制局
国家发展和改革委员会
财政部
国家卫生健康委员会
国家医疗保障局
国家中医药管理局
2026年1月20日（原样保留）
（信息公开形式：主动公开）
疾病预防控制体系强化基础建设实施计划
为贯彻落实党中央、国务院的决策部署及中央经济工作会议要求，推进医疗卫生强基工程在疾控领域的实施，夯实基层疾控体系基础，增强疾病预防控制能力，进一步提升公共卫生服务水平，切实保障人民群众健康，特制定本实施方案
一、91下载网站入口总体要求（保持不变）
贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，推进健康优先发展战略，聚焦基层、预防为先，深化疾病预防控制体系改革，夯实疾控事业高质量发展的根基。健全疾控机构与城乡社区协同联动机制，强化联防联控、群防群控的基层网络。紧扣“强基层、固基础、保基本”目标，从摸清底数、明确标准、建立机制、统筹协调、优化服务入手，全面织密筑牢基层公共卫生网底，持续改善基础设施条件，提升公共卫生服务水平，切实维护公共安全
至2027年底，基层疾控工作网络基本健全，功能布局日趋合理，91看片网站下载基础设施条件不断改善，数智化应用广泛普及，公共卫生服务能力显著增强，现代化疾控体系的基础框架初步建成。（） 到2030年，基层疾控体系功能持续优化，运行更加高效，数智赋能深度融入疾控各领域，公共卫生服务更加便捷可及，群众的获得感、幸福感、安全感明显提升
二、核心职责与实施举措
夯实基层疾控工作网络。市、县疾控中心应根据新职能与新定位，进一步强化公益性职责，加快推进管理体制与运行机制理顺，推动业务流程与资源配置的深度融合。探索推进市域疾控联合体建设，增强上级疾控机构对下级机构的业务指导与协同联动，全面提升基层疾病防控整体效能。医疗机构需加强公共卫生科、职业病防治科或预防保健科等直接承担疾控任务科室的小蓝视频免费版能力建设，依法履行传染病疫情及突发公共卫生事件报告、哨点监测、职业健康检查、职业病及其疑似病例报告、诊疗管理、健康教育、预防接种及行为干预等工作职责。基层医疗卫生机构应强化疾病防控知识与技能的培训和应急演练，乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少配备1名公共卫生医师，具备监测、筛查、隔离观察、转诊及随访管理能力，并提供规范的预防接种服务。加强对村民委员会公共卫生委员会成员的专业培训，提升其业务水平与自我防护能力，充分发挥其在传染病和重大疫情防控、慢性病防控以及健康环境建设等公共卫生干预中的关键作用
推动医防协同与医防融合。完善疾控机构对辖区内医疗机构的技术指导、业务培训以及资源信息共享等机制，强化医防联动。定期组织基层医务人员开展传染病、寄生虫病和地方病防控、91官方网站下载预防接种、营养改善、慢性病管理、职业病防治及健康教育等方面的专项培训。健全疾控专业人员与临床医生之间的交叉轮训机制。充分发挥中医药在基层传染病和地方病防控中的独特作用。深化社区疾控片区责任制，构建覆盖全面的网格化基层疾控管理体系。建立健全医疗机构疾控监督员制度，加强对医疗机构疾控工作的监督检查，依法督促落实传染病疫情及突发公共卫生事件报告职责，实现疾控技术支撑与监督执法的高效协同。稳步推进公共卫生医师处方权试点范围扩大工作
强化基层疾病防控力量建设。市级与县级疾控中心应充分整合现有资源与人力，规范组建传染病应急小分队及流行病学调查队伍，常态化加强管理并定期开展应急演练，系统提升监测预警、风险评估、流行病学调查、应急处置、检验检测、公共卫生干预、健康宣教和卫生监督等领域的专业能力。原则上，市级传染病应急小分队不少于10人，流行病学调查专家团队不少于15人，常备流行病学调查员占比不低于本单位在职人员的12%；县级应急小分队不少于4人，常备流行病学调查员占比不低于15%；以县区为单位，后备流行病学调查员储备人数占辖区常住人口比例不得低于3/10万。强化基层预防接种机构从业人员管理，确保预防接种服务规范化实施。持续推进蚊媒监测与防控人才队伍建设。鼓励市、县疾控中心专业人员参加执法资格培训与考试，实现执法岗位人员持证上岗。加快推动公共卫生医师规范化培训进程
推进设施设备的更新与配置。依据国家相关建设及设备配置标准，加快市、县级疾控中心的规范化、标准化进程，配套完善实验室基础设施与设备，为常备流行病学调查员配备必需的现场调查工具、个人防护装备及快速检测设备，强化实验室质量管理体系。实现市、县疾控中心以及接种单位疫苗冷链设备全覆盖，保障疫苗全程可追溯、温控管理。全面推进基层数字化预防接种门诊建设，推动全流程智能化运行。支持传染病医疗机构和监测哨点医院升级关键病原体诊断设备，推广应用新型诊疗技术，全面提升传染病防控综合能力。乡镇卫生院与社区卫生服务中心应建成标准化发热诊室及隔离观察室，具备条件的可设立标准化发热门诊，配置基础检测设备与应急物资，增强疾病快速识别与响应能力。加强“国门疾控中心”能力建设，提升边境、口岸地区疾控机构，以及自贸区和交通枢纽城市公共卫生实验室的检验检测水平
深化基层“数智疾控”能力建设。持续推进具备条件的医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，其中乡镇卫生院与社区卫生服务中心通过云医院信息管理系统（HIS）等途径实现系统落地与能力提升。优化升级省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台（以下简称“省统筹平台”），并拓展其在地市及县级层面的应用。国家层面强化基层数据采集系统的整合，推动与省统筹平台的高效数据共享，统一管理数据资源，切实减轻基层负担。深入推进“人工智能+”行动，全面推广电子预防接种证应用，力争到2026年实现跨地区预防接种信息互通互认。加大95120电话流行病学调查系统的推广应用力度，提升公众认知度与使用率，有效提高流调工作效率。加快“智慧卫监”建设步伐，增强监督执法的精准性。推动疾控领域信用体系建设，依法规范信用信息管理，推进部门间数据共享，探索建立信用监管机制。支持在基层医疗卫生机构试点远程医疗、人工智能辅助诊断等技术应用，提升结核病、地方病及慢性病等疾病的筛查与诊疗水平
提高公共卫生服务质量与效率。强化传染病哨点医院对临床症候群的监测能力和多病原体检测水平，支持将基层医疗卫生机构纳入哨点监测网络，增强风险隐患的早期发现能力。完善蚊媒监测体系，推进蚊媒综合防控措施落实。高质量推进基本公共卫生服务项目实施，充分发挥疾控机构在该领域的重要职能。加快预防接种单位的规范化、数字化建设，积极通过家庭医生签约等模式引导居民主动参与疫苗接种。为适龄女孩免费提供国家免疫规划内的人乳头瘤病毒（HPV）疫苗接种。深化社会治理与综合干预机制，扩大疾病防治宣传覆盖面，针对重点地区和重点人群开展艾滋病、结核病及地方病的主动筛查，并确保筛查结果与患者诊断、治疗、康复及管理工作的有效衔接。加强对医疗卫生机构、公共场所、学校、托育机构、饮用水供水单位以及消毒产品、涉水卫生安全产品、存在职业病危害的企业、职业健康技术服务机构、餐具饮具集中消毒服务单位等的监督执法力度。强化对医疗卫生机构传染病防治情况的随机抽查与检测。提升病原微生物实验室生物安全管理能力。指导基层医疗卫生机构落实卫生监督协管职责，防范系统性风险，营造安全可靠的公共卫生环境。组织开展食品安全标准宣贯“强基层、进企业”专项服务活动，增强基层疾控机构对食品安全风险的监测能力。持续推进慢性病防控工作，深入实施全民健康生活方式行动。加强健康科普专家库与资源库建设，构建科学权威的健康科普核心知识体系，探索运用人工智能技术赋能基层健康教育传播
三、组织执行与支持
各地区相关部门须切实将疾控领域强基工作作为乡村振兴与健康中国建设的关键举措，纳入“十五五”期间疾控相关规划一体推进。要强化对疾控强基工作的综合监测与成效评估，适时组织实地调研、技术指导及任务调度，规范资金管理，协调解决实施中的难点问题。及时开展政策解读和业务培训，梳理总结进展成果与实践经验，推广典型示范案例，主动回应社会关切，积极营造有利于健康发展的良好舆论环境
泉州惠安滩涂现两具海漂尸 法医初步认定男女溺亡
原标题：惠安滩涂现两具海漂尸 法医初步认定男女溺亡
海峡网4月4日讯 （泉州网记者 林志安）2日下午，位于泉州惠安县净峰镇的海边滩涂上惊现一男一女两具尸体，警方初步判断为海漂尸。记者了解到，死者都住在泉州台商投资区张坂镇，为邻村人。
2日下午3时许，在惠安县净峰镇城前村的旧水头（打鼓尾）海边滩涂上，有村民发现一具女尸，报警后又在不远处的滩涂上发现一具男尸。
民警很快赶到现场，并通知法医前往，法医初步认定两人均为溺亡。因女子头戴头盔，民警判断是骑摩托车到海边，但周围未发现摩托车，初步认为两名死者是从其他海域漂来。
经调查确认，男子今年45岁，女子今年42岁，都住在泉州台商投资区张坂镇，为邻村人。
泉州中心市区5月空气质量优良率100%
本报讯 （记者 谢曦）市生态环境局近日通报5月泉州市环境空气质量。5月，泉州市中心市区（鲤城区、丰泽区、洛江区）环境空气质量达标天数比例为100%。
监测数据显示，5月份，泉州市13个县（市、区）环境空气质量综合指数范围为2.19—3.22，首要污染物主要为臭氧。空气质量达标天数比例平均为98.5%，环比上升6.5个百分点。空气质量降序排名，依次为：德化、石狮、台商区、惠安、泉港、永春、晋江、安溪、鲤城、开发区（并列第9）、洛江、丰泽、南安。
泉州市水环境质量月报显示，5月份，全市主要流域14个国、省控断面，Ⅰ—Ⅲ类的水质比例为85.7%，其中，Ⅰ类水质断面3个，Ⅱ类水质断面5个，Ⅲ类水质断面4个，Ⅳ类水质断面2个。全市13个县级及以上集中式饮用水水源地月总取水量4274.5万立方米，Ⅲ类水质达标率100%。其中，德化第二水厂水源地水质达Ⅰ类标准；鲤城金浦水厂、泉州市第三水厂、石狮水厂、南安美林水厂、永春县第三自来水厂等5个水源地水质达Ⅱ类标准。湖库水质方面，5月份，山美水库库心总体为Ⅲ类水质，总磷浓度均值为0.030毫克/升；总氮单独评价时，山美水库库心为劣Ⅴ类水质，其中，总氮浓度为2.30毫克/升。
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