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泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

原标题：泉州市落实中央督导问题整改 152个“空壳村”全面消除

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

泉州网5月10日讯 （记者 林铭珊）针对中央扫黑除恶第4督导组提出的有关基层党组织建设的问题，泉州市全面摸排全市范围内“空壳村”、收入低村情况，以推动建强基层党组织、壮大集体经济为抓手，全面落实问题整改。

截至2018年9月底，泉州市全部消除152个村集体经营性年收入1万元以下的“空壳村”，比原计划提前3个月完成。截至目前，全市经营性年收入5万元以下“薄弱村”总数从2018年初的711个减少到255个。

建强村党组织

千名优秀带头人培养计划启动

针对“部分地区整顿软弱涣散基层党组织存在死角，有的地方存在‘族头、神头、老头、财头、拳头’争权立威现象”问题，泉州市组织对2018年确定的169个软弱涣散村（社区）党组织整顿工作进行“回头看”，确保整顿到位，共化解各类问题528条。

今年年初，泉州市结合“强基促稳”三年行动，实施“海丝先锋”达标创星专项行动，将2018年度评星定级确定的214个后进村（社区）党组织全部列入整顿范围，分门别类梳理突出问题，“一村一策”制定整顿工作方案，通过县乡领导挂钩帮扶、派出工作组、健全工作制度等措施，着力化解一批矛盾隐患。定期排查“村霸”、村干部涉黑涉恶问题线索，及时移交相关部门。同时，出台《关于进一步加强村级老年协会管理的通知》，建立人选审核、登记备案、经济审计等制度，召开村级老年协会工作座谈会，引导其发挥更大正能量。

针对“一些地方村干部待遇较低、后继乏人，部分新当选村‘两委’成员能力不足”问题，泉州市进一步加大财政投入力度，督促各地不断提高村干部报酬水平。及时启动新一届村（社区）干部集中轮训，将扫黑除恶纳入培训的重要内容。目前，全市共举办新任村（社区）干部培训班360多期，培训3.3万多人次。其中，市委组织部分别前往浙江绍兴、湖北武汉、浙江湖州等地举办4期村（社区）党组织书记示范培训班。发出《关于推荐确定村（社区）党组织带头人培养对象的通知》，组织各地推荐确定1000名左右的市县两级优秀村（社区）党组织带头人培养对象，通过实施学历提升计划、异地挂职锻炼、“跨村联带”等措施，加强村党组织带头人能力建设，推动发挥示范引领作用。

壮大集体经济

近亿元专项扶持资金支持贫困村发展

切实抓好督导组指出的泉州市“国内生产总值位居福建首位，但仍有17个空壳村以及相当一部分年收入在5万元以下的薄弱村”问题的整改落实。

2018年，市财政安排2500万元专项扶持资金，各县（市、区）安排财政资金7000万元左右；协调金融机构支持村集体经济发展项目，为村集体经济创收项目提供金融支持；深入实施“百企帮百村、百会扶百村、百侨助百村”工程，引导社会力量结对帮扶贫困村，增加村财收入。

压实县乡主体责任。泉州市制定专项整改方案，深入实施《发展壮大薄弱村集体经济三年行动》，将发展壮大村集体经济工作列为重点项目，定期召开项目进度分析会，督促各地加大工作推进力度。出台《泉州市乡村组织振兴专项小组实施方案》，明确“对未能按时完成村集体经济发展目标任务的，所在乡镇党委书记不得交流，下一次换届所在村主干原则上不得继续提名”。

强化县乡统筹功能，针对空壳村、薄弱村普遍存在缺人才、缺资金、位置偏远等实际情况，提出“县乡统筹、抱团发展”思路，坚持“市场化运作、发挥群众主体作用、可持续发展”3个主要原则，推广“入股优质国企、建设新农村综合服务站、集体自然资源流转入股、建设农产品交易平台、购置集体资产出租”等措施，有效增强村级组织造血。南安市组织197个薄弱村，入股福建南安农村商业银行，每年保底分红5%以上；安溪县建设新农村综合服务站，首个站点虎邱站运营4个月，纯收益达到26万元。

责任编辑：黄冬虹

“泉州格兰顿”假冒代理商办无限流量 实为推电话回拨

原标题：“泉州格兰顿”假冒代理商办无限流量 实为推电话回拨

海峡网讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏 文/图）推销员上门推销通话仅需要0.05元/分钟的业务，实际上却需要通过充值APP，利用电话回拨技术才能实现，既麻烦又违规。6月12日上午，泉州市民吴女士办理完这些业务后，认为自己被误导消费。她后来致电这名自称来自运营商第三方代理的“泉州格兰顿”公司推销员，质疑其欺诈消费者，对方退还她200元充值费。

之后，福建日报新媒体·闽南网记者从泉州的移动、电信、联通三大运营商处获悉，他们与“泉州格兰顿”均无合作关系。中国联通泉州分公司市场部相关人员更强调，初步判定该公司为一家运营电话回拨业务的公司，而回拨业务是违规的。对于该种业务，运营商不会与任何单位合作。

市民：

自己不知情时

推销员下载APP还充值

吴女士的手机号码是联通的。她告诉福建日报新媒体·闽南网（www.mnw.cn）记者，12日上午，一位自称是代理商的林姓推销员到她所在公司推销“无限流量套餐”，可办理三家运营商的“无限流量”业务。得知吴女士已办理98元套餐后，她向吴女士推荐了“35元/月套餐”，称可使用全国无限流量，但是需要充值200元送200元才能享受，且办理后，通话仅需要0.05元/分钟。吴女士答应更改套餐后，林姓推销员拨打联通人工客服咨询是否可改套餐。客服说可以后，她将吴女士原有套餐更改为5元/月的“米粉卡”套餐。随后，林姓推销员在未告知吴女士的情况下，给吴女士下载了一款能打电话的“友趣通”APP，并将200元钱充值到该APP中，而非吴女士的联通手机账户。

林姓推销员将吴女士的手机卡更改为5元/月的“米粉卡”套餐

吴女士说，林姓推销员以无限流量为噱头劝其办理业务，办理后才将真实情况告知她。所谓的“35元/月套餐”实际上是“5+30”元，即：联通“米粉卡”套餐每月资费5元，通话0.1元/分钟，每天使用流量达到10M（即1元）可免费使用1GB，当天达到3元时不限量使用流量。这样算下来，不算通话费，每天用1G流量，按每月30天计算，只需要35元；超过1G，每月最多也只需要95元。这样的套餐并非她所认为的35元/月套餐。而所谓的通话0.05元/分钟，则需要通过“友趣通”APP来拨打。充200元送200元，都是这个APP里面用来通话时所使用的费用。

吴女士通过微信转账200元给推销员，后双方交涉，推销员退回200元

“她在推销的时候，没讲到APP，让你误以为只是换了套餐。”吴女士说，当时，她忙于手头的工作，推销员擅自下载APP，将话费充值到APP，APP页面显示充值200元赠送200元。当她质疑时，林姓推销员称，确实帮她省钱了。而吴女士认为，事实上，打电话的优惠只能通过APP拨打才能实现，且使用该APP拨打电话，需等待号码归属地为四川绵阳、成都的电话回拨才能接通。考虑到这些，吴女士觉得林姓推销员误导她消费。

吴女士手机上的“友趣通”APP

“友趣通”APP中显示充200赠送200

吴女士演示通过“友趣通”APP拨出电话

吴女士用“友趣通”APP拨出电话后，一个四川绵阳的电话回拨进来

当日上午，有3人到吴女士所在公司推销“无限流量”业务。吴女士的一位同事说，林姓推销员自称是代理商，但她手中的广告单上没有任何移动、电信、联通三家运营商的标志。

吴女士的另外一位同事小洪也告诉记者，她接触到一位与林某同来的推销员。这位推销员给她推荐了“移动的套餐”，月租只需38元，就可无限使用流量。但小洪说，她已办理移动40元无限流量套餐，不需再办理。这位推销员否认有此套餐，拨打客服电话确认后，才不再推荐。小洪认为，这位推销员并不熟悉移动公司的业务。

推销员：

为客户省钱推荐业务

是客户未能理解清楚

据吴女士介绍，林姓推销员所在公司叫“泉州格兰顿”，办公地址在丰泽区华大街道。根据吴女士提供的电话号码，福建日报新媒体·闽南网记者拨通了林姓推销员电话。

“我跟她说了，月租是5元，1天1元1G，一个月30天。”林姓推销员称，确实向吴女士推荐了业务，1天1元1G，3元封顶，当天无限流量，即1天用40G流量也只收3元，有用有扣，没用不扣。

那么，当时为什么又要推荐200元话费？林姓推销员告诉记者，因为套餐很便宜，办理充200元送200元业务，打电话0.05元/分钟。关于下载APP，这位推销员回应，是为了将套餐费和通话费用区分开来，且已说明200元不能抵扣套餐费，每个月的套餐费还是客户交。

林姓推销员称，她跑业务拿抽成，一心想着给吴女士省钱，对业务内容进行了介绍，是吴女士未能理解清楚，自己还留了联系方式，可供咨询，并未存在欺骗。

运营商：

三大运营商

均未与“泉州格兰顿”合作

那么，林姓推销员所在的“泉州格兰顿”公司与运营商究竟有什么合作？

“我们是代理，第三方。”林姓推销员告诉福建日报新媒体·闽南网记者，他们推荐的套餐是官方套餐，主要推出APP打电话业务。

对此，中国移动泉州分公司回应记者，经核实，“泉州格兰顿”公司不是中国移动泉州分公司的集团业务代理商或有合作关系的业务发展渠道，上门推销是他们自身行为，和该公司无关。中国移动泉州分公司将保留追究其法律责任的权利。

中国电信泉州分公司回应记者，经查询系统，并未发现名为“格兰顿”的代理商信息，也未发现与“格兰顿”公司有直接的合作协议。

中国联通泉州分公司市场部相关人员介绍，“泉州格兰顿”不是泉州联通的代理商；据记者提供的信息，可判定该公司为一家运营电话回拨业务的公司。主要判定特征包括：使用独立的APP，不直接使用手机拨打；使用回拨技术，而回拨业务是违规的。对于该种业务，运营商不会与任何单位合作。

据公开信息显示，2007年，工业和信息化部出台《关于现阶段暂不允许开展电话回拨业务的通知》、《关于做好终止提供电话回拨业务相关工作的通知》、《关于做好回拨业务清理工作的通知》等文件，明确回拨业务属于违规电信业务，任何单位或个人不得新增开展电话回拨业务。