美国《华盛顿邮报》近期梳理了本届美国总统任期内已任命或提名的美国驻外大使名单，发现其中绝大多数要么是外行助选的“金主”，要么是使现政治方面的“忠实拥趸”。该报认为，象惹这种做法违背了数十年来主要从职业外交官中挑选驻外大使的质疑51免费吃瓜美国传统。

  这是美国日逼网站免费5月15日在美国首都华盛顿拍摄的美国国务院外景。

  《华盛顿邮报》6日发表的外行这篇报道援引美国外交人员协会的数据，比较了自福特总统之后历任美国总统任内国会中期选举年份的使现驻外大使岗位情况。数据显示，象惹截至今年7月中旬的质疑本届美国政府任期内，在任大使90人，美国其中仅25人为职业外交官出身，外行占比不到三分之一，使现那里能看片其余65人属于“政治任命”；尚有102个大使岗位空缺，象惹超过岗位总数一半，质疑其中72个岗位未提名人选，另外30名大使候选人正等待国会参议院批准。鲁大师在线免费观看

  报道根据数据分析，本届政府已任命或提名的百余名大使人选中，90%并非来自职业外交官队伍，而是樱花视频5288出自现任总统的支持者阵营。

  在民主党籍总统拜登任内，截至中期选举年7月中旬，美国有134名驻外大使在任，其中84人为职业外交官。

  法律专家指出，尽管美国1980年出台的《外交服务法》明确要求驻外大使必须由具有外交经验的人员担任，不可用作政治赞助人的奖励，但因为美国总统拥有人事任命权，该法条仅被当作“建议”。

民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

原标题：民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

海峡网7月19日讯（泉州网记者 苏玮杰 通讯员 徐晓璐 曾凯旋）有些“聪明”的债权人想要“双保险”，于是在签订民间借贷合同的同时，签订房屋买卖合同作为民间借贷合同的担保。这种情况下，借款人不能按期还款，出借人能否请求履行房屋买卖合同？近日，德化法院审理了一起蹊跷的商品房预售合同纠纷，双方当事人面红耳赤，原告称该案系房屋买卖关系，而被告则称该案系民间借贷关系，堪称雾里看花。但经法院审理，层层揭开了案件的真相。

各执一词 原告诉称房屋买卖 被告辩称借贷

2017年8月11日，家住泉州丰泽的杨某风尘仆仆地驱车赶来德化法院起诉，称2013年5月27日，她与德化某置业公司分别签订4份《定购协议书》，向该公司定购由其开发的4套商品房，已全部付清购房款。但是，该公司迟迟未交房，构成违约，故请求法院判决该公司按约交付房屋。

在审理过程中，该公司的法定代表人王某辩称双方之间名为房屋买卖合同，实为民间借贷合同。该公司因资金周转困难向杨某借款750万元，并约定利息按日1.6‰计算。为保证借款按时归还，在杨某的要求下，该公司这才出具了4份《定购协议书》和《收款收据》。没想到，却引来了这场官司。

疑点重重 披着房屋买卖合同“外衣”下的借贷行为

法官在处理案件过程中，发现此案诸多疑点：首先，协议书约定的房屋价格明显低于正常交易价格。按照《定购协议书》的内容，诉争房屋的面积均为223-225平方米，而订房款却只有154.6万元至174.9万元，且诉争房屋在德化县城属于较为知名的高档楼盘，却远远低于德化当时的房产价格。其次，4份《收款收据》的“缴款单位及缴款人”处均为空白，未填写具体的缴款人姓名。最后，4份《定购协议书》约定的“甲方”为该公司，但是“乙方”处却是空白，合同落款处“乙方：杨某”的名字系用铅笔进行填写。

经法官多次询问，杨某最终承认其与该公司是基于民间借贷关系出具《定购协议书》，实际上并未支付购房款。法官根据《最高法院关于民事诉讼证据的若干规定》向杨某释明，其房屋买卖关系的主张不能获得支持，建议变更诉讼请求按照民间借贷法律关系审理，否则将承担败诉的后果。但是，杨某拒绝变更诉讼请求，故德化法院依法驳回杨某的起诉。杨某不服，向泉州中级人民法院提起上诉，二审维持一审法院处理结果，裁定驳回杨某的上诉，本案已发生法律效力。

法官说法 挂羊头卖狗肉 法律不予支持

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回其起诉。”

本案中，双方签订的商品房预售合同的房屋价格明显低于市场价，且合同多处关键信息点均为空白。双方当事人之间名为房屋买卖合同关系实为民间借贷关系。按照上述法律规定，此类以签订房屋买卖合同作为民间借贷关系担保的方式，须按照双方民间借贷的真实法律关系进行诉讼及处理，单独要求起诉借款人履行房屋买卖合同不会得到法院的支持。

泉州台商区下垵村：香火钱用之于民 累积百万做公益

原标题：泉州台商区下垵村：香火钱用之于民 累积百万做公益

如今，泉州台商投资区东园镇下垵村，每年都有十多万元的固定公益基金，用于扶贫助困和助学，这都得益于村里将两座宫庙的管理权收归公家，取之于民的“香火钱”转为用之于民，近6年下来，已累积了上百万元公益款，还用于造桥修路等公益事业。

此外，村里先后用了三年时间，从取消订婚宴到取消“新契”“洗契”分发礼品，再到丧事简办，遏制大操大办陈规陋习，多项举措在台商区东园镇秀江片区也形成示范效应。

取消“订婚宴” 村民至少省下5万元

“说到订婚宴和‘新契’‘洗契’分发礼品，虽是喜庆事，但过去对经济困难家庭可是愁得不行。”下垵村党总支原书记江逸聪说道。

在下垵村，订婚宴原是一项必不可少的风俗，和结婚宴规模差不多，经济条件一般的，至少也要办个二三十桌，多的上百桌都有，攀比风严重。困难家庭就是借贷也得硬着头皮把喜事办好。

2015年，村委会召集村代表和各界人士共百余人召开村民代表大会，宣布取消订婚宴。

第一个吃螃蟹的就是江逸聪的表妹夫，他们家刚好要娶儿媳妇。“当时我跟他们说，若坚持要办，就另外捐出5万元作为老人协会慈善基金。”江逸聪说，经过一番劝说，表妹夫一家顶住了压力，遵照新习俗办事。

此后，订婚宴在村里销声匿迹，为村民至少省下5万元的人情费。

2016年，村委会再次发力，定下村规民约，取消“新契”“洗契”分发礼品的旧习俗。

2017年的村民代表扩大会议上，村干部和参会人员先带头做好模范并分头做工作。此后，这一少则花费上万元，多则数十万元的风俗就此在村里成为历史。

香火钱用之于民 多出百万元用来做公益

如今，村里每年慰问贫困家庭、资助贫困生的公益花费约12万元，这些原来都是村里两座宫庙——慈济宫和霞东宫的香火钱。

江逸聪介绍，这两座宫庙一年可收到20多万元的香火钱，此前都用于各种封建习俗。而在2013年，村里筹划将这笔取之于民的钱用之于民。村里将两座宫庙的管理权收归公家，香火钱流向公开透明。

“钱都花在做公益上。”江逸聪介绍，几年里，村里用香火钱来修路花费30多万元，用20多万元来改建村老人活动中心，丰富老年人文化生活。此外，香火钱还用于扶贫济困、两节慰问、助学等公益事业，几年来已有上百万元。

另外，2017年，村里也定下丧事简办的规定，殡丧期一般控制在3-5天，阵头乐队控制在3队以内，花圈控制在10个以内，村老人协会的腰鼓队和礼鼓队还会义务加入出殡乐队。这也为村民省下不少钱，而所谓的丧事“答谢宴”，在村里30年前就已废除。

下垵村多措并举废除陈规陋习，这在东园镇秀江片区形成示范效应，同片区的其他4个行政村此后也纷纷响应。■记者 许奕梅