以产业聚才，以服务留才

本报记者 赵丽

本报见习记者 王宇翔

　　“腊月廿八从北京回济南，返乡寻1—2位顺路小伙伴，搭乘可平摊油费和过路费”“有没有下午去××机场的顺风顺风车，一人无大件行李，车兼费用可谈”“春节期间往返京郊景区，顾便求拼车，捷安禁漫天堂安卓入口下载可按需分摊成本”……随着春节假期的返乡日益临近，在微信朋友圈、搭乘各类同城社交群以及社交平台上，顺风求搭顺风车的车兼帖子如雨后春笋般涌现。

　　与此同时，顾便一些网约车平台的捷安顺风车订单量随春运出行潮持续走高，不少平台还有针对性地上线了春运顺风车服务保障举措。返乡

　　《法治日报》记者近日采访了解到，搭乘91黄色动漫不少人将顺风车视作分摊出行成本的顺风共享出行方式，认为搭乘顺风车不仅能实现“一站式”返乡，往返距离市区较远的机场、高铁站也更为经济方便。但热闹背后，顺风车的出行安全、事故责任界定等问题也备受关注。

　　春节期间选择“顺风车”，如何兼顾便捷与安全？

　　《法治日报》律师专家库成员、北京市兰台律师事务所高级合伙人孙宏臣认为，春运期间，长距离的返乡顺风车，不仅经济方便，玉米91看片更促进交通资源的高效利用，减轻春运期间的交通压力。不过，顺风车给人们带来便捷的同时，也产生了一些问题，比如：发生交通事故后各方责任如何承担，以及合乘服务提供者侵害合乘者人身权益等安全问题。

　　有受访者向记者表达了担忧：如果搭乘顺风车在路上出了事故，谁来买单？顺风车司机的拼车载客行为，究竟属于共享性质还是非法营运？

　　孙宏臣介绍，根据国家相关部门对顺风车的界定，顺风车应满足以下条件：合乘服务提供者方面，应以自身出行需求为前提，靠比视频在线观看完整版免费事先发布出行信息；合乘人是由出行线路相同或基本相同的人选择合乘车辆；合乘服务不以营利为目的，仅为分摊部分出行成本；每车每日合乘次数应在合理范围内，车辆行驶路线与合乘服务提供者实际的工作生活情况相符。

　　“顺风车发生事故该由谁买单，首先须界定司机行为是真正的顺风车共享，还是借顺风车名义的非法营运，这也是处理这类事故的重点和难点。”北京市律师协会交通运输法律专业委员会秘书长施长龙分析，符合法定条件的顺风车，在民事责任上可参照适用民法典“好意同乘”规则，即非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害，属于该机动车一方责任的，应当减轻其赔偿责任，大雷打狙高清免费视频播放百度但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外。

　　他进一步解释说，事故责任的承担，核心看事故类型与各方过错，具体分为两种情况：第一种情况，单方事故（仅顺风车一方有责）若乘客有过错（如干扰驾驶、未按要求系安全带），按过失相抵原则，乘客需承担相应责任。若乘客无过错，由司机承担责任，但可依法减轻司机赔偿责任（实务中常见减轻比例为20%至50%）。若司机存在故意或重大过失（如醉驾、严重超速、逆行等），不适用减责，需承担全部责任；

　　第二种情况，双方或多方事故（涉及其他车辆）先由对方车辆的交强险在责任限额内优先赔付，不足部分再由商业三者险按事故责任比例赔偿。保险赔付后仍有不足的，按以下规则分担：司机无故意或重大过失的，就其应承担的份额，按好意同乘规则减轻赔偿责任；司机有故意或重大过失的，不适用减责，需承担全部责任；乘客有过错的，按其过错程度承担相应责任。

　　“但如果查实司机是非法营运，比如频繁接单、超出合理顺路范围、收取的费用明显高于成本，那么司机不仅要承担更重的赔偿责任，还可能面临交通执法部门的行政处罚。”施长龙说，有些保险公司会以“非法营运改变车辆使用性质”为由拒赔，后续的赔偿纠纷就会更复杂。

　　施长龙告诉记者，在目前的司法实务中，已经形成了综合多方面因素认定顺风车性质的裁判思路。比如接单频率上，如果司机只是偶尔在春节、节假日接一两单，顺路返乡或往返机场，那基本会认定为顺风车；但如果司机长期、高频次接单，甚至专门在交通枢纽、商圈附近揽客，那大概率会被认定为非法营运，将由交通运输主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处以罚款。

　　在施长龙看来，春节选顺风车想兼顾便捷和安全，核心是选择正规平台，留好出行痕迹，尤其注意要按平台系统显示的金额支付，不私下转款，既能避免纠纷，也能让平台留存交易记录。“把基础的安全环节做到位，就能在方便出行的同时，把风险降到最低。”

　　孙宏臣建议，合乘者选择顺风车时，要关注车辆的状况和司机驾驶年限等情况，尽量选择车龄较短、车况较好的车辆，也可以在平台了解过往合乘者对合乘服务提供者的评价情况，从而谨慎作出选择。

泉州2个重大水利工程项目获得超5.3亿元中央资金支持

原标题： 泉州2个重大水利工程项目获得超5.3亿元中央资金支持

重大水利工程专项2019年首批中央预算内投资下达 泉州项目获补助资金占全省近半

海峡网4月11日讯 （泉州晚报记者陈林森 通讯员裴振舜）来自市发改委的消息，日前，国家下达我省重大水利工程专项2019年第一批中央预算内投资110306万元。泉州2个重大水利工程项目在列，获得超5.3亿元中央资金支持，占全省近半。

这两个项目分别为白濑水利枢纽工程和山美灌区续建配套节水改造工程。其中，白濑水利枢纽工程获投资补助5亿元、山美灌区续建配套节水改造工程获投资补助3306万元。

当前，两个项目推进顺利。去年6月底，备受瞩目的白濑水利枢纽工程移民安置先行工程正式开工，目前库区现场调查已全面完成，8622户移民安置户全部选定安置去向。总库容5.44亿立方米的白濑水利枢纽工程建成后，将成为我市继山美水库、惠女水库后的第三座大型水库，从根本上解决泉州中远期缺水问题。山美灌区续建配套与节水改造工程则有望于今年6月份开工建设，年底前完成年度建设任务。

泉州新增11家市级星创天地建设试点单位

日前，经过组织申报、县区推荐、专家评审、现场考察等环节，泉州认定泉州启禾园农业科技有限公司“启禾园农业星创天地”等11家单位为第三批泉州市星创天地建设试点单位。

“星创天地”由科技部于2016年正式倡导发起，是农村“大众创业、万众创新”的有效载体，也是发展现代农业的众创空间，以及新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台，具有集聚创业人才、技术集成示范、创业培育孵化、创业人才培训、科技金融服务和创业政策集成等六大功能。国家级星创天地将纳入国家级科技企业孵化器的管理和服务体系，享受国家规定的各项优惠政策。

近年来，泉州把星创天地建设工作纳入众创空间的政策支持体系，鼓励有条件的地方集中打造星创天地。目前全市有48家星创天地，其中13家入选国家级星创天地。至2020年年底，泉州将力争培育星创天地50家，孵化农业创新创业企业、新型农业经营主体500家，聚集各类科技创新创业人才5000人，基本形成创业主体大众化、孵化对象多元化、创业服务专业化、组织体系网络化、建设运营市场化的农业农村众创体系。（记者王树帆 通讯员王建平）