高考送向日葵有哪些讲究？

国家统计局7月15日发布的上半数据显示，2025年上半年全国战略性新兴产业投资同比增长12.3%，年新增速高于全部投资6.1个百分点。兴产新动其中，业投半导体设备制造、资增工业机器人、地方带动xp123生物医药合同研发生产等细分领域新增项目数量创近三年同期新高。创新长三角、集群经济粤港澳大湾区及成渝地区的上半24个行业领先战略性新兴产业集群贡献了约六成的增量投资，成为拉动地方工业投资企稳回升的年新主要力量。

地方配套政策密集落地，兴产新动项目落地周期缩短至四个月

上半年投资增速的业投抬升与各地“产业集群攻坚年”行动直接相关。江苏省工信厅在3月发布的资增清单显示，省内16个高新区共储备了214个亿元以上新兴产业项目，地方带动平均落地周期从去年的创新砰砰砰免费观看完整百度真实吗7.3个月压缩至4.1个月，主要得益于“拿地即开工”审批流程在苏州、无锡工业园区的全面推行。安徽省则从省级预算中单独划拨45亿元，用于合肥、芜湖两地的新能源汽车电控系统配套园区建设，资金到位时间比原计划提前了两个月。

一位参与合肥项目招商的政府人士向记者透露，今年上半年谈成的12个关键零部件项目中，有9个将工厂设在距离整车厂15公里以内的产业走廊，物流成本测算可降低18%。这些配套政策的直接效果是，一季度安徽装备制造业增加值同比增长14.8%，高于全国平均水平5.2个百分点。

企业扩产意愿回升，韩国毛片网设备更新与产线改造占投资六成

从投资结构观察，企业端的设备更新和技术改造成为上半年增长的主要支撑。国家发展改革委高技术司的数据显示，1至5月制造业技术改造投资同比增长17.6%，其中与数字化、智能化相关的产线改造占比达到63%。浙江一家精密减速器厂商在湖州投资8.2亿元新建的“黑灯工厂”于5月正式投产，其负责人表示，该项目原本计划在2026年启动，但一季度接到的谐波减速器订单同比翻倍，迫使公司将投资计划提前了14个月。

值得注意的是，民间投资在新兴产业的占比有所提升。上半年民间资本投向集成电路、无需下载直接进入百度版网页的浏览人工智能等领域的金额同比增长21.4%，明显快于国有资本增速。在深圳，三家专注于机器人视觉传感器的初创企业先后完成B轮融资，合计募资超11亿元，其中约七成用于在东莞松山湖购置厂房和建设测试线。

创新集群协同效应显现，研发投入强度突破3.2%

产业集群并非简单的企业扎堆，其创新外溢效应在上半年逐步体现。科技部火炬中心的一份内部统计显示，24个重点产业集群内的规模以上工业企业平均研发投入强度达到3.2%，比集群外同类企业高0.9个百分点。围绕产业链上下游的协同攻关成为常态，例如在上海张江，破解色虎三家芯片设计公司与本地设备厂商共同开发的一款用于先进封装的键合机，其样机已在二季度进入客户验证阶段，从立项到出样仅用时11个月。

武汉光谷的案例同样具有代表性。依托国家信息光电子创新中心，光谷内的12家企业联合申请了4项共性技术专利池，涵盖高功率激光器散热、硅光耦合封装等环节。一位参与其中的研发总监向记者表示，过去企业各自为战，重复研发浪费了大量资源；共享专利池后，仅封装测试环节的研发开支就节省了约30%，这种合作模式正在被成都、西安等地的集群效仿。

融资渠道拓宽，中长期贷款与产业基金输血明显

资金供给端的改善为投资增长提供了保障。中国人民银行调查统计司的数据显示，截至5月末，制造业中长期贷款余额同比增长25.6%，其中高技术制造业贷款增速更是达到了29.3%。在信贷之外，地方产业引导基金也加快了出资节奏。据执中数据不完全统计，上半年共有176只地方产业基金完成首关，总规模超3400亿元，较去年同期增加22%，主要投向集中于新能源、生物制造与商业航天。

这种“资本+园区”的模式在具体项目中可见一斑。今年4月成立的重庆渝西智造基金，认缴规模30亿元，其中政府出资占比40%，其余来自当地两家民营上市公司。该基金管理人告诉记者，基金目前已储备了9个拟投项目，均位于渝西走廊的装备制造园内，预计今年底将完成首批约8亿元的投资交割。

区域竞争趋于理性，招商从“拼补贴”转向“拼生态”

在投资热度上升的同时，地方之间的竞争方式也在发生改变。此前部分城市为争夺头部项目而开出的高额土地返还、代建厂房等条件明显收缩。中部某省会城市的招商局局长在6月的一场内部会议上直言，“过去是给钱给地，现在更多是要解决企业的测试场地、应用场景和人才公寓问题”。这一表态反映出，愈发多的地区意识到，单一的补贴政策难以留住企业，完善的产业链配套与生活服务才是长久之计。

研究机构赛迪顾问的季度报告亦印证了这一趋势。报告指出，2025年上半年新签约的新兴产业项目中，附带落地配套计划（包括上下游协同、公共实验室开放、人才安居住房等条款）的比例达到78%，较2023年同期提升31个百分点。产业园区运营商华夏幸福的年报则显示，其运营的固安产业新城里，入驻企业间实现的内部采购额同比增长了45%，说明集群内部的经济循环正在加速形成。

下半年关注设备更新政策细则与出口订单变化

进入7月，国家发展改革委与财政部联合召开的工作会议明确，将尽快出台服务业领域的设备更新实施细则，并研究将部分工业机器人与数控机床纳入以旧换新补贴名录。这一政策动向可能在下半年为相关设备企业带来更多订单。此外，外部需求的不确定性依然存在——5月机电产品出口增速较一季度回落了2.1个百分点，部分依赖欧美市场的锂电与光伏组件厂商已开始将销售重心转向中东与东南亚。

分析人士指出，三季度的投资数据将是观察政策效力的关键窗口。河南省已在7月上旬率先启动省级产业集群的年度评估，对连续两年排名末位的园区进行降级处理，此举能否倒逼落后集群加速转型，值得持续跟踪。制造业投资的变化往往滞后于订单周期两至三个季度，2026年上半年的设备到位情况，将最终验证当前这轮投资热潮的实际产出效率。

泉厦漳三地企业可办理“异地代收” 打破了地域限制

早报讯 （记者李菁）日前，记者获悉，泉州市市场监管局与厦门、漳州两地市场监管部门携手开展政务服务“异地代收”试点工作，泉厦漳三地企业能就近办理公司准迁登记、迁出登记、企业基本情况表查询等业务，再也不用地市之间“来回跑”“多头跑”。

据悉，泉厦漳“异地代收”的启动，打破了地域限制。以往，三地企业办理公司迁移业务，申请人需要往返迁入地和迁出地才能办完迁移业务。申请人想要查询厦门或漳州企业的基本信息也只能前往当地进行查询。此次改革，在三地均设立“省内通办窗口”，申请人可向该窗口申请“异地代办”，由该窗口现场代收申请材料并反馈受理结果，管辖地办理部门即时远程受理审核，审批意见通过异地通办系统短信告知申请人，审批结果还为申请人免费邮寄到家，办理进度在省网上办事大厅实时可查。

此次改革，共有7个事项可“异地代办”，通过进一步简化提交材料和操作流程，实行三地材料互认，同时实行代收材料原则不寄、有必要的进行定期邮寄的方式，为申请人节约了大量的费用。

泉州无痛分娩率仅10%左右：麻醉医生缺口较大

原标题： 泉州无痛分娩率仅10%左右：麻醉医生缺口较大

【新闻调查】无痛分娩 让快乐生产不再是梦想

近日，国家卫生健康委办公厅发布《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》，经省级卫生健康行政部门遴选认定，确定913家医院作为第一批国家分娩镇痛试点医院，泉州有8家医院上榜。

无痛分娩，让生孩子不再疼到撕心裂肺，可以减轻产妇对疼痛的恐惧。不过记者走访发现，目前泉州无痛分娩率还不高，只有10%左右，不少产妇对该项技术还不是很了解。

那么，无痛分娩无法大范围普及的原因何在？如何进一步推广，为孕妇带来更舒适的生产体验？记者对此进行调查。

讲 述

顺产宝妈 剧痛五个小时难以忍受

回想起2年前顺产的那天，今年33岁的宝妈兰兰脑海里，印象最深的就是临产宫缩时难以忍受的疼痛。

每位顺产的宝妈，对疼痛的形容都不同。兰兰说，宫缩时，好像有人每隔一分钟就拿刀在你肚子里反复搅，那种感觉太疼了！她说，怀孕期间，自己曾向产科医生咨询过有没有无痛分娩，当时那家医院并没有开展分娩镇痛项目。

“临产那天，凌晨五点多肚子就开始疼，到了中午疼得不行，连着剧痛了五个小时才顺产下孩子。”兰兰回忆，“与其他产妇相比，我还算运气好了，当时待产室还躺着两个产妇，有一个已经疼了十几个小时还生不出来，那位产妇因为剧痛不断，哭着喊着说‘不生了’。”

高龄产妇 选择无痛分娩顺利生产

去年初，39岁的程芳生下了第一胎，当别人问起生孩子疼不疼时，她都感叹，幸好自己选择了无痛分娩。程芳说，那时宫口刚开了一指，她就疼哭了，医生立即为她进行麻醉镇痛。“打完麻醉后，感觉不怎么痛了，在助产士的帮助下，三个小时后就把孩子生下来了。”她笑着说，自己是很怕痛的人，确认怀孕后第一时间就决定要无痛分娩，丈夫、公婆都很支持。

“最初也有考虑是否剖宫产，两者都是麻醉镇痛，差别在于剖宫产完还要疼好几天，分娩镇痛不仅生的时候不痛，生完也不痛，肚子上也不会留下伤口。”程芳说。

麻醉医生 17年前为妹妹麻醉分娩

吴建文是泉州妇幼保健院·儿童医院麻醉科副主任医师，他是全市最早开展分娩镇痛的麻醉医生之一，他用这项技术帮助的第一个人，就是自己的亲妹妹。

2002年，吴建文刚参加工作不久，当时妹妹怀孕后一直担心无法忍受顺产的疼痛，于是向他求助，希望能有办法解决顺产时的疼痛问题。

“当时国内开展分娩镇痛的医院很少，后来了解到北京一些医院有开展，于是我打电话到北京妇产医院，向该院麻醉科医生咨询怎么做分娩镇痛。”吴建文回忆，妹妹顺产那天，临产宫缩刚开始，就疼得受不了，一直哭喊着向他求助。根据北京麻醉医生的指导，他给妹妹做了分娩镇痛。麻醉针打完后，经过五六个小时的产程，孩子顺利降生。

分 析

无痛分娩对已婚女性、孕妇来说是一个好消息，不仅可以减少分娩时的痛苦，还能让更多的女性减少生孩子的恐惧。目前，泉州无痛分娩开展的情况如何？还存在哪些普及的难点？

无痛分娩认识误区多

实施无痛分娩就真的不会疼了吗？“许多市民对于无痛分娩的概念和理解仍存在诸多的误区。”吴建文表示，无痛分娩只是帮助产妇缓解镇痛，并不是完全没有痛感，而是将十级疼痛降到四级左右。有的产妇形容，一旦注入药物，疼痛就会得到很大程度缓解，感觉就像“从地狱到了天堂”。

在泉州地区，受制于传统观念的影响，很多产妇都未能享受到这一服务。“我们科一位麻醉师在生产时就强烈要求分娩镇痛，但因为其婆婆坚决反对，最后只能作罢。”泉州市第一医院城东院区麻醉科副主任曾景阳说，作为麻醉医生，对于分娩镇痛所需剂量，是否对胎儿、母体有影响，他们比谁都清楚。但最终还是抵不过长辈们的一句“生孩子哪有不痛的”。

第一医院产科副主任医师饶靖红说：“许多市民仍认为采取无痛分娩会对孩子的智力产生影响，甚至产后孕妇出现腰痛等症状，都将累累‘罪状’归咎于无痛分娩上。其实，这都是错误的理解。”

麻醉医生缺口较大

在孕期时，市民李女士就了解过“无痛分娩”的相关知识，但她还是没有享受到这项服务。“当剧烈疼痛开始时，我求着医生实施分娩镇痛，但被告知麻醉科医生在兼顾其他手术，无法过来为我服务。”李女士回忆说，当时曾想到剖宫产，但因不符合要求被拒绝，最后只能咬牙坚持，才顺利将孩子生了下来。

对此，泉州市中医院产科主任杨锦清表示，他们就曾碰到了类似的情况，有产妇需要无痛分娩，但被告知麻醉师没空。“我们的麻醉医师缺口较大，加之当前医院外科手术较多，根本抽调不出多余的麻醉医师，即便是麻醉医师24小时值班，因为人手不足，也只能优先保证紧急手术。”

根据《2017中国卫生和计划生育统计年鉴》，2016年中国约有7.66万麻醉执业（助理）医师，每万人拥有的麻醉医生仅为0.5人。而美国和英国分别是2.5人和2.8人。吴建文说，面对不断增多的手术量，人员严重短缺的问题，让大量麻醉医生长期处于超负荷劳动状态。

收费标准不够完善

杨锦清表示，自己在日常接诊中，遇到产妇本人有意愿做无痛分娩，但因为家庭经济原因，最后却选择放弃。当前，无痛分娩的收费标准为每人3000元。市民王女士说：“我顺产时，医保报销之后，总共才花1000多元。这一针下去就要3000元，而且还不能报销，对普通人家而言确实有点贵。”

吴建文认为，在收费上，医院无痛分娩的收费只能参照麻醉项目进行收费，对使用的麻醉药品、器械等按价计费。但无痛分娩所付出的医疗服务、人工成本远比其他手术来得多，无痛分娩的过程常是数小时乃至更长时间，需要麻醉医生和助产士定时巡视、监护，并不是简单地打一针就走了。

“收费标准未完善、产科医师和助产士对开展无痛分娩积极性不高，加之分娩室仪器设备不能满足镇痛需要。”吴建文说，当前无痛分娩的技术已经非常娴熟，技术并非制约无痛分娩开展的瓶颈，而是要解决专科麻醉医师的缺失问题。他坦言，若按照试点医院要求，明年无痛分娩比例要达到30%显然有些难度。

建 议

记者在采访中发现，受传统观念束缚、麻醉医生缺口大、现有收费制度等是无痛分娩推广中不容忽视的挑战，那么，如何改变现有的局面？多名麻醉医生、产科医生给出了自己的建议。

转变观念走出误区

在儿童医院产科副主任医师唐照青看来，推广无痛分娩，首先要转变观念，使产妇走出对无痛分娩重要性和安全性认识的重重误区。无痛分娩的穿刺方式和剖宫产时麻醉用的穿刺方式是一样的，使用的镇痛药浓度远远低于剖宫产，剖宫产大家都不担心，无痛分娩就更不用担心了。唐照青认为，要加大对无痛分娩的科普教育力度，从根本上改变老一辈以及部分产妇的观念。有的宝妈在产后出现腰痛的症状，其实和无痛分娩并没有什么关系，大多是产后过于劳累、受凉导致。

饶靖红说，很多人误以为做了“无痛分娩” 就一定能顺产。无痛分娩可缓解分娩时的疼痛，虽然能降低剖宫产率，但不可能完全避免。自然分娩是否改成剖宫产，与是否进行无痛分娩没有必然的联系，它取决于胎儿头盆是否相称、是否存在异常胎位、脐带绕颈和胎儿宫内窘迫等产科因素，有些因素只能在分娩过程中逐渐显现出来。如果出现胎儿窘迫、羊水浑浊、产前异常出血等异常情况，都需要紧急剖宫产。

据悉，当前分娩镇痛的操作理念也在不断更新。无痛针上场的时间逐渐提前，以往镇痛需在产妇宫口开四指（张开4厘米）左右才能进行。根据国家卫健委发布的《分娩镇痛技术操作规范》明确，分娩镇痛开始的时机为产程开始后，产妇有要求，在产程的任何阶段均可开始实施椎管内分娩镇痛。这意味着，产妇不必忍受生产开始时的疼痛，舒适程度大大提高。

加强麻醉医生队伍建设

据了解，为了解决麻醉医生短缺的局面，去年8月，国家卫健委等七部委联合发布《关于印发加强和完善麻醉医疗服务意见的通知》，针对“加强麻醉医师培养和队伍建设、拓展麻醉医疗服务领域、保障麻醉医疗服务质量和安全”等多方面给予指导意见。在吴建文看来，麻醉医生的春天来了。

《通知》指出，到2020年，麻醉医师数量力争增加到9万人，到2030年，麻醉医师数量增加到14万人，每万人口麻醉医师数接近1人；到2035年，麻醉医师数量增加到16万人，每万人口麻醉医师数达到1人以上并保持稳定。同时，麻醉医师与手术科室医师配比更加合理，岗位职责更加明确，麻醉与镇痛服务领域不断拓展，让人民群众享有更高质量、更加舒适的医疗服务。这意味着，今后麻醉医生数量短缺的问题将逐步缓解，不过，仍然需要时间。

泉州市第一医院麻醉科主任医师颜景佳说：“政策的引导，让工作更加明确，但要提高无痛分娩率，还要着力推动妇产科麻醉医师的专科规范化培训，让分娩镇痛真正拥有专业的麻醉医师。”

普及分娩镇痛技术

第一批913家试点医院名单出炉，按照方案要求，试点医院应进一步规范分娩镇痛技术操作，完善优化分娩镇痛管理和服务流程，提高医务人员及公众对分娩镇痛的认知度，在保障母婴安全的前提下，普及分娩镇痛技术。

为了提高医护人员的积极性，颜景佳建议，医院应完善配套政策，出台力度较大的鼓励措施，比如：绩效、提成补贴等，从劳务方面给予麻醉医生认可。早在2018年，市第一医院就出台了《关于镇痛分娩的推广方案》，建立了分娩镇痛管理服务团队。方案中要求，分娩镇痛需配备单间产房，主治以上产科医师、麻醉医师全程服务，助产士全程陪同。同时，还建立了镇痛分娩的抢救制度及抢救预案。当镇痛分娩后改行手术，应直接转入急诊手术绿色通道，产妇发生急重症时，应立即实施抢救，必要时开展多学科急会诊，新生儿出现异常情况，立即对新生儿进行抢救。

把无痛分娩纳入医保

对收入水平不高的家庭来说，三四千元的镇痛费用，如果不能报销，负担还是不小的。颜景佳表示，应加大对无痛分娩的政策倾斜力度和资金支持力度，考虑将其纳入基本医疗保障的范围，报销部分费用。“如果纳入医保，市民对于无痛分娩的接受度就会相应提高。”

（记者 苏凯芳 王丽虹 实习生 王美 文/图 （除署名外）