本周，未年中央一号文件发布，中国继续延续着“春天的农村约定”，继续锁定“三农”问题。现代化而观察分析这份文件，将何大家不仅关注今年要在农村实施的实现关于黄色的软件下载APP一系列重点政策，更会关注一个历史性的未年目标，那就是中国农村的现代化。
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距离2035年基本实现社会主义现代化，农村还有十年时间，现代化而农村现代化，将何显然是实现其中最难啃的骨头。国家统计局发布的未年数据显示：去年我国农村居民人均可支配收入是2.4万元，相比城镇居民可支配收入5.1万元，中国还不到一半。农村也因此，千方百计地帮助支持农民增加收入，将会是一切工作的重中之重。
此外，如何把农业建成现代化大产业，如何让农村具备基本现代生活条件，如何补上基本公共服务短板，让农民能过上更美好的生活，今年的一号文件，也在聚焦整个农业农村的现代化。
最新一份的中央一号文件，发布于本周的2月3日，立春前夕。作为十五五的58快播首个中央一号文件，它的目标任务也非常明确：“锚定农业农村现代化”。
农业农村的现代化，首先需要继续推进脱贫攻坚的历史性成果，随着中央设定的五年过渡期结束，今年起，帮扶工作将正式迈入常态化新阶段。今年的一号文件，也首次系统性部署“实施常态化精准帮扶”。这标志着，防止返贫致贫，要纳入乡村振兴战略统筹推进，从阶段性的攻坚，转变为一项长期的、制度性安排。
据国家统计局数据，2025年，我国农民人均可支配收入达到24456元，比上年实际增长了6%。在曾经是脱贫攻坚主战场的贵州，去年农村常住居民人均可支配收入为16764元，与全国平均水平还有不小差距。此外，在这些地区，一场大病、一次天灾，都可能让一个家庭的脱贫努力归零。因此，常态化精准帮扶，5号网首先要提高监测的精准性和时效性。
民主村地处乌蒙山区，这里曾是我国14个连片特困带之一。61岁的黄生学，在2020年之前一直靠外出务工和养殖改善着家庭生活，但是，两年前老伴突发疾病，让他家一下子陷入了困境。所幸村里工作人员走访排查时，发现了黄生学的困难，将信息录入了防返贫监测系统，及时开展了帮扶。事实上，这个监测系统除了人工自主录入信息外，当有人医保结算时超过特定数额时，系统也会发出信号，提醒工作人员及时核查。
监测系统的完善，可以快速识别有返贫危险的家庭，接下来，就要看常态化帮扶能够发挥的作用。在黄生学所在的村庄，当地主要通过医疗报销解决看病贵，低保兜住基本生活保障，此外，还有产业奖补鼓励，以拓宽增收渠道。今年的6080奇领新院一号文件提出，要积极促进农民稳定增收，提升产业和就业帮扶实效。
专家表示，当前，我国防止返贫致贫的制度框架已经较为完备，进入常态化阶段后，关键在于进一步提高政策的精准性和协同性。只有当最薄弱的板块补齐了，中国式现代化的拼图才算完整。
随着全面脱贫攻坚的完成，下一步，大家的需求就会向更好的收入、教育、养老、医疗等更高层次迈进。比如农村教育，当前城乡差距仍然不小，而随着前几年“撤点并校”的推进，乡村小学的数量也呈大幅下降趋势。
根据全国教育事业发展统计公报，从2018年到2024年，全国小学教学点从10.14万个降至5.22万个，6年间，小学教学点减少4.92万个，被撤并的教学点，大部分是因没有学生而自然撤并，但也有个别地区存在盲目撤点并校的问题。对此，6080理论新电影院今年的一号文件就提到，要“稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局”，强调“保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园”，显然，保证乡村孩子就近入学的权利，也是乡村教育由弱变强的前提之一。
湖南新化县的这所乡村小学，5个年级，配备6名教师，26名学生，来自周边两个乡村，将近半数是留守和单亲儿童。学校曾因生源不足停办，又于2018年重新开办，该校距离镇中心小学，大约十公里。
根据教育部文件，乡村小规模学校，通常指不足100人的村小学和教学点。当地小学校长告诉记者，新化县50人以下、就近入学的乡村小规模学校，还有60多所，而这样的乡村小规模学校，也是今年中央一号文件关注的重点。
今年的中央一号文件强调，要稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，具体来说，稳，就是要坚决守好底线，对偏远地区、群众有刚性需求的小规模学校予以保留，避免盲目撤并导致可能的上学风险高、路途远，甚至辍学。
在2012年，国办印发的《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》中，明确了一些原则性条款，比如小学1到3年级学生，原则上不寄宿，就近走读；要广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织等的意见；已撤并的，若群众强烈要求且生源恢复，应按程序恢复办学。
专家在四川、湖南等地的调研中了解到，随着乡村出生人口的减少，小规模学校的撤并趋势仍将继续，而保留的学校如何让“有学上”，向“上好学”转变，今年的中央一号文件也提出明确要求，即“保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园”。
观察近年来农村人口的变化，两个趋势尤其引人关注：第一个趋势，农村人口在减少，去年乡村常住人口4.51亿人，比2024年减少了1369万人；第二个趋势，农村人口在变“老”，第七次全国人口普查时，农村60岁及以上人口就达到了23.8%，高于城市近8.3个百分点，而且其中，空巢老人占农村老年人总人口比重达到58.9%。
空心化和老龄化，这两个趋势相互叠加，正在让农村的医疗、养老等公共服务体系，承受着越来越大的压力。面对这样的现实问题，今年的中央一号文件就提出，要加快补齐农村现代生活条件短板，提高公共服务的便利度。
教育、医疗、养老、就业……在乡村振兴的一系列议题中，农民最关心哪一个？中国农业大学的研究团队，在走访了5个省份的村庄后得出的结论是：医疗问题，排在农民关心的第一位。近年来，中央一号文件，对于提升农村医疗服务水平，也始终是政策发力的重点。
目前，提升农村医疗服务水平，首先需要解决乡村医生队伍的建设。来自国家卫健委发布的公报，2024年，我国在村卫生室工作的人员为124.2万人，比上一年再减少了8.5万人。此外，村医队伍的结构性问题也需要被重视。为此，2023年，国家卫健委等五部门开始推动实施“大学生乡村医生专项计划”，截至去年底，全国已有超过1万名大学生村医落实编制。在今年的中央一号文件中再次提到，要继续实施大学生乡村医生专项计划。
如何提高农村特别是一些偏远地区，对专业人才的吸引力，需要首先从解决薪酬待遇、工作环境以及职业上升空间等一系列现实问题入手。
如何从根本上解决村医群体的现实难题，目前，国家正在拟修订《乡村医生从业管理条例》。2024年底，国家卫健委对该条例的修订草案，已经公开征求意见。新的条例将进一步明确村医的保障措施：要求乡村医生按规定参加社会保险并享受相关待遇，同时完善多渠道补助机制，并对在艰苦边远地区工作的村医给予政策倾斜。更重要的是，草案还提出，要完善乡村医生的职业发展机制。
除了提升服务，医保制度完善也是重点。今年的中央一号文件提出，要巩固拓展农村居民医保参保成果，健全连续参保激励约束机制。国家卫健委相关负责人曾指出，目前参保群众连续参保确实缺乏激励，而在调研中专家发现，对于部分农村家庭来说，经济负担依然是制约参保的一个重要因素。
对于各界关注的农村老人养老金，2025年，我国将城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准，再提高了20元，农村老人的养老金从原来的每月123元增长到143元。“十五五”规划建议则提出，要逐步提高城乡居民的基础养老金。
接下来的“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，需要加快补上农业农村领域的突出短板，这其中，如何改善和提升农村的基本公共服务水平，也越来越重要。
今年中央一号文件中，有这样一句话：农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。一方面，农业和农村十分重要，是现代化的底座和地基，只有筑牢这个根基，确保14亿人的饭碗牢牢端在自己手中，粮食安全、社会稳定等等才有了保障。
而另一方面，农村仍然是现代化的最大的短板，收入的差距、公共服务的差距、基础设施的差距，这些差距不是简单的数字，更是农村居民每天实实在在的生活感受。而这些短板能不能补上，关系到农民的生活，也关系到整个国家现代化的进程。未来十年，一切政策措施的核心是，能让4亿多农民切实感受到：现代化不是遥远的目标，而是看得见、摸得着的生活改善。
两天雷雨强袭 助力泉州“解渴”
昨天傍晚，全市多地出现黑云压城的场景，冰雹、雨水、雷电等齐齐上阵，在市民的“朋友圈”里刷了一大波“存在感”。气象部门表示，这是今年以来全市首场较大范围的强对流天气，明显降水有力缓解了旱情。
闪电活动发生超25000次
7乡镇2小时降水超30毫米
进入五月以来，泉州天气时晴时雨，变幻莫测。盘踞在海上的副热带高压持续增强，泉州处在副热带高压边缘的西南暖湿气流里，大气中积蓄着巨大的能量，天气变得愈发不稳定。
前两天，市区上午都还是多云或小雨的天气，但高温高湿、闷热的感觉预示着天气会有不小的变数。果不其然，临近傍晚突如其来的强对流天气强势登台，触发了多地的冰雹橙色预警、雷电橙色预警、雷电黄色预警。
根据市气象台数据统计，前两天全市有明显降水过程，降雨时局地伴有短时强降水、7级—9级雷雨大风等强对流天气。南安、安溪、永春多个乡镇出现冰雹，最大冰雹直径约3厘米。据雷电监测数据显示，从5月8日00:00到5月9日22:45，泉州共发生25053次闪电活动。
昨日傍晚6时31分，记者行车至市区丰海路，行车记录仪记录下的闪电。 （陈晓东 供图）
降水方面，根据市气象台消息，统计5月8日11时至8日19时累积降水，全市共25个乡镇出现25毫米以上降水，其中2个乡镇出现50毫米以上降水，分别为德化水口镇54.7毫米、德化南埕镇53.1毫米。最大小时雨强出现在德化石牛山景区，50.9毫米。
在市区百源路，车辆雨中行驶。 （张九强 摄）
统计5月9日8时至20时累积降水，全市共52个乡镇出现25毫米以上降水，其中14个乡镇出现50毫米以上降水，以德化水口镇120.4毫米为最大，其次永春达埔镇86.6毫米，第三安溪蓬莱镇81.2毫米。5月9日15时至17时，泉州共计3个县7个乡镇2小时降水超过30毫米。
强对流天气“说走就走” 今起多云为主
为什么会突然发生如此强烈的强对流天气？根据中央气象局消息，8日的强对流天气，从雷达回波上看，是因为出现了“飑线”。飑线是指范围小、生命史短、气压和风发生突变的狭窄强对流天气带。它来临时会出现风向突变、风力急增、气压猛升、气温骤降等强天气现象。在飑线附近，除了风、气压、气温的猛烈变化外，通常还可能伴有雷电，暴雨、冰雹和龙卷风等剧烈的天气过程。从雷达回波图上来看，就是颜色鲜艳的线状或带状回波，飑线的产生多是由于冷空气行进至暖湿地区时造成了上冷下暖的格局，使对流层上下热力结构不同，产生高强度的空气对流而产生的，它主要发生在3—6月，且多发生在下午至晚上。
而9日的强对流天气与8日不同，昨日泉州的雷达回波是呈现四处开花“西红柿炒鸡蛋”形状的对流回波，市气象局专家介绍，“飑线”是整体有组织的移动，而昨日全市强对流天气是受午后较好的热力条件和地形作用影响产生起来的，是在本地发展而出，同时又受到上游东移的系统影响，导致风更大、降水时间也更长。
突如其来的暴雨为闷热的天气带来一丝清凉。（王柏峰 摄）
这场强对流天气说走就走，昨日夜间起，强降水结束，降水也逐渐停止。今天全市以多云为主，午后山区局部还是有些阵雨。今起七天最高气温将从30℃升至34℃，最低气温则在23℃至26℃之间波动，午后体感较为闷热。总体来看,本周气温较高,午后山区仍多阵雨。
旱情仍较严峻 市民尚需节水
根据气象干旱综合监测指数，截至8日，全市除永春、德化外其余地区均达到中旱级别。此次降水有力缓解了旱情。
据悉，泉州降水从去年以来持续偏少，截至4月24日，全市平均降水量99.3毫米，同比常年偏少71%，为1961年以来历史同期最少。全市20座大中型水库总蓄水量3.41亿立方米，同比多年偏少四成，仅占正常库容的32.73%。为缓解旱情，一段时间来，气象部门密切关注天气变化，抢抓有利时机开展人工增雨作业。
此次降水虽有力缓解旱情，但广大市民应认识到当前旱情的严峻形势，进一步提高节水意识，珍惜节约每一滴水。（记者 游怡冰）
泉州6月份公园考评 这些地方成绩不理想
原标题：泉州6月份公园考评 这些地方成绩不理想
闽南网7月29日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 陈玉玲）上个月，泉州市考评中心结合泉州市市政公用设施精细化管理工作要求，组织对中心市区21个公园进行专项考评，共发现问题95处。
当月，单位考评成绩前三名的分别是泉州市公园管理中心96.29分，泉州市森林公园管理处96分，鲤城区城建集团95分。成绩末位三名分别是，泉州市市政工程管理处89分，鲤城区城市管理局88分，泉州开发区国土规划建设局７８分。
清源山管委会：本月考评成绩较上月有所下滑，存在个别问题，如齐云路片区内保洁不到位、建筑垃圾未清理。天湖坝下片区内保洁不到位、杂物乱堆放等。
泉州市森林公园管理处：森林公园考评成绩稳定，但仍存在个别问题，如废弃石块未清理、杂物乱堆放、枯枝未及时清理等。
泉州市西北洋滞洪排涝工程管理处：西湖公园环境维护效果较上月有所下滑，存在死鱼未清理、杂物乱堆放等问题。
泉州市公园管理中心：整体环境卫生和绿化管养都维护较好，存在主要问题如下：郑成功公园内废弃石块未清理、保洁工具乱摆放，中山公园内杂草丛生、公厕有便迹，芳草园内零星“牛皮癣”、枯枝未及时清理，释雅山公园内公共设施轻微破损、枯枝未及时清理，刺桐公园内公厕有便迹，东湖公园内枯枝未及时清理，滨海公园内杂物乱堆放、路面浮土、杂草丛生等。
鲤城区城市管理局：伍堡公园本月考评成绩一般，园内存在废弃物未清理、路面浮土、卫生死角、公共设施轻微破损等问题。
泉州开发区国土规划建设局：美泰公园考评成绩仍不理想，存在较多问题，如枯枝未及时清理、废弃石块未清理、公共设施破损、植株长势差、保洁工具乱摆放、死株未清除、建筑材料乱堆放等，管养力度需加强。
山腰盐场：锦绣广场考评成绩稳定，主要问题是广场内枯枝未及时清理、杂物乱堆放等。
北滨江公园管理中心：白水营公园内路面脏污、路面积水、公厕有尿渍、残疾人间未开放等；汀洲公园内废弃物未清理、杂草丛生、枯枝未及时清理等；沉洲公园内路面浮土、零星垃圾等问题；笋江公园内杂草丛生、公共设施轻微破损、植株长势差等；田安公园内存在枯枝未及时清理、杂草丛生、公厕异味等问题。
鲤城区城建集团：江南公园考评环境维护较好，仅存在个别问题，如路面脏污、枯枝未及时清理、晴天路面积水等。
泉州市市政工程管理处：山线绿道精品示范段考评成绩一般，绿道内存在杂物乱堆放、路面浮土、废弃石块未清理、垃圾桶设置不规范、垃圾桶破损等问题，需加以重视。
责任编辑：曾少林
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