南极活动与环境保护法草案23日提请十四届全国人大常委会二次审议。南极拟适根据相关行为对南极环境的活动环境环境影响、损害程度和恢复难度，保护草案二审稿拟适当提高罚款数额。法草

　　草案第四十五条规定了未对废弃物实施分类处理、案审羞羞漫画,下载软件处置或者实施其他可能影响、针对男生女生一起做损害南极环境行为的损害法律责任。有的当提部门、地方和社会公众提出，高罚应当根据相关行为对南极环境的款数影响、损害程度和恢复难度，南极拟适适当提高罚款数额。活动环境环境

　　对此，保护91视频网站免费草案二审稿增加“情节严重的法草，处五万元以上五十万元以下的案审罚款”的规定。

　　草案第十四条规定，开展南极渔业活动应当取得捕捞许可证，52今日大赛每日大赛百度并遵守南极海洋生物资源养护委员会通过的相关规定。有的部门、社会公众提出，南极海洋生物资源养护委员会通过的羞羞视频大全相关规定既包括具有法律约束力的强制性养护措施，也包括不具有法律约束力的倡议性文件。

　　草案二审稿采纳这一意见，将“通过的相关规定”修改为“规定的养护措施”，以使表述更加精准。

　　此外，草案第二十六条第二款规定，对因南极活动引发的突发环境事件，南极活动组织者应当采取迅速、有效的应对行动，并及时向国务院海洋主管部门报告有关情况。

　　有的常委委员、社会公众建议，在接受报告的部门中增加国务院渔业渔政、交通运输等主管部门，同时对相关主管部门之间加强突发环境事件信息通报予以明确。草案二审稿作出相应修改。

安溪：中医医共体打造共享医疗新时代

东南网12月8日讯（福建日报记者 黄琼芬 通讯员 林清锻 张锦川）近年来，面对中医药服务能力不足、卫技人才不足等问题，安溪县在不断完善政策环境的基础上，以中医药服务为突破口，由安溪县中医院牵头，组建中医联盟，通过“联盟+共享”的新模式，形成了以“县中医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生所为网底”的中医药服务网络，让优质医疗资源实时上下互联共享，充分发挥分级诊疗制度实效。

今年7月，《医改蓝皮书：中国医改发展报告（2020）》发布，安溪县中医院“组建中医联盟，实现协作共享”的做法，作为地方经验与案例被写入该书。

组建联盟 打破信息壁垒

近日，安溪县龙涓乡的患者陈某兴因左锁骨骨折合并糖尿病到当地卫生院就诊住院。由于病情复杂，龙涓乡卫生院医生用手机发起会诊申请，病人的相关信息即刻被发送到安溪县中医院骨科主任手中。双方医生经过商榷，很快敲定了治疗方案。

为盘活全县中医药服务资源，促进分级诊疗制度真正发挥实效，2018年，安溪县打造中医医共体，由中医院牵头与全县33家医疗机构签约，组建覆盖全县医疗机构的中医联盟。“除了县中医院，联盟单位包括24家乡镇卫生院、4家县级医院、5家民营医院。”安溪县中医院院长李朝晖介绍。

中医联盟成立以来，安溪县中医院积极打破信息壁垒，通过信息之间的及时联通，推动联盟单位更加紧密高效地协作。“联盟单位之间已初步建立大病、难病会商会诊机制，基层单位遇到棘手的问题，可以随时通过移动视频媒介，与县中医院医生联系，共同会商会诊。”李朝晖介绍，如今，像陈某兴这样的疑难杂症会诊在安溪已成常态。

安溪县还建设了县域医疗卫生信息一体化技术平台，全县医疗机构共建共用一个数据中心，通过统一数据管理平台、统一便民服务模式、统一检查结果互认，解决群众健康信息碎片化、孤岛化等问题。

“以前，我们去村里给慢性病患者做随访，由于各个单位之间信息不通，要收集一堆资料做不少准备工作。如今，只要打开软件‘口袋病例’，就能随时查看患者的病例，检查结束后现场就能更新信息，所有的工作审批通过系统就能提交，大大提升了工作效率。”安溪县中医院副院长、尚卿卫生院院长林锦德介绍。

织密网络 共享医疗资源

“以前，我吃中药要到几十公里外的县城拿药，如今，人在乡镇就能拿到由县中医院代煎的中药。实在是太便利了！” 说起县中医院的“共享药房”，安溪县长卿镇的患者苏某花连连点赞。

原来，苏某花近日在长卿卫生院就诊中医。医生通过中药代煎管理服务平台，将处方上传至县中医院的中药房，代煎中心工作人员煎煮中药，再交由物流公司配送，48小时内即送达乡镇卫生院，再由专人通知苏某花前来领药。

以往，中药材短缺、药事服务运行成本高，成为阻碍安溪基层中医药服务发展的老大难问题。为此，安溪通过创新“互联网+中药”服务模式，在中医联盟内实现中药饮片统一采购、统一煎煮、统一配送，搭建起覆盖全县的共享药房，并推出送药上门服务。截至8月底，共享药房已配送中药饮片处方2528张、14113帖；代煎中药处方59975张、261471帖，其中来自乡镇的有9350张、49507帖。

除了共享药房，安溪县中医联盟还通过开展“师带徒”及中医药传承工作，组建中医专家库，共享名医资源。“今年5月，我们柔性引进杨叔禹教授等专家名医，每月到县中医院坐诊、带徒、教学指导，为中医联盟培养学科带头人和业务骨干，来自全县医共体分院的13名优秀业务骨干与杨叔禹教授建立了师徒关系。”李朝晖介绍。

借助“师带徒”平台，让县级医院优质师资下沉融入医共体合作单位中。此外，安溪县还探索建立联盟内医疗人才互助共享机制，通过引进来带、送出去修、走下去传、集中来学等方式，加强基层人才培养、促进业务水平和能力提升，实现人才共享。“县中医联盟通过人才、技术深度融合，实现了优质医疗资源的上下贯通、共建共享，构建起了分级诊疗、合理诊治和有效就医的新秩序。”安溪县卫健局局长魏中南表示。

带活基层 落实分级诊疗

9月初的一个早晨，“安溪县中医联盟”微信群收到一条紧急救援消息。当天8点40分左右，安溪县尚卿卫生院收治了一位无明显诱因出现下腹部疼痛伴晕厥的34岁女性患者。由于患者出现休克，随时会因腹腔内大出血危及生命安全，尚卿卫生院立即通过信息一体化平台，将患者转诊到上一级医院。

当天10点20分左右，该名患者被送达安溪县中医院。早已做好准备的县中医院多学科联合医疗团队快速接诊，查明患者因宫外孕导致输卵管破裂进而大出血，当即为患者行“左侧输卵管切除术”，术后患者恢复良好，目前已康复出院。整个转诊急救过程上下配合密切，为患者赢得了宝贵的救治时间。

为提升基层医疗卫生机构的技术水平和服务能力，合理调控和引导患者的住院流向，安溪县中医联盟建立了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。

对于联盟内单位无法开展的检查、检验项目或急危重症病人，通过安溪县域医疗卫生信息一体化技术平台，联盟单位只需将拟前往安溪县中医院检查或治疗患者的转诊单拍照上传至“安溪县中医联盟”微信群，微信群专职管理员会立即联系患者，并协调开通绿色通道。而对于慢性病患者，则主动下转到基层卫生院，将门诊下放到村卫生所，通过开展送医下乡进村、送药上门入户活动，在合理分流病人的同时也为患者省去往返县城就医之累。

数据显示，截至8月底，通过中医联盟，安溪全县实现双向转诊4930人，其中，上转2720人，下转2210人，并呈稳步提升态势。

“依托信息一体化平台，安溪县医共体上联省市专家会诊系统，下接基层医疗机构，真正落实分级诊疗，提升整体医疗服务能力。”魏中南说，这实现了“大病不出县、小病不出镇”“病人不动医生动”“医生病人双下沉”的目标。

泉州今日出伏了 但晴朗酷热依旧 最高气温34℃

今日就出伏了，但出伏并不意味着天气不再炎热，特别是即将再次控制泉州的副热带高压这个“大火炉”，仍在影响泉州，让泉州重新迎来晴朗酷热天气。届时，市民还需做好防暑降温工作。

海峡网8月21日讯（泉州网记者 杜妮娜）今日就出伏了，但出伏并不意味着天气不再炎热，特别是即将再次控制泉州的副热带高压这个“大火炉”，仍在影响泉州，让泉州重新迎来晴朗酷热天气。届时，市民还需做好防暑降温工作。

泉州市气象台分析，昨天白天，泉州气温较前天略有上升，局部最高气温在36℃左右，受海峡低值系统影响，泉州局部地区出现午后阵雨。预计今天受偏东气流影响，沿海湿度大，但热动力条件偏弱，泉州将以多云天气为主，有分散性阵雨或雷雨，局部伴有短时强降水、6-8级雷雨大风等强对流天气。

明天，随着海上副热带高压西伸，大陆和海上副高系统“合兵一处”，强度增大，预计泉州仍以多云天气为主，气温将逐渐上升，午后多阵雨或雷雨天气。在这提醒各位市民朋友们，出行记得携带雨具，遮阳避雨两不误。近期午后气温较高，注意做好防暑降温工作。

后天周五我们将迎来“处暑”节气。处暑，是二十四节气之第十四个节气。《月令七十二候集解》说：“处，止也，暑气至此而止矣。”“处”是终止的意思，表示炎热即将过去。

那么是不是意味着天气要转凉了？并非如此。对于泉州来说，出伏到处暑的这段时间，夏季称雄的副热带高压绝不肯轻易让出主导权，紫外线辐射还是比较强的。泉州市气象台提醒，大家外出时，建议涂擦防晒护肤品，并尽量避免长时间暴露于日光下。另外，针对近期常常光临泉州的强对流天气，大家也要提高警惕。

泉州市区天气预报

21日：多云转阴，气温25～34℃；

22日：阴转多云，气温26～35℃；

23日：阴，气温26～35℃；

24日：多云转小雨，气温26～34℃；

25日：多云转中雨，气温26～33℃；

26日：小雨，气温26～32℃。