泉州后渚大桥东互通首条上跨匝道合拢 预计7月竣工通车

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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

2020“冬游拉萨”旅游推介会在无锡举行

　　图为传统藏式歌舞表演

　　伴随着欢快的藏族歌舞，2020“圣洁拉萨·健康之旅”冬季促销推介会于11月12日在无锡市举行。无锡市文化广电和旅游局副局长杨建国，拉萨市旅游发展局副局长倪蓉出席本次活动。

　　图为藏族姑娘向参会嘉宾献哈达

　　通过播放旅游宣传片、旅游资源推介、精品旅游路线推荐等方式，向广大的无锡市民展示了“千山之巅、万水之源”拉萨的独特魅力。

　　图为拉萨各县区进行旅游推介

　　图为活动现场

　　会上，拉萨市旅游发展局副局长倪蓉进行了致辞：“江苏是旅游大省，我们将紧紧抓住机遇，积极加强与无锡的沟通联系，依托地域特色，全力推广拉萨冬季旅游精品路线，将拉萨独特的民俗文化和自然生态景观推广出去，让无锡市民多角度了解文明、和谐、幸福的新拉萨，从而进一步推动全市旅游经济的全面快速发展。”

　　图为拉萨市旅游发展局副局长倪蓉致辞

　　无锡市文化广电和旅游局副局长杨建国说到：“拉萨和无锡,在旅游客源市场开发、旅游产品打造方面也有很大的差异性和互补性,可以互为旅游目的地和客源地。此次拉萨旅游推介活动,也为我们提供了一个互相学习互相交流的机会。希望借此次推介会的契机,两地旅游业界之间能加强合作,互惠共赢;希望在座的无锡旅游界和新闻界的朋友们能将拉萨冬游产品介绍给无锡市民们,带领更多的无锡游客去饱览西藏风光，体验民风民情。同时,也欢迎拉萨的朋友常来无锡走一走看一看感受一下太湖明珠的独特魅力。”

　　图为无锡市文化广电和旅游局副局长杨建国致辞

　　在“冬游西藏”的大品牌之下，拉萨市旅游发展局结合自身地理位置、旅游资源打造了一系列冬季旅游品牌，冬季暖阳、人文民俗、雪山温泉、越冬候鸟等冬季特色旅游产品都已逐步成型。此外，推介会上，拉萨市旅游发展局重点推介了拉北环线。

　　拉北环线，包含一条主线、4条支线和两条副线，聚集了丰富的旅游资源，藏香、藏纸、雪山、湖泊、寺院、宫殿……可以说是集人文与自然于一线。

　　图为尼木藏香制作过程

　　为切实做好秋冬季疫情防控工作，在推介会现场签到处设置了专门的防疫点，严格执行佩戴口罩、体温检测、酒精消毒。

　　图为疫情防疫点

　　具有1300多年历史的拉萨，拥有着无数璀璨的民俗文化，糌粑、甜茶、藏面、藏香……都是这片土地上的人民最为骄傲的民俗瑰宝。拉萨冬季旅游资源数不胜数，除了被世人偏爱的布达拉宫，夜色下的八廓街也不容错过，漫步其间就是在历史和文化中穿行。林周县每年11月入冬后都有大批黑颈鹤迁徙到此过冬，高原精灵飞舞时震撼的景象令人难忘……

　　图为林周县风景

　　从今年10月15日开始，西藏延续第三轮“冬游西藏”活动政策，活动政策至12月31日止。除寺庙景区外，全区国有3A级(含3A级)以上景区免费游览，国有3A级以下和非国有A级景区在淡季价格基础上减半;全区三星级(含三星级)以上星级宾馆(饭店)、国际品牌及精品酒店房价按照不高于旺季价格的50%执行;旅游运输企业按照不高于旺季价格的50%执行旅游淡季价格。

　　无锡市现有直达拉萨的火车，10站的距离，游客可一路看到景色变幻，感受入藏途中的无穷魅力。通过此次推介会，必将使两地的文化和旅游互动更进一步，使更多无锡市民进一步了解拉萨，感知拉萨，走进拉萨。