泉州“强基促稳”三年实施41个专项行动，小盆景八成信访积案息诉息访—— 

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

群众“急难愁盼”问题源头化解和机制建设、让治基层党建“整乡推进、理创整县提升”引领乡村振兴、新变享乡镇（街道）社会工作服务能力提升……近日，为共市委出台《泉州市“强基促稳”三年行动2021年实施方案》，治共在线岛国av部署开展今年13个专项行动，风景持续推深做实基层治理集成创新的小盆景泉州实践，其中“提升”二字成为关键词。让治

泉州自2019年启动“强基促稳”三年行动以来，理创探索基层善治长效机制，新变享推动从解决“一个问题”，为共拓展到解决“一类问题”，治共促成“盆景”变“风景”。风景

统计显示，小盆景2019年，全市信访总量下降13.5%，降幅全省最高；2020年，信访历史积案办结化解率高达96.11%，息诉息访率达80%。

三年行动

打通基层治理“神经末梢”

探索基层善治路径，丁香五月缴综合是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。步入社会转型期，经济总量多年领跑全省的泉州，主动思考区域间发展不平衡和市域治理体系中潜藏的一些结构性矛盾，致力推动将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

2019年年初，通过对全市信访件进行结构化分析，显示群众反映的问题绝大多数在镇村，但其中许多单靠基层解决不了、解决不好，进而层层上交，而其症结出在制度设计和执行环节上。

“解剖麻雀”式的深入号脉问诊之后，市委策划实施“强基促稳”三年行动，成立以书记为组长的“强基促稳”工作领导小组，四级书记一起抓，聚焦提升基层组织力、治理能力、风险防控能力、三级迅雷下载矛盾纠纷化解能力和群众获得感，持续开展专项行动，带动各县（市、区）推进若干“自选动作”，横向统筹、纵向联动，协同发力、攥指成拳，将系统、高效、科学治理的触角延伸至基层“神经末梢”。

“我们改变原来部门‘各抓一块’的方式，通过提级调度、全市统筹，层层压实责任，‘条抓块统’、纵横联动，将泛化的‘维稳’任务按领域分解归口，由职能部门生成具体项目，清单式下发执行。三级黄dianyin”市委改革办常务副主任、“强基促稳”办主任廖良结说，三年间，我市先后实施11个、17个和13个专项行动，第一年侧重打基础、补短板，第二年侧重完善机制，今年聚焦抓“强基促稳”、解“急难愁盼”、提生活品质这一主线，提升成果，夯实“强基促稳”的人才基础、组织基础、制度基础和群众基础。

试点示范

逾百个善治典型“微创新”举措全市推广

随着经济社会发展，人地矛盾、面貌老化、配套滞后等成为制约我市城乡品质提升的“痼疾”。如何更好地满足群众对美好生活的三邦邦视视频网期待？南安市水头镇朴一村充分发挥党建引领作用，引导村民共建共治共享，在推进旧村改造、改善人居环境中有效激活乡村善治基因。

乡村要发展，必须腾出空间，可部分村民对旧村改造有不小的抵触。为扭转局势，朴一村党员干部站了出来——

村委会率先拆除旧村部大楼，建成第一个村级公共活动场所；村支部书记吕子孟带头拆除自家老祖厝，并带头捐资80多万元；老书记吕良剪将旧宅拆除，老党员吕振鹏拆了自家经营20多年的小卖部，腾出空间搞建设……

在党员干部带头表率下，村民们积极行动起来，至今有200多户响应号召，主动提出将自家老宅拆除。

旧屋拆除，怎么补偿？针对村民担心的土地产权归属和拆迁补偿问题，朴一村创新无偿拆旧工作机制：经现场测量拆除面积后，由村委会出具一份“产权证明”，标明村民拆除旧屋位置、面积等信息，该证明可作为今后开发建设涉及征迁补偿的产权凭证，有效化解征迁难问题。

村道狭窄、经常拥堵，怎么破解？朴一村“以退为进”，组织村民小组会、村民大会研究讨论，经共商共议形成共识，将新建房屋自动退让写进村规民约，有效解决村道狭窄、公共空间不足等问题。

朴一村的创新做法，为“试点”变“示范”打下基础。在“强基促稳”的引领下，类似基层治理路径探索在全市层出不穷。针对基层共性“难点”“痛点”，我市梳理出台8份《指导意见》，从基层“人”“财”“规矩”短板着手，为社区专职工作队伍建设、集体“三资”监管整治、村级民主议事协商等提供支撑，夯实基层治理基础。经过市级的案例甄选、现场交流，逾百个善治典型、“微创新”举措汇编成册、在全市推广，从解决“一个问题”，跃升到集成解决“一类问题”，将社会治理创新的“小盆景”，变为共建共治共享的“大风景”。

民生为本

3批61个民生热难点问题整改落实

“其间，‘民有所呼，我有所应’一直摆在突出位置。通过把群众关注的‘关键小事’当成‘头等大事’办实办好，‘强基促稳’有力推动了实现高效能治理，创造高品质生活。”廖良结说。

如今，“强基促稳”三年行动，让群众的获得感、幸福感、安全感更加具象化——

泉港区峰尾镇的鱼仔街变样了。这条曾经脏乱拥堵、摩擦不断的鱼仔街，经过拆违整治、建管结合，不仅消除了流动摊点随意摆放的顽疾，而且盘活约960平方米的村集体用地建设海产品交易市场，带动周边8个村年均稳定增收8万元以上，实现了经济效益和社会效益“双赢”。

惠安农村新批宅基地“一地难求”的难题有了破解之道。在广泛听取群众意见的基础上，去年以来，惠安县开展“集约用地、户有所居”自住小区建设专项行动，选取10个村开展两批试点，既圆了居住困难群众的“安居梦”，也进一步夯实了基层稳定的基础。

环境“脏乱差”的老旧小区焕发新生。鲤城区临江街道聚宝新城坑坑洼洼的水泥路面变成了沥青路面，施划了120个停车位，增设电动车充电桩，引入了垃圾分类智能化服务；丰泽区泉秀街道华丰社区通过“拆墙并院+物业管理”，整合改造提升地下管网、绿化景观、治安监控和文体休闲场所等，让小区生活品质有了质的飞跃……

我市还建立了化解民生热点难点问题定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期“回头看”、可预期向群众反馈等“五期”机制。市级先后梳理3批、61个民生热难点问题，按照立行立改的民生问题、为民办实事项目、民生“XIN”行动拓展攻坚项目，分类整改落实；各县（市、区）相应建立常态化摸排机制，以问题为导向，逐一记好台账、靶向治理。

以百姓心为心，泉州“强基促稳”三年行动开启了源头治理、系统治理、长效治理的新路径，将全方位推动高质量发展超越的根基步步夯实，奋笔写下“中国之治”的泉州答卷。

（记者 谢曦）

泉州市各级各部门学习贯彻省第十一次党代会精神

在奋进新征程中展现新作为

泉州市各级各部门学习贯彻省第十一次党代会精神

连日来，泉州市各级各部门认真学习贯彻省第十一次党代会精神。大家纷纷表示，要把思想和行动统一到省党代会作出的决策部署上来，奋发进取，实干担当，在新征程中展现新作为，为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的贡献。

市信访局提出，要深刻领会省党代会精神，切实把学习成果转化为推进信访事业高质量发展的实际成效。要加强跟踪督促和调研指导，持续推进治重化积专项工作，加快推进12345热线归并工作，为优化营商环境、服务“抓项目、促发展”专项行动保驾护航；完善“最多投一次”阳光信访工作机制、信访评理、乡镇信访工作联席会议制度，及时就地解决群众急难愁盼问题。要深化矛盾纠纷排查和分析研判，推动属地和责任单位处理化解，认真谋划明年信访工作思路，营造安定稳定社会环境。

市总工会提出，各级工会要全方位部署，推动省党代会精神在工会系统落地见效，当好引领者；要主动融入党政中心大局，找准工会工作切入点和着力点，当好主力军。在具体贯彻落实上，要持续实施百万职工素质提升工程，打造知识型、技能型、创新型高素质产业工人大军，坚持以职工为中心，创新发展“晋江经验”，持续提升服务大局、服务职工的能力和水平。当前，要统筹好年底各项工作，谋划好明年工作，不断开创泉州工会工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

泉州海事局提出，全局干部职工要聚焦省党代会部署要求，把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，推动省党代会精神在泉州海事部门落地生根。要以贯彻落实省、市党代会精神为契机，深刻认识和把握福建发展的总体要求和目标任务，扛起泉州海事部门在泉州港航经济发展中的政治担当和职责使命，立足新发展阶段、融入新发展格局，在推动新福建建设中贡献海事力量。

泉州晚报社提出，要把学习宣传贯彻省党代会精神与学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来，聚焦核心，突出宣传重点，迅速兴起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮；与开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动紧密结合起来，按照要求有条不紊完成好各项工作任务；与学习宣传贯彻市第十三次党代会精神紧密结合起来，继续为建设海丝名城、智造强市、品质泉州提供舆论支持；与报社年终岁首各项工作结合起来，持续推进媒体融合改革，在讲好泉州故事、传播泉州声音中践行党报主流媒体的责任和担当。

泉州信息工程学院提出，要深刻领会省党代会精神，突出高质量发展培养人才，针对产业和区域发展需求优化人才培养方案，努力提升服务地方的能力和水平。要突出两岸融合发展，加大交流力度，引进更多高水平的台湾教授，深化学术交流；发挥民办高校优势，开展海峡两岸学术研讨和文化交流，共同传承中华优秀传统文化特别是闽南文化，凝聚共识，增进认同。要突出党的建设提升育人水平，坚持正确方向，层层抓落实，以高质量党建推动高质量教育。 （泉州晚报记者 游怡冰 蔡紫旻 陈淑华 许雅玲 通讯员 张雪萍 李亮 王黎）

庆祝申遗成功周年 泉州世界遗产将登上国家纪念币

2021年7月25日，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世界遗产名录》。今年7月25日，中国人民银行将发行世界遗产（泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心）金银纪念币一套。该套金银纪念币共4枚，其中金质纪念币2枚，银质纪念币2枚，均为中华人民共和国法定货币。

庆祝申遗成功周年 泉州世界遗产将登上国家纪念币

7月25日将发行的世界遗产（泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心）纪念币一套4枚 （央行 中行）

据中国人民银行公告消息，世界遗产（泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心）金银纪念币正面图案均为中华人民共和国国徽，并刊国名、年号，背面图案则各有特色，并刊“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”字样及面额。

其中，150克圆形金质纪念币，背面图案为泉州天后宫妈祖造像，辅以天后宫正殿造型、水纹、宋元泉州海岸线局部轮廓组合设计，含纯金150克，直径60毫米，面额2000元，成色99.9%，最大发行量1000枚；

8克圆形金质纪念币，背面图案为泉州九日山祈风石刻、宋代泉州商船造型，辅以祥云、海浪等组合设计，含纯金8克，直径22毫米，面额100元，成色99.9%，最大发行量10000枚；

500克圆形银质纪念币，背面图案为泉州洛阳桥及开元寺双塔，辅以刺桐花、船等组合设计，含纯银500克，直径90毫米，面额150元，成色99.9%，最大发行量3000枚；

30克圆形银质纪念币，背面图案为泉州老君岩造像，辅以树、山等组合设计，含纯银30克，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，最大发行量20000枚。

据悉，该套金银纪念币均为精制币，由中国金币集团有限公司总经销，销售渠道详见中国金币网。 （泉州晚报记者 陈智勇）