泉州刺桐大桥封闭施工 田安大桥交通压力增大

自1月1日起施行的还个孩新修订《治安管理处罚法》首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范围。北京市京师律师事务所律师孔嘉琦表示，再免责新新法在治理校园欺凌方面体现出“明确界定、法严强化干预、惩欺落实责任、还个孩注重挽救”的再免责新91精品国产手机在线特征，初步建立起涵盖事前预防、法严事中处置、惩欺事后矫治及记录保护的还个孩制度闭环，标志着我国在未成年人权益保障与校园秩序法治化建设上迈出关键一步。再免责新

校园欺凌严重损害被欺凌者的法严身心健康，对校园生态乃至社会风气均造成深远负面影响。惩欺长期以来，还个孩因法律界定不清，再免责新受害者常面临举证困难、法严因果关系难以证实等维权障碍，致使大量欺凌行为未能及时得到制止与惩处。新修订的治安管理处罚法第六十条明确规定：以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，构成违反治安管理行为的高清乱码 毛片入口，公安机关应依照本法及《预防未成年人犯罪法》相关规定，依法给予治安管理处罚，并采取必要的矫治教育措施。该条款首次在治安管理处罚法中将“学生欺凌”独立列为违法行为，明确划清了正常学生打闹与违法欺凌之间的界限，直接赋予公安机关介入处置的法律依据，从根本上破解了“无法可依”与“介入无据”的难题，极大增强了校园欺凌治理的权威性与及时性。

北京浩天律师事务所合伙人刘凌进一步指出，“虽然未成年人保护法第三十九条提及了学生欺凌相关内容，但由于其属于综合性保护立法，缺乏直接、具体的行政处罚手段”，而治安管理处罚法则明确赋予公安机关对相关行为的行政处罚权限。

过去，“他还是个孩子”常被当作校园欺凌的免责借口。依据原先的治安管理处罚法，年满十四周岁不满十六周岁的未成年人，或虽已满十六周岁但不满十八周岁且首次违反治安管理的，通常不执行行政拘留。www.91黄然而，随着未成年人违法犯罪呈现低龄化趋势，部分欺凌者刻意利用“年龄保护期”逃避责任，原有规定已难以形成有效威慑。新修订的治安管理处罚法对此作出关键调整：对年满十四周岁不满十六周岁的未成年人，若违反治安管理行为情节严重、影响恶劣，或一年内多次实施同类违法行为（两次以上），可依法予以行政拘留；同样，年满十六周岁不满十八周岁且初次违法者，如情节严重、后果恶劣，也可适用行政拘留。对于依法不予执行拘留的情形，公安机关须采取矫治教育等措施加以干预。 这一修订科学降低了对恶性行为的处罚年龄门槛，既彰显了法律对严重欺凌行为的坚决态度，又贯彻“惩罚与教育相结合”的原则，在强化惩戒效力的同时兼顾挽救导向，有助于建立更具层次感的gogogo免费手机观看完整版百度行为规范与矫正机制。此外，新法明确：违反治安管理的记录应予封存，非经法定程序或国家机关办案需要、特定单位依规定查询外，不得向任何组织或个人提供或公开信息，防止“标签效应”，充分体现了立法在维护公共秩序与保障未成年人未来发展之间的审慎权衡。

校园欺凌的有效防治关键在于早发现、早报告、早干预。然而在部分案例中，一些学校存在息事宁人、淡化处理甚至隐瞒事实的情况，不仅助长了欺凌行为，更严重侵害了受害学生的合法权益。为强化学校责任，新修订的治安管理处罚法明确赋予学校强制报告与及时处置义务：若学校明知发生严重的校园欺凌，或已知其他侵害未成年学生权益的犯罪行为，却未按规定上报或处理，将被责令改正；相关直接负责的GOGOGO免费观看完整版百度官方主管人员及其他责任人亦可能受到处分。孔嘉琦指出，该条款为学校设定了清晰的法律责任，有助于倒逼其切实履行主体责任，主动构建覆盖预防、发现、处置与报告全过程的机制体系，推动防治工作关口前移，确保学校真正成为守护学生安全的第一责任主体。

新修订的治安管理处罚法从多个方面加强了对校园欺凌的治理力度。孔嘉琦指出，要彻底解决这一社会顽疾，必须凝聚多方合力：公安机关应依法依规严格执法；教育行政部门与学校须切实履行主体责任；家庭也需强化教育与监护职责。唯有将法治精神融入校园日常管理，方能从根源上构建安全、健康、友善的成长环境。

自1月1日起施行的新修订治安管理处罚法，首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范围。北京市京师律师事务所律师孔嘉琦表示，新法在应对校园欺凌问题上体现出“明确界定、强化干预、落实责任、注重挽救”的特征，初步建立起涵盖事前预防、事中处置、事后矫治及记录保护的制度闭环，标志着我国在未成年人权益保障与校园秩序法治化建设方面迈出了重要一步。

校园欺凌对受害者身心健康造成严重伤害，并对整体校园氛围及社会秩序产生深远负面影响。长期以来，因法律界定不清，受害者在维权时常面临举证难、难以证明行为与损害之间因果关系等困境，致使诸多欺凌事件未能及时得到制止或惩处。新修订的治安管理处罚法第六十条明确指出：以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，构成违反治安管理行为的，公安机关应依照本法及《预防未成年人犯罪法》的相关规定，予以治安管理处罚，并采取必要的矫治教育措施。该条款首次在治安管理处罚法中将“学生欺凌”作为独立违法行为加以规范，清晰界定了日常打闹与违法欺凌的界限，明确公安机关有权介入处理，从根本上破解了“无法可依”和“介入无据”的难题，显著增强了治理校园欺凌的法律权威与响应效率。

北京浩天律师事务所合伙人刘凌补充指出，尽管《未成年人保护法》第三十九条涉及学生欺凌问题，但因其属综合性保护立法，未设定直接且明确的行政处罚措施；相比之下，《治安管理处罚法》则明确规定了公安机关对相关违法行为实施行政处罚的权限。

过去，“他还是个孩子”常被用作校园欺凌行为的免责借口。依据原治安管理处罚法，已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，或已满十六周岁不满十八周岁且系初次违反治安管理的，不执行行政拘留处罚。然而，随着未成年人违法犯罪呈现低龄化趋势，部分欺凌者刻意利用“年龄保护期”规避责任，原有条款已难以形成有效震慑。新修订的治安管理处罚法对此作出关键调整：对已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，若违反治安管理行为情节严重、影响恶劣，或一年内累计实施两次以上同类行为的，可依法适用行政拘留；对于已满十六周岁不满十八周岁且初次违法者，如情节特别严重、社会影响恶劣，也可执行行政拘留。对依法不予拘留的，公安机关须采取矫治教育等替代措施。此次修订科学降低了特定严重违法行为的处罚年龄门槛，既彰显了法律对恶性欺凌行为的零容忍立场，又贯彻“惩戒与教育相结合”的立法理念，推动形成更具梯度的行为规范与干预体系。此外，新法明确违反治安管理记录应予封存，非因办案需要或国家规定许可，不得向任何单位和个人提供或公开，防止产生“标签效应”，充分体现了法律在维护公共秩序与保障未成年人未来发展的双重价值之间的审慎权衡。

校园欺凌的有效防治核心在于早发现、早报告、早干预。然而，在某些案例中，部分学校存在息事宁人、淡化处理甚至隐瞒事实的现象，不仅纵容了欺凌行为，更严重侵害了受害学生的合法权益。为强化学校责任，新修订的《治安管理处罚法》明确赋予学校强制报告与及时处置的法定职责，规定若学校明知发生严重学生欺凌事件或其它侵害未成年学生的违法犯罪行为，却未按规定报告或处置，将被责令改正；直接负责的主管人员及其他直接责任人亦可能受到处分。孔嘉琦指出，该条款为学校设定了清晰的法律责任，有助于推动其切实履行主体责任，主动构建覆盖预防、发现、处置与报告全环节的工作机制，把防治工作前移至源头，真正使学校成为保障学生安全的第一责任主体。

新修订的治安管理处罚法从多个层面加强了对校园欺凌的治理力度。孔嘉琦指出，要真正解决这一社会难题，必须凝聚各方力量：公安机关应严格规范执法行为，教育行政部门与学校须切实落实主体责任，家庭则需履行好教育和监护义务；唯有将法治理念融入校园日常管理，才能从根源上构建安全、健康、友善的成长环境。

2019年社会工作者考试6月举行 社区持证社会工作者每月可领补贴

原标题：2019年社会工作者考试6月举行 社区持证社会工作者每月可领补贴

对通过全国统一社工职业资格考试并已注册且实际从事社工工作的社区专职工作者，目前全市多个县（市、区）实行补贴。

海峡网3月4日讯 （泉州网记者林书修 通讯员杨雅菁）记者从市民政局获悉，2019年社会工作者考试将于6月22日和23日举行。与往年相比，2019年社工考试时间晚了10多天，考生将有更多时间备考。

记者了解到，社会工作者考试分为助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师三个类别的考试。其中，在社会福利、社会救助、收养服务、社区建设、优抚安置、社会慈善、减灾救灾、殡葬服务、残障康复、就业服务、婚姻家庭、教育辅导、医疗卫生、职工权益维护、青少年服务、妇女儿童权益维护、司法矫治以及其他领域的社会管理和社会服务机构中从业人员符合报考条件均可报名。此外，毕业（学位）证书载明“社会工作”专业名称以及相近专业社会学、心理学、社会政策、社会保障等人士均可报名。

“社会工作人才队伍作为一支独立的人才队伍，在人才强市战略的实施过程中，在经济、政治、文化、社会建设中扮演着越来越重要的角色。”市民政局相关负责人表示，目前泉州正扎实开展社会工作人员素质提升工程，鼓励社会工作从业人员参加全国社工职业考试，举办专题辅导班，邀请专家开展专题辅导讲座，抓好考前培训，提高社会工作者职业水平考试通过率。

此外，泉州积极发动社区“两委”成员和社区专职工作者参加全国社会工作者职业水平考试。对通过全国统一社工职业资格考试并已注册且实际从事社工工作的社区专职工作者，目前全市多个县（市、区）实行了对中级给予每月200元补贴，初级给予每月100元补贴，并报销教材费、考试报名费及考试期间的差旅费，极大地激发了广大社会工作从业人员参加考试，提升专业技能和水平，做好本职工作的积极性和主动性。截至目前，泉州共有2078名持证社会工作者，约占全省15%，位居全省前列。

春天乍暖还寒时候冻出病的人不少 注意防寒保暖

原标题：春天乍暖还寒时候冻出病的人不少 注意防寒保暖

南方的春天往往乍暖还寒，再加上连绵不断的梅雨天，又湿又冷的天气让很多人“顶不住，冻出病”，流感、外周血管病、过敏性疾病、风湿病等疾病成为高发疾病。

指导医生

福医大附属二院呼吸与危重症医学科主治医师 张祎祥

福医大附属二院免疫内科副主任医师 施宏莹

海峡网2月27日讯 (泉州网记者 陈小芬)南方的春天往往乍暖还寒，再加上连绵不断的梅雨天，又湿又冷的天气让很多人“顶不住，冻出病”，流感、外周血管病、过敏性疾病、风湿病等疾病成为高发疾病。

医生提醒，春天万物复苏时，病原微生物生长较为活跃。忽冷忽热的气温变化使得机体调整失去了平衡，容易患病。同时，春季人口流动频繁，为病菌的传播提供方便。提醒市民注意，开春后还有倒春寒，不要太快脱下厚衣服，建议大家等到平均气温达到15℃以上，再逐渐减少身上的衣服。

衣服湿了没及时换 受凉后发烧感冒

元宵节那天，连续多天阴冷的泉州，突然出了太阳且还有点热，陈阿姨下地干活时觉得热就将外套脱掉。几个小时的农活做好回家后，陈阿姨没来得及将汗湿的衣服换掉，匆匆吃个午饭又开始洗地板。想不到当天夜里，陈阿姨就开始不舒服，一会儿冷一会儿热，伴随着咳嗽，体温也超38度。第二天早上，陈阿姨精神状态很不好，起不了床，儿子赶紧将她送去诊所打针、拿药吃。医生称，陈阿姨没注意及时换掉汗湿的衣服，这才受凉感冒。因没有做好隔离，重感冒的陈阿姨还和4岁的孙女一起睡觉，过了两天孙女也被传染了，发高烧重感冒。到医院做了相关检查后，医生第一句就问“这几天家中有谁感冒？孩子这是得了流感”。

据医生介绍，最近一段时间，就诊的感冒患者不少，很多就是不注意保暖引起的。

春季乍暖还寒 最易“冻”出病

福医大附属二院呼吸与危重症医学科主治医师张祎祥介绍，我国流感高发季节为每年的11月至次年3月，也就是冬春季，目前仍处于流感高发阶段。南方地区春季湿冷，温差变化大，这使得人们容易感染流感病毒。特别是老人、儿童、孕妇、围生期妇女、肥胖者，有慢性基础疾病的人群是重症病例的高危人群。

除了呼吸道疾病外，在这湿冷天气里，关节炎患者也觉得不好受。福医大附属二院免疫内科副主任医师施宏莹称，严格上讲，并不能说风湿病在春季多发，民间所说的风湿病是一个笼统的大概念，临床上很大一部分是自身免疫性疾病。自身免疫性疾病的种类很多，但很大一部分患者会出现关节肿痛的表现。春季乍暖还寒，特别是南方的春天，春雨绵绵，冷暖空气相互交锋导致的气温骤降十分常见。临床中可以明显地观察到，在这种湿冷的天气，关节炎患者更易出现关节痛、关节肿。

注意防寒保暖 多锻炼增强体质

如何在这个季节预防感冒（流感）、关节炎呢？

张祎祥说，接种疫苗是预防流感最有效的手段，可显著降低罹患流感和严重并发症的风险，推荐60岁及以上老年人、6月龄至5岁儿童、孕妇、6月龄以下儿童家庭成员和看护人员、慢性病患者和医务人员等人群，每年接种流感疫苗。此外，可以通过药物预防，但药物预防只能作为没有接种疫苗，或接种疫苗后尚未获得免疫能力的重症流感高危人群的紧急临时预防措施；保持良好的个人卫生习惯是预防流感等呼吸道传染病的重要手段，如增强体质和免疫力、勤洗手、保持环境清洁和通风、尽量减少到人群密集场所活动，避免接触呼吸道感染患者等。

施宏莹告诉记者，关节炎的患者出现关节疼痛感，经常是一种混合性疼痛，不同的风湿病引起的关节炎治疗也不尽相同。对于原有关节炎的患者，由于关节疼痛的敏化，一有风吹草动就容易出现病情加重或反复。在春季，建议关节炎患者适当穿厚点衣服，佩戴体育用品护膝保护有助于关节的保暖；加强身体锻炼，可以步行、打太极拳、骑自行车等；春季运动注意保暖，注意及时擦干汗渍；另外关节炎多为慢性病，所以患者多为长期就诊，规范地配合医生进行慢病管理才能把这种慢性病管理好。