钟南山院士详解防疫新阶段民众焦点问题

2023年10月1日，新规国家市场监督管理总局发布《数据要素运营规范》团体标准正式实施。落地该标准明确了数据要素市场化配置的推动凸显基本原则和技术要求，标志着国产大数据技术在政府监管、国产企业应用、大数行业生态构建三个层面进入系统性深化阶段。据技据素价值香蕉久件网站据统计，展数标准实施首月全国已有187家头部科技公司完成合规认证，新规相关技术产品交易额环比增长43%，落地其中长三角地区交易活跃度占比达67%。推动凸显

政策框架重塑产业格局

《数据要素运营规范》首次建立数据资产评估的国产五级分类体系，将数据资源划分为基础性数据、大数经营性数据、据技据素价值公共性数据、展数专用性数据和衍生性数据五类。新规9.1.无需下载直接进入免费根据北京市数字经济促进局披露的试点数据，采用新标准进行资产核实的金融科技公司平均数据资产估值提升37%，交易流程周期缩短至7个工作日。标准中提出的"数据信托"条款成为创新焦点，蚂蚁集团研究院测算显示，该机制可使敏感数据商业化流通中的合规成本降低52%，但要求参与企业必须通过等保三级认证，黄色视频app在线观看网址目前已通过认证的企业仅占行业总量的28%。

技术迭代加速场景落地

在技术实践层面，华为云发布的《工业数据增强服务》系统成为典型范例。该系统通过联邦学习技术实现跨企业数据模型训练，在青岛钢铁集团的应用中，通过脱敏后的能耗数据建模，将高炉热效率从82%提升至85.3%。黄色精品视频app同时，国家电网与阿里巴巴合作开发的"能源数据中台"项目进入全国推广阶段，其采用的多维隐私计算技术使数据可用不可见，在湖北试点时支撑了12个地市供电所的负荷预测准确率提升至91.2%。但业内专家指出，当前82%的企业仍面临数据孤岛问题，其中超大规模企业间数据壁垒占比高达59%。https//91n鈥唚ww

监管体系构建行业生态

上海市经信委建立的"数据要素监管沙盒"运行两年来，累计备案创新应用场景237个，涉及政务数据共享、医疗影像分析、新零售智能推荐等15个垂直领域。其中，医疗行业通过标准认证的数据产品交易额年均增速达128%，但面临数据脱敏技术标准统一的瓶颈。浙江省市场监管局发布的《公共数据授权运营实施细则》提出"收益共享"机制，规定数据资源持有者可提取交易额8%-15%作为基础收益，绍兴市水务集团试点显示，在保障公共供水数据开放的前提下，水表异常检测准确率提升34%，但需配套建立数据安全责任保险制度，目前国内提供此类保险的机构仅3家。

最新数据显示，中国数据要素市场已形成"南网+北信"双中心格局，华南地区交易规模占比升至58%。随着标准实施满三个月的评估工作即将展开，国家数据局正在制定配套的信用评价体系，预计将重点考察数据产品合规性、安全防护能力及交易透明度三个维度。业内普遍认为，数据要素价值的释放仍需突破数据跨境流动、知识产权保护等法律限制，预计2024年《数据安全法》修订草案将为相关规则提供依据。

对“红包”说不！泉州首批28家医院公布监督电话

——打造“医生不收拒收 患者不送不必送”就医环境  

无“红包”医院创建活动开展后，参加创建活动的首批28家医院围绕《泉州市创建无“红包”医院活动方案》（以下简称《方案》）迅速行动。昨日，在创建无“红包”医院工作推进会上，这28家医院联合向广大市民发布公开信，呼吁广大市民一同参与无“红包”医院创建行动，并公开医院及市、县两级卫健部门监督举报电话，进一步畅通监督渠道，鼓励举报有奖，以期打造“医生不收、拒收，患者不送、不必送”的良好就医环境。

“早在2015年，我们便在全省率先开展治理‘红包’专项行动，对实名投诉的案件，推行当事人、科主任、院领导等连带处理，得到省卫健部门推广。”市卫健委相关负责人介绍说：“2018年，我们将这项活动纳入了‘暖心服务’三年行动，在严查的同时注意正向激励，通过增强绩效分配提高医务人员收入，取得了明显效果。”

据了解，去年，泉州在全省二级以上公立医院满意度调查结果中，以平均分91.57分连续5年蝉联全省设区市第一名。为巩固医疗服务提升成效，今年泉州在全市范围内开展无“红包”医院创建活动，作为泉州公立医院“暖心服务”三年行动的内涵延伸，也作为泉州卫健系统落实市纪委监委“点题整治”的重要抓手。

“活动开展以来，我们已经按照《方案》要求，实施了一个公开承诺、一封致患者的信、一个就诊提醒、一张住院知情同意书、一次出院回访、一次奖罚并举的‘六个一’举措。”推进会上，市中医院院长孙伟芬分享了该院做法，他表示：“创建无‘红包’医院不仅是为了争取一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任，也是我们向全社会表明的一种态度和决心。下一步将继续加强医德医风建设，持续改善医疗服务，不断提高群众就医获得感和满意感。”

“通过这次活动推进，我们将进一步加强医务工作者医风医德教育，本院的医务人员严格遵照职业道德规范，拒收红包，以精湛的技术为广大群众服务。”泉州市第一医院副院长、胸外科主任医师许荣誉表示：“一旦发现医务人员有收受红包现象，本院也将依规严肃查处。”

接下来，无“红包”医院创建活动将在全市全面铺开，“各医院将立足实际，落实规定动作，践行自选动作，运用好预防教育，突出医学人文关怀，加强医患有效沟通，告知患者及家属不送‘红包’，做尊医重卫的执行者和监督者，医患共同参与，构建健康和谐的医患关系。”市卫健委相关负责人表示。 （泉州晚报记者 郭雅莹)

泉州：多方教育监管 护航学生暑期安全

夏季是溺水事故的高发期。6月21日下午，重庆市潼南区童家村涪江河坝水域发现有人落水，经全力搜救打捞，8名落水者全部打捞出水，均已无生命体征。据初步调查，8名落水者均为小学生，周末放假自发相约到河滩处玩耍，其间有1名学生不慎失足落水，旁边7名学生前去施救却一并落水。

如何保障学生，特别是来泉务工人员子女以及农村留守儿童的暑期安全，再次成为社会各界关注的焦点。如何尽量避免这类悲剧上演？一旦不慎溺水该如何处置？昨日，记者多方走访。

□记者 黄枫

通过宣传教育 做到“六不一会”

据泉州市教育局相关负责人介绍，溺水是危及中小学生安全的“第一杀手”，这类事故多发生在放假期间，以来泉务工人员子女和农村留守儿童为主要群体。近几年，在社会各界的不断努力下，全市中小学、幼儿园学生各种非正常死亡人数统计中，溺水死亡数有所下降，占比约为25%。

“在日常的安全宣传教育上，各地教育部门和学校都将防溺水作为学生安全教育的重要内容，开展形式多样的宣传教育活动。”该负责人表示，通过宣传教育，要求学生坚决做到“六不一会”，即：不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，遇他人溺水时不盲目下水施救，会基本的应急自救、求助、报警方法。

记者了解到，今年4月，泉州市教育局下发《关于做好2020年预防学生溺水工作的通知》，要求各地教育部门深入开展预防学生溺水工作，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，如今年5月11日晋江开展以“交通安全伴我行·预防溺水守平安”的主题活动，多方面做好预防溺水的宣传教育。

“学校的安全教育固然不可少，但家长的安全意识更为关键。”泉州市教育局相关负责人表示，防范孩子溺水，需要多方面的教育和监管，要进一步动员社会力量参与防范学生溺水和水域隐患排查整改工作。

据悉，临近暑假，教育局近日将下发关于进一步加强期末和暑假学校安全工作的通知，防范学生溺水事故。

做好保暖 必要时进行心肺复苏

如果不慎溺水，又应如何进行救护呢？泉州市急救指挥中心培训科主任陈荣明介绍，如何处理，视溺水者的具体状况而定。

如果溺水者清醒，有呼吸和脉搏，呼叫120后，要陪在溺水者身边，注意保暖，等待救援人员。如果溺水者昏迷，有呼吸、有脉搏，要清理溺水者口鼻中的异物，使其保持在侧卧位，注意保暖，等待救援人员。等待过程要密切观察呼吸和脉搏情况，必要时进行心肺复苏。如果溺水者无反应且呼吸停止或仅有濒死样呼吸，应立即进行心肺复苏，不能倒水。

陌生海域情况复杂 尽量不要前往游玩

为何夏季溺水事故频发？市冬泳协会水上救援队相关负责人介绍，在笋江桥下每年都会发生多起溺水甚至溺亡事件，其中大部分是来泉务工人员的子女。该负责人说，暑期酷热，有些父母忙于工作而疏于照料，孩子就会选择结伴外出寻找清凉的地方，而有水的地方就成了他们的首选。小孩子的安全意识不足，辨识能力弱，容易贸然接近或进入水域，造成意外。有市民认为，江河溪流、山塘水库是溺水发生的主要场所，个别地方无人监管，安全设施不足，也是溺水事故发生的原因之一。

记者从泉州海防支队了解到，泉州沿海的15处陌生危险海域，市民尽量不要前往游玩。比如丰泽的后渚渔港海域、沿海大通道一线、城东街道附近（洛阳江水域），台商区的秀涂沿海、浮山沿海大通道海域（含龟山湾），惠安的崇武沿海大通道、小岞、青山湾等沿海区域。

“沿海这些陌生海域情况较为复杂，存在礁石、暗流和旋涡等危险，对这些海域情况不清楚的话，时常会发生危险。”泉州海防支队相关负责人说，市民最好不要到陌生海域游玩、纳凉、嬉水，要注意突发潮汐变化，如发生紧急情况，要立即报警。

不游野泳 家长要看管好孩子

那么，家长如何预防孩子溺水？专家建议：

第一，不去条件差、不正规的游泳馆，不游野泳，避免在没有成年人的陪同下让孩子独自游泳。第二，孩子在水边或水中玩耍时，大人要注意看管，不要长时间接打电话或与他人攀谈。第三，水上玩具和游泳圈无法替代成人的监护。第四，对孩子进行安全教育，告知遇到困难时，要及时寻求帮助。第五，下水前要熟悉环境，做好准备工作。

据了解，孩子在溺水时，通常不会出现影视作品中举高双手、拍打水面、大声呼救等明显的挣扎现象，而是身体垂直于水面，头部在水面上下浮动。如果发现孩子在游泳时出现以下几种情况，就应该立刻上前询问状况，如果没有得到回答，要立即施以援手。1.目光呆滞、眼神涣散、闭上眼睛或者眼睛被头发遮住。2.头后仰，嘴巴张开，小孩的头也有可能前倾。3.在水中安静无声，对呼喊没有反应。

不会游泳的人溺水了，如何进行自救？1.尽可能保持冷静，让身体浮在水面上，等待他人施救，尽量寻找可以借力的物品。如因小腿抽筋而致溺水，应深呼吸后屏气，将痉挛下肢的拇指持续用力向前上方拉，使拇指跷起来，直到痉挛停止。对于其他部位的抽筋，要充分按摩和伸展患处，找机会上浮，充分呼吸。如果被水草缠住，要冷静，深呼吸后屏气钻入水中，用双手慢慢解脱缠绕，切勿挣扎，否则可能会被缠得更紧。2.换气时，呼气要浅，吸气要深。3.有人来救援时，一定要听救援者的指挥，不要猛拽救援的人。4.对于不会游泳的人来说，最好的溺水自救是提前预防，不要去没有防护措施的江河湖海玩水。

相关链接

千万不要勉强下水救人

1.首先立刻大声呼救，让更多人参与急救，同时拨打“120”。除非万不得已，最好避免单独下水营救。

2.在溺水者还清醒时为其提供漂浮物和拉扯物，如木板、绳子、树枝等。

3.最好由受过训练、水性好、熟悉和了解水情的两三个人同时下水，千万不要勉强下水救人。现场的人应准备救生圈、绳索、小船等，以防营救者发生意外。

4.对于还在挣扎的溺水者，营救者要告诉他保持镇静，同时要防止被其抱住，通常采用从后部接近的方法。若被溺水者抱住，营救者可让自己与被救者自然下沉，溺水者便会放手。营救者应首先将溺水者头部托出水面，尽快使其呼吸空气。