我省启动消费品以旧换新行动

　　近日，美国据美媒报道，高中高年美国得克萨斯州休斯顿一位高中教师在开学第二天的老师课堂上情绪崩溃痛哭，相关视频和发言引发全网广泛关注与热议，崩溃本不亚洲姐妹综合久直击美国基础教育的痛哭严峻问题。

　　据老师讲述，他面向即将毕业的美国高三学生布置了极简课堂任务，仅要求学生阅读两段短文，高中高年并补全句子中四个空缺单词。老师即便他提前标注重点、崩溃本不铺垫答案，痛哭全程引导辅助，生根多名17至18岁的美国差差男女免免费毕业班学生仍无法完成基础读写填空。

　　该老师坦言内心备受冲击，直言不少即将高中毕业、老师步入大学，鲁大师免费高清中文版资源下载完全不具备基础读写能力。这些学生能够清晰口头表达观点、阐述逻辑思维，91下载高清官网观看却无法将想法转化为文字，书面学习能力严重缺失，与年龄和学段严重不符。

　　此次教师崩溃事件曝光后，引发网友对美国“快乐教育”的深度反思。外界普遍认为，宽松化的教育模式弱化了基础学科积累，导致学生综合能力断层，也让美国基础教育短板彻底暴露，教育体系改革迫在眉睫。

2月11日至21日 泉州开展元宵赏灯市容市貌整治工作

原标题：2月11日至21日 泉州开展元宵赏灯市容市貌整治工作

灯展前期，各区要适时组织开展1-2次集中行动，确保整治无死角、清理无盲区；依托“数字城管”平台，加大占道经营等城市管理问题的采集和处置；灯会期间，市、区两级要加强协同协作，畅通信息反应，确保活动安全有序。

2019年2月11日至2月21日，泉州市城管局开展元宵赏灯市容市貌整治工作——

布灯点内禁止摆摊设点

海峡网2月15日讯 （泉州网记者 李心雨 文/图）璀璨绚烂的灯光，携着浓浓的年味儿，映照着如织的人流，正月十五元宵节，泉州将迎来一年中最美也最热闹的时刻。今年赏灯有别于往年“集中亮灯、扎堆观灯”的形式，而是采取“全城赏灯、多点纷呈”的布灯形式，将精品花灯、创意花灯和喜庆红灯笼等分点分线布置在主要街道及公园广场、标志性建筑、沿街商户门面等公共场所。

昨日，记者从泉州市城管局获悉，2月11日至2月21日，泉州开展保障元宵赏灯活动市容市貌整治工作，泉州市城管局相关负责人表示，灯展前期，各区要适时组织开展1-2次集中行动，确保整治无死角、清理无盲区；依托“数字城管”平台，加大占道经营等城市管理问题的采集和处置；灯会期间，市、区两级要加强协同协作，畅通信息反应，确保活动安全有序。

每年元宵节城管局工作人员都会在灯会布展区巡查

重点整治区域分布

据悉，此次重点整治区域包括：鲤城区分布在新门街、威远楼、开元盛世广场、新天城市广场四个点；临漳门、朝天门、泉山门三个城门；跃进社区居委会、车桥头文啊小吃、临江中心幼儿园、隘南社区居委会、临江街道办事处、金洲社区居委会、泉州七中、泉州天后宫、伍堡社区居委会、鲤城公安分局、泉州侨光创意产业园、鲤城区文化馆、棋盘园入口、民权路好成财周边、金山社区居委会、T淘园文创园、电信鲤城分公司、鲤城区税务局海滨分局、甲第门文创园、鲤城区行政服务中心、海清社区居委会、南俊路工商银行、中国银行九一街支行、鲤城区检察院、九一街邮政银行、泉州市府文庙、双塔社区居委会、六井孔创意园、一中对面邮政银行、黎明大学旧校区、释雅山公园门口等三十二处。

丰泽区分布在泉州商城广场、田安路段、湖心街东段、中段。泉州台商投资区分布在海丝艺术公园、洛阳镇红树林文化广场、张坂镇法制文化公园、百崎乡法制文化广场。

重点整治布灯点内摆摊设点

据悉，此次整治重点为布灯点周边的流动摊点、店外店等违法违规行为，特别是禁止在花灯集中展示区域内摆摊设点。在节日中强化流动摊点销售孔明灯、气球等整治，抓好在机场净空范围内施放、销售孔明灯、气球等行为，杜绝燃放孔明灯、气球等易燃易爆物品。被纳入机场净空范围的单位（含鲤城、丰泽、洛江、石狮、晋江、南安、惠安，开发区、台商区），元宵期间要安排专门人员，加大巡查监管力度，确保机场净空安全。

此外，集中整治重要通道、主次干道广告牌匾、布幔布条广告，清理街道两侧移动广告牌的乱摆乱放和骑楼“柱子穿衣”，清洗城市“牛皮癣”。加强建筑工地和渣土车“滴洒漏”管理，加大对违法违规行为的处罚力度。开展建筑工地文明施工宣传活动，督促施工单位自觉按规定时段施工。

鲤城：禁卖孔明灯、氢气球 发现一律没收

日前，鲤城区城管局召开元宵节期间工作部署会，制定并下发元宵节期间保障工作方案，重点保障“四点、三门、三十二处、二桥、三街口、五路段”的市容环境，从2019年2月17日至2月20日，全体人员取消双休，坚守岗位，全员上岗，切实保障元宵期间城市环境优美整洁，为广大市民群众创造一个和谐有序、欢乐祥和的赏灯环境。

鲤城区2019年元宵节氛围布置涉及6个街道办事处，面广、点多，精品花灯分布在“四点、三门、三十二处”，氛围灯分布在“二桥、三街口、五路段”。街道办事处要根据《泉州市中心城区占道经营管理规则》有关规定，负责本辖区精品灯、氛围灯分布区域流动摊贩日常巡查、节点守点以及便民摊点设置管理等工作，及时组织查纠违规占道经营行为，坚决取缔（非）机动车载货流动摊贩、带煤气罐明火作业商贩。

今年，鲤城区街道执法中队成立孔明灯、氢气球收缴小分队，重点查处辖区内公园、广场等公共场所，特别是笋江公园、石笋公园、芳草园、中山公园、府文庙广场、金山公园、文化宫、清净寺及释雅山公园等人员密集公共活动场所贩卖、燃放孔明灯、氢气球行为，对流动摊贩出售的孔明灯、氢气球一律给予没收，切实消除火灾隐患，确保净空安全。

丰泽：重点整治共享单车 不得乱停乱放

2月12日至2月20日，丰泽区城管局开展元宵期间市容市貌整治工作，加大对共享单车的整治力度，重点整治泉州商城广场周边、湖心街两侧、田安路两侧的共享单车乱停乱放现象。此次整治为全区各主次干道，重点整治泉州商城广场周边、湖心街（坪山路至田安路路段）两侧、田安路（泉秀路至湖心街路段）两侧的市容市貌。将安排人员加大对共享单车的巡查整治，规范共享单车乱停放问题，有序整理、整齐排放。对零星无序、影响市容观瞻的共享单车作搬离处理。

泉州一社区试装“朝天眼” 高空抛物有克星了？

原标题：泉州一社区试装“朝天眼” 高空抛物有克星了？

7月14日上午，洛江区嘉琳广场小区游泳池旁发生惊魂一幕，一块大砖头从天而降，吓得孩子们四散躲避，引起市民广泛关注。事实上，在日常生活中，高空抛物并不少见，鹅卵石、花盆、厨房垃圾……甚至还有带血的卫生巾，记者走访发现，高空所抛之物种类繁多，可谓“只有你意想不到，绝没有抛不出手”。

■本期执行 记者 李波玲 龚翠玲 庄丽祥 实习生 杨依林 文/图

7月14日上午，洛江区嘉琳广场小区游泳池旁发生惊魂一幕，一块大砖头从天而降，吓得孩子们四散躲避，引起市民广泛关注。事实上，在日常生活中，高空抛物并不少见，鹅卵石、花盆、厨房垃圾……甚至还有带血的卫生巾，记者走访发现，高空所抛之物种类繁多，可谓“只有你意想不到，绝没有抛不出手”。

如何撑起群众头顶上的安全保护伞？据了解，今年以来，中心市区已有社区试水，在各楼栋间安装仰拍监控，对症下“药”，受到居民好评。但也有专业人士指出，安装监控不能完全解决问题，杜绝高空抛物还有赖于各方共同治理。

本期封面纵深，记者通过实地走访，听取住户、物业、住建部门、律师等各方面声音，一起深入探讨如何解除“城市上空的隐患”。

小区装上24只“朝天眼” 高空抛物黑手无所遁形

市区淮口花苑（南区）试水仰拍监控系统，反响良好； 住建部门表示，高空抛物还需法律、技术与道德层面共治

监控安装第二天，就有高空抛物行为被拍下。

一个个特定监控探头，从多角度对准了楼栋上空。

在泉州，高空抛物的行为时有发生，为广大市民所深恶痛绝，近年来广大居民和物业以及相关部门等各方不断探讨合理的解决方案。今年以来，中心市区淮口花苑（南区）试水在各楼栋间安装仰拍监控，24个摄像头“仰望”高空，用来揪出高空抛物的黑手，目前取得不错的效果。据悉，这一做法有望在各个小区逐步普及。除此之外，住建部门提醒，对于高空抛物现象，离不开法律、技术与道德层面的共治，市民应养成良好的生活习惯，杜绝高空抛物。

现场走访

小区试水仰拍监控 高空抛物被抓现行

“应该就是这一栋楼的东南位，6楼以上，下午4点30分到5点10分之间，麻烦您帮忙调取监控。”

上周末，记者实地走访淮口花苑（南区），业主杨秀（化名）正在保安监控室里，目不转睛地盯着高清大屏幕，试图找出刚刚从天而降砸到停放车辆的一瓶矿泉水的“主人”。经过半个多小时的查看，杨秀揪出始作俑者，与其他居民一起上门，找肇事者进行评说。

杨秀感慨，如果没有今年新安装的这些仰拍监控，恐怕这一回就得不了了之。

能够圆满解决事情，得益于丰泽区东涂社区牵头的为民办实事举措。淮口花苑（南区）从今年初开始，着手探讨仰拍摄像头的安装。如今，走在该小区里，随处可见一个个白色的特定监控，从多角度对准了楼栋上空，监控系统与公安部门、社区联网管理。

据悉，淮口花苑（南区）4栋居民楼间一共安装了24个高清摄像头，再加上一台32路录像机及一台50寸4K高清电视。

该小区业委会相关负责人林先生坦言，在此之前，小区路面几乎天天有高空抛下的垃圾，业主们停放的车辆也经常被砸中，业委会多次召开会议，最后决定用小区公共收入进行招投标，先在高空抛物行为最频发的15号楼试水，安装了三个摄像头。

“安装第二天，就抓到一起。”林先生说，当时监控捕捉到画面，业委会与物业上门沟通劝诫，这位丢垃圾的业主当场认错，表示不再犯。见效果不错，业委会方面抓紧在其他三栋楼安装。即便在夜晚，摄像头也可以清晰拍下动态，高空抛物现象明显减少了许多。

★新闻回放

高空坠物 闯祸连连

●天降菜刀：2017年，陈先生在溜石花园小区租了个店面，连续三个月来，他见证小区发生至少5起高空抛物事件。2018年4月起，陈先生将小车停在店门口，没多久，楼上飞下来一把炒菜用的木铲子，直接将小车车顶砸了个坑。之后，楼上还突然飞了个木凳子下来，把众人吓了一跳，原来是小孩跑到阳台扔的凳子。而最严重的一次，他刚把电动车停放在店门口，楼上飞下来一把菜刀，直接砸到电动车上。

●纱窗坠落：2019年3月21日，泉州宝秀小区的王女士反映，她下车要走向自己位于市区宝秀小区23幢一楼的店面，就在王女士要上台阶的一瞬间，一块长达一米多的铝塑纱窗从天而降，差一点儿就砸中她。王女士表示，之前也有锤子掉落，将她车子的挡风玻璃敲碎。有时候楼上住户吃东西后往楼下扔，会将车的前档砸出一个凹洞。

●剪刀砸人：2018年1月13日，市区美仙山小区一期的业主万先生的妻子在楼下的花圃晒太阳，没想到一把红色把手的剪刀从阳台扔过来，砸伤了手，紧急送医。小区物业表示，虽然每栋楼下都有“禁止高空抛物”的标语，但高空抛物的现象却屡禁不止。

●玻璃掉落：2019年6月4日，泉州一34层住户，在未经物业允许的情况下，吊起一块长两米的玻璃运送上楼。玻璃在到达33楼时被撞碎，玻璃碎片从百米高空散落，致路边一辆小车和五块雨棚玻璃受损，所幸无人受伤。

小区装上24只“朝天眼” 可否保证“头顶上的安全”

楼栋各个角度的情况，监控系统一览无余。

市民反响

期待装上仰拍探头 但安装成本仍较高

“物业人员工作更加方便了。”管理该小区的泉州市百信物业管理有限公司项目经理王女士介绍，淮口花苑（南区）是安置小区，去年物业入驻时高空抛物时有发生，如今业主们都可以通过保安监控室的录像机回放揪出肇事者。今后，社区还尝试将这些监控画面接入社区综治中心，24小时无缝对接。

“听说之后我们小区也有望安装仰拍监控了。”同在东涂社区的经典名门小区业主老陈认为，如果能铺开安装仰拍监控，高空抛物肇事者就逃脱不了该承担的责任，见证了淮口花苑（南区）试水成功后，他们小区的业主们都跃跃欲试，十分期待。

“住在‘腰线房’，经常要打扫楼上丢下来的废弃物。”百信御江帝景小区业主老郑一直饱受高空抛物折磨，他认为，仰拍监控很有必要在全市范围推广开来，让业主们及时抓住不文明的肇事者，打造和谐安宁的小区。

黄师傅常年负责在各小区安装摄像监控，从业多年来，他们团队所经手的泉州市区客户，只有淮口花苑（南区）提出安装仰拍摄像头的诉求，整体市场还未推广开。

“要安装仰拍摄像头，首先需要小区业主们达成一致意见，毕竟是一笔不小的费用。”黄师傅解释，仰拍摄像头清晰度要求更高，由于要满足24小时运转的需求，连接监控室的高清录像机存储容量相应也要更大，因此安装的费用比普通监控高，因此许多小区业主对于是否安装难免观点不一。

律师说法

有望厘清侵权责任 避免无辜业主“连坐”

《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条规定：“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”福建建达（泉州）律师事务所主任张传江律师表示，高空抛物发生后，能够确定责任人的由责任人承担赔偿责任；若无法确定责任人的，则可能存在加害行为的建筑物使用人应共同承担赔偿责任，除非其能证明自己不是侵权人。

因而高空抛物往往直接导致整栋楼或整个单元业主均成为被告，要求共同承担赔偿责任。除此之外，如果侵权行为后果严重致人重伤或者死亡的，则责任人可能涉嫌过失致人重伤或死亡，侵权人不仅要承担民事赔偿责任，还应承担刑事责任。

在高空抛物伤人案中，一些无辜的业主需证明自己不是加害人，以“自证清白”。北京盈科（泉州）律师事务所张倩雯律师认为，小区里安装了仰拍监控，可以更快、更准确地找出高空抛物的始作俑者，有望厘清个人责任，避免无辜业主被要求共同承担赔偿责任。同时，小区方面还应注意安装的位置和角度，以免侵犯公民隐私。

住建部门

逐步普及仰拍监控 多方配合共同治理

“各小区监控室都尽可能地覆盖小区各处，要逐步做到完全无死角仍需完善。”丰泽区住建局相关工作人员说，尽管有个别小区如淮口花苑（南区），针对高空抛物现象安装了不少特定监控，用“天眼”精准捕捉肇事者，但落到实处，会发现很多小区目前还没法完全开展。

究其原因，主要有三方面：一是现阶段尚有不少小区无法承担这项额外的设备成本，有待日后逐步完善；二是在公共区域大面积安装摄像头，稍有不慎，可能涉嫌侵犯楼上住户的隐私，引起部分业主质疑；三是业主们的素质提高尤为重要，光靠科普宣传不够，更要约束自身。

“经典名门小区最近也在探讨安装仰拍监控。”工作人员指出，仰拍监控将逐步在市场上普及，但设备设施的完善只是辅助手段，最重要的是全体业主要提高自身素质，高空抛物现象才能杜绝。

“杜绝高空抛物现象，离不开法律、技术与道德层面的共治。”住建部门提醒，市民们应养成良好生活习惯，绝对不要高空抛物，更要及时制止他人的高空抛物行为，对自己、对他人负责；当看到高空中有摇摇欲坠的物体时，应及时向消防部门反映以得到立刻处置，消除隐患；平时应当及时清理自家阳台、窗台上容易被风吹掉的物品，避免意外发生等。

他山之石

香港

在高楼安装“天眼” 专门抓拍高空抛物

香港法律规定，从楼宇高空掷物伤人的最高刑罚是：罚款1万港币及监禁6个月。香港还在高楼安装“天眼”，专门抓拍高空抛物行为。房屋署还于2003年成立了“侦查高空掷物特别任务队”，聘请警务人员在不同案发地点巡逻及部署。特别任务队利用摄像机、望远镜及夜视望远镜，在有关单位内不分昼夜监视，搜集证据。

日本

未安装安全防护网 不能通过安全审批

日本在狠抓教育和加大法律惩戒力度的同时，还从技术层面做好防范工作。如2009年修订的《横滨市建筑环境设计制度》第六条规定，在共同住宅内设置阳台的情况下，需要在阳台下方或水平方向有坠物嫌疑的区域内采取危险防范措施，没有做到的建筑设计将不能通过最终的安全审批。安装防护网成本低、易操作、见效快，不乏借鉴价值。

美国

即使无人员受伤 也视为犯罪行为

在美国，高空抛物被视为危害公共安全，即使未造成人员受伤，也被视为一种犯罪。法官会对高空抛物予以重罚、重赔，赔偿和惩罚比其他的伤害类案件更为严苛，比如同样是用一颗石子砸中人，在街上扔过去可能只需赔偿100美元，如果是从楼上扔下，造成的伤害一样，赔偿金会增加好几倍。

责任编辑：赖闽荣