特别国债政策明确
2022年10月28日，财政财政赤字财政部官方发布《2022年特别国债发行有关事宜》，部年不增明确表示2022年发行的特别特别国债不计入财政赤字，全年财政赤字率仍将控制在3%以内。国债这一政策澄清了市场对特别国债可能扩大财政赤字的财政财政赤字担忧，为全年财政政策定下基调。部年不增禁漫app
政策背景解析
2022年全球经济面临多重挑战，特别国内经济下行压力加大。国债为稳定经济大盘，财政财政赤字我国决定发行1.5万亿元特别国债，部年不增专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。特别特别国债作为一种特殊财政工具，国债具有灵活性强、财政财政赤字使用效率高的部年不增特点，与普通国债的特别主要区别在于不计入财政赤字，这为财政政策提供了更大空间。
发行进展动态
根据财政部公告，2022年特别国债分三期发行，期限分别为5年、7年和10年，利率区间为2.48%-2.81%。不撸首期发行于10月28日启动，规模为500亿元，认购倍数达2.8倍。财政部表示，特别国债将采取市场化方式发行，面向银行等金融机构定向招标，确保发行平稳有序。市场分析人士指出，特别国债的发行节奏和规模将根据经济形势灵活调整，必要时可能增加发行频次。mm影院
市场各方回应
金融机构对特别国债持积极态度。多家大型银行表示，将积极参与认购，认为特别国债风险较低，收益稳定。经济学家李明指出："特别国债不计入赤字的安排，体现了财政政策的灵活性和前瞻性。"然而，也有声音担忧特别国债可能带来通胀压力。对此，同人电影财政部强调，特别国债资金将严格定向用于特定领域，不会对市场流动性产生过大影响。专家建议，应加强资金使用监管，确保每一分钱都用在刀刃上。
政策影响分析
特别国债不计入赤字的安排，为财政政策腾出了更大空间。全年财政赤字率维持在3%以内，既保障了财政可持续性，俺也来俺也去俺也射又支持了经济稳定增长。分析人士认为，这一政策有助于稳定市场预期，增强投资者信心。同时，特别国债资金将重点投向基础设施建设和民生领域，预计可带动上下游投资约3万亿元，对稳投资、促消费起到积极作用。不过，专家也提醒，需防范地方债务风险，确保资金使用效率。
政策实施建议
为确保特别国债政策效果最大化，财政部提出了多项实施建议。一是建立资金使用跟踪机制，每季度公开资金使用情况；二是加强跨部门协调，确保资金及时到位；三是引入第三方评估，定期检查项目进展。财政部还特别强调，各地在实施过程中需注意防范债务风险，避免重复建设和资源浪费。有经验的财政官员分享道："特别国债项目应优先考虑民生急需、效益明显的领域，确保政策红利精准送达。"同时，财政部已开通专门咨询渠道，解答地方政府和项目单位在资金使用过程中可能遇到的问题。
后续政策走向
随着第四季度经济工作进入关键阶段，财政部表示将密切监测经济形势变化，必要时进一步调整财政政策力度。市场普遍预期，2023年财政政策将继续保持积极基调，特别国债等特殊财政工具可能根据需要继续使用。财政部官员透露，正在研究完善特别国债管理制度，包括优化发行机制、加强绩效评价等，为今后应对突发经济挑战积累经验。下一步，财政部将重点监督特别国债资金使用情况，确保政策效应充分释放，为经济高质量发展提供有力支撑。
泉州今秋小学招生工作意见出台 政策有变化！
28日，市教育局出台《泉州市教育局关于2021年秋季全市小学招生入学工作的实施意见》，这是我市近年来出台小学招生文件最早的一次。《意见》在延续去年政策的基础上对今年中心市区小学招生办法进一步细化和调整，并对明年中心市区公办小学招生政策调整作出预告。鲤城、丰泽、洛江区以外的各县（市、区）教育行政主管部门，参考中心市区公办小学招生办法结合实际制定本地公办小学招生入学具体办法。
特别需要注意的是，2021年3月1日及以后在中心市区公办小学招生服务区新购房落户的，2022年秋季及之后申请入学的，要求：适龄儿童的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%；市直小学和学位紧缺的区属公办小学（学校名单由各区教育局确定）招生服务区域的同一套住房每6年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外）。在2021年3月1日之前购房的，不受此项政策影响。
调整和细化中心市区公办小学招生办法：
更加明确“三一致”的要求
据市教育局初幼教科有关负责人介绍，今年中心市区公办小学招生政策综合近几年来各区公办小学和市直小学招生办法，作了一些细化和调整，各区还将结合实际进一步细化明确，有几点需注意：
1、进一步明确中心市区公办小学优先招收对象的具体条件要求。与去年相比，更加突出住房产权要求。即：中心市区公办小学优先招收本校招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”家庭的适龄儿童。具体条件：①适龄儿童与其父母（或祖父母、外祖父母）户籍一致（均在学校招生服务区域内）并实际共同居住，户籍与房产一致（产权性质、用途为住宅），房产与实际居住一致；②适龄儿童落户到学校招生服务区域的截止时间为2021年3月1日前；③市直小学招生服务区域的同一套住房每三年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外），鲤城、丰泽、洛江区属公办小学可以参照实行。
2、进一步明确如果满足“三一致”条件对象及按政策应照顾对象的数量超过学校招生计划数的解决办法。即：采取公开电脑派位或抽签，或以落户到学校招生服务区时间先后等办法录取(具体办法由各区教育局、市直小学自定）。没有被该校录取的，由市、区教育行政主管部门统筹安排附近有剩余学位的公办学校接收入学。
3、进一步明确户籍在中心市区小学招生服务区域内但不符合以上户籍、住房产权、实际居住“三一致”条件的适龄儿童（如：集体户、投靠亲属落户、租住户、非住宅产权户等）的招生办法。原则上由户籍地的区教育行政主管部门统筹安排到有学位的学校入学。家长须按时向招生服务区域公办小学报名登记。公办小学在招收招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”以及按政策照顾对象的适龄儿童后，有剩余学位的，采取公开电脑派位或抽签录取办法接收部分本类适龄儿童入学。
4、中心市区适龄随迁子女父母的“两证”要求从1年以上延长到1年6个月以上。根据《泉州市教育局关于2020年全市小学招生入学工作的实施意见》中的预告，将中心市区适龄随迁子女入公办小学的申请条件调整为：适龄儿童的父母一方在务工并居住所在区“两证”须达到1年6个月及以上（即居住证、劳动合同或合法有效的个体工商营业执照签发时间为2020年3月1日前），且目前仍在该区居住、务工（经商）。去年，对“两证”的要求是达到1年及以上。
5、“五区人员”合法房屋租赁合同要求从1年以上延长到1年6个月以上，并要求社保证明。根据《泉州市教育局关于2020年全市小学招生入学工作的实施意见》中的预告，户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员（简称“五区人员”），在中心市区务工并暂住，居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的，申请其适龄子女到务工并暂住所在区的公办小学入学，申请条件调整为：①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同（房屋租赁合同签订时间为2020年3月1日前）；②父母双方或一方在申请入学的学校所在区连续参加社会保险满6个月及以上的证明等材料。去年对“两证”的要求是达到1年及以上，没有要求社保证明。
新购房落户的入学有新要求
自2022年秋季招生起，中心市区公办小学认定招生服务区域户籍、住房产权、实际居住“三一致”对象时，对2021年3月1日以后（包括3月1日）新购房落户的，要求:①适龄儿童的父母（或祖父母、外祖父母）拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%（不包括50%，产权证或不动产登记证上没注明共有产权人产权比例的，视为平均分配）;②市直小学和学位紧缺的区属公办小学（学校名单由各区教育局确定）招生服务区域的同一套住房每6年只能有一位适龄儿童在该校入学（同一户主、子女多于一个的家庭除外）。
2.自2022年秋季招生起，户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员（简称“五区人员”），在中心市区务工并暂住，居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的，申请其适龄子女到务工并暂住地所在区的公办小学入学，需提供：①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同（房屋租赁合同签订时间为2021年3月1日前）；②父母双方或一方在申请入学的学校所在区连续参加社会保险满1年及以上的证明等材料。
全市民办小学招生延续“公民同招”要求和具体办法
全市民办小学招生延续2020年招生政策，严格执行公民办学校同步招生规定，由县（市、区）教育行政主管部门负责组织辖区内民办小学开展招生工作。今年的《实施意见》在去年的基础上，修改补充了“补录取”和“未被录取”的有关内容。对未被民办学校录取的适龄儿童，按照“与没有报名参加民办学校招生的同等对待”原则，由生源地教育行政主管部门按当地相关政策规定安排公办小学接收入学；对属于照顾对象的本校教职工子女，将申请条件“应提供与学校签订用人劳动合同并在当地缴交社保满一年及以上证明材料”修改为“应提供与学校签订的用人劳动合同以及在当地缴纳社保等证明材料”。
继续落实教育优待照顾对象和适龄残疾儿童少年入学办法
教育优待照顾对象和适龄残疾儿童少年入学办法延续2020年招生政策。优待照顾对象包括：高层次人才子女，烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女入学照顾等。其中高层次人才教育优待政策依据为《泉州市人力资源和社会保障局 泉州市教育局关于泉州市高层次人才子女入学有关规定的通知》（泉人社文〔2020〕138号）。
招生日程安排总体提前
2020年受疫情影响全市小学招生日程总体推迟，2021年秋季招生日程安排在参考2019年的基础上，综合有关县（市、区）教育行政主管部门和市直小学的意见，作出了新的调整，总体较去年有所提前。总体时间控制在：6月20日前，各小学向社会发出招生通告；8月1日前，基本完成招生。7月5日—6日，各小学接受服务区域内户籍适龄儿童、按政策优待照顾入学对象报名登记；各相关小学接受香港、澳门、台湾、华侨和外籍适龄儿童报名登记。7月7日—8日，各相关小学接受随迁适龄子女申请入学登记。因疫情防控等情况需要对招生日程安排作出调整的，将提前告示。
（记者 曾聪虹）
56家科技型泉企登陆海峡股权交易中心
本报讯（记者王树帆 通讯员郑晓峰）日前，2020年泉州市科技型企业登陆海峡股权交易中心专场挂牌展示鸣锣仪式举行，来自全市各地的56家科技型企业同时鸣锣，成功登陆海峡股权交易中心。
56家科技型企业涉及新材料、电子信息、装备制造、节能环保等领域，其中有6家、10家、40家分别在海峡股权交易中心的交易层、科创板、展示板挂牌展示。海峡股权交易中心财务总监赖周伟表示，海峡股权交易中心将不断强化金融基础设施功能，让挂牌展示企业得到更加全面的咨询、诊断、辅导、融资等优质服务。
市科技局相关负责人告诉记者，近年来，我市积极促进科技和金融相结合，通过创新建设泉州科技大市场、引进福建首支科技成果转化创投基金、设立高新技术企业发展基金、联合银行机构开展 “科创贷”等多项举措，有力推动科技企业高质量发展。从2016年开始，我市已累计扶持推动5批共123家科技型企业登陆海峡股权交易中心，实现融资达8200多万元。
将传统汽修行业与“互联网+”深度融合的福建高技汽车服务股份有限公司得到海峡股权交易中心的青睐。该公司董事长黎城门表示，作为一家成长型的科技型企业，高技修车希望借助海峡股权交易中心，与资本市场握手融通，进一步拓宽渠道，更好地融资、融人、融智，获得更广阔的发展空间。
活动中，泉州市生产力促进中心与海峡股权交易中心（泉州）有限公司签订《共建泉州科技大市场战略合作框架协议》。双方将积极联合金融投资机构、产业投资基金等，为在泉科技型企业提供展示、挂牌、融资、培训、咨询、路演等一站式服务，促进企业科技创新和科技成果产业化。此外，作为资本对接成果，福建海峡银行泉州科技支行、禄道投资管理股份有限公司与相关企业分别签订科技贷授信合同和交易层挂牌意向协议。
活动还邀请到兴业证券泉州分公司、福建海峡银行泉州科技支行、中国农业银行泉州分行的嘉宾围绕财务管理、科技贷、科技型企业金融产品等内容作专题分享。
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