题：从“城市过客”到“治理主角” 宁夏银川探索新就业群体参与基层治理新模式

　　 李佩珊

　　送单途中随手拍下占道隐患，城市过客休息间隙参与社区志愿服务……在宁夏银川市的从到参基层治大街小巷，外卖骑手、治理主角快递小哥、宁夏网约车司机不仅是银川城市生活的“摆渡人”，更化身基层治理的探索麻豆传媒黄色在线观看“移动探头”与“流动哨兵”，用脚步丈量城市角落，新业以指尖上报民生难题，群体成为打通基层治理“最后一米”的理新鲜活力量。

　　近年来，模式银川市立足快递员、城市过客外卖配送员等新就业群体流动性强、从到参基层治17C.C覆盖面广、治理主角贴近群众的宁夏特点，通过搭建平台、银川畅通渠道、强化激励保障，引导这支队伍从“城市奔波者”转变为“治理参与者”，为城市精细化治理注入新活力。

　　依托新就业群体走街串巷的天然优势，银川市不断完善服务阵地，让分散在外的从业者更有归属感。当地设立700余个流动人员报到点，.91.n通过搭建联络平台把零散的力量凝聚起来，同时建成582个“塞上红色驿站”，升级千余个司机之家、“红新蓄能站”，提供饮水热饭、充电休息、法律咨询等实用服务。借助数字地图实现就近查找，城市里逐步形成“15分钟暖新服务圈”，让奔波在外的新就业群体随时能落脚、处处有温暖。,91.黄

　　有了稳固的服务保障，新就业群体也从“被动接受服务”转向“主动参与治理”。银川市顺势搭建便捷的参与渠道，让城市治理更接地气。“送餐路上发现消防通道被占、路灯损坏，拍张照片发进群里，社区很快就处理。”外卖骑手成鹏的经历，正是基层治理微循环的生动体现。当地依托网格化管理，9.1.无需组建“小哥随手拍”“骑士哨兵”线上群组，骑手上传问题照片和定位即可一键上报，形成“骑手发现、社区响应、部门处置”的快速联动机制，不少小隐患半小时内就能得到解决。

　　在此基础上，越来越多新就业群体加入到城市治理队伍中。目前，银川已有4200余名新就业群体担任社区兼职网格员，还成立了“先锋骑手”、红“新”小哥巡逻队等志愿服务队伍。大家在日常配送途中，顺手排查安全隐患、上报民情民意、普及政策知识，让治理触角真正延伸到城市的每一个末梢。

　　为了让大家愿意参与、乐于参与，银川市还推出了一系列激励措施。通过“三色积分兑换”机制，银川市各地鼓励新就业群体以服务攒积分、用积分换便利，实现治理与关爱的双向互动。同时，各社区以小巷议事会、板凳协商会等形式，邀请小哥代表参与社区事务协商，他们提出的路面修缮、路灯维修等建议，不少都落地成为实实在在的民生实事。对于表现突出的从业者，当地也纳入评先选优范围，外卖骑手马博龙便是其中一员。他在参与社区服务中不断成长，如今成为党员并当选兴庆区人大代表，也带动更多同行主动融入城市治理。

　　在鼓励参与的同时，暖心服务也持续跟进。银川市建立多方联动诉求办理机制，设立303个诉求直报点，成立法律服务站，开展法律宣讲等活动，切实解决停车难、维权难等实际问题。围绕子女托管、技能提升、健康保障等需求，当地推出150余项便民服务，并常态化开展免费体检、冬送温暖夏送清凉等活动，持续营造友好包容的城市氛围。

　　“以前觉得自己是城市里的奔波者，现在真正有了主人翁的感觉。”一句朴实话语，道出了新就业群体的真切心声。从穿梭街巷的配送员，到守护城市的参与者，这支“移动探头”队伍正以点滴行动汇聚治理合力，让城市治理更精细、民生服务更贴心。

广州文化旅游形象IP海选征集活动开始啦

广州文化旅游形象IP海选征集活动开始啦

 

为更好地宣传推广广州文化旅游形象，提升广州文化影响力，增强广州旅游吸引力，广州市文化广电旅游局将启动“海选征集广州文化旅游形象IP”活动，通过征集的方式，广泛收集广州文化旅游形象IP的设计概念及成果。

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本次海选征集将通过广州市文化广电旅游局门户网站公开发布“海选征集广州文化旅游形象IP”的活动通知，并在该网站开通的报名渠道，供参赛者在线提交报名表及报名作品。

活动将通过行业专家评审与大众投票，共同选出具有高识别性、鲜明代表性、文化内涵与艺术水准且广受人们喜爱的文化旅游形象IP。最终征集的广州文化旅游形象IP将以文化旅游宣传大使的身份，参与国内外一系列对广州文化旅游进行宣传推广的相关活动中。

主办单位：广州市文化广电旅游局

承办单位：广东旅道文化创意有限公司

支持单位：广东粤图之星科技有限公司

一、活动主题

海选征集广州文化旅游形象IP

二、参与方式

本次活动面向全球范围征集作品，所有符合主题及要求的企业、机构、院校、个人或团队均可报名参与。

(1) 选手报名及作品提交时间：2020年6月15日-7月31日。

(2) 报名方式：选手通过活动官网的报名链接进行选手报名，根据要求填写个人真实信息，提交报名表，完成报名。

(3) 作品提交：选手完成报名后，通过活动官网在线提交作品，并按要求填写作品相关信息，征集截止之前可通过作品提交页修改作品。

(4) 凡投送作品者，均视为认同且接受本次活动规则。组委会对本次活动拥有最终解释权。

(5) 报名方式：可通过广州市文化广电旅游局各频道下相关链接或关注“广州市文化广电旅游局”官方微信公众号/服务号 相关链接报名。

三、征集形象要求

(1)此次征集的获奖作品将用于广州文化旅游品牌对外宣传，优秀作品后期将会逐步打造成具有广泛影响力和文旅特色的文化旅游IP形象，设计者受邀可参与后期形象完善与创作开发。

(2)设计作品应基于对广州文化旅游资源核心价值的具体分析，充分考虑广州悠久的历史文化与当今的发展变化，对文化创意记忆点进行策划设计，IP设计成果需体现广州独特的资源与文化内涵，在原有的文化旅游产业基础上进行深化，体现“新文化 新旅游 新广州”的三新文化格局；

(3)设计作品应具有美观性(造型生动，色彩和谐，积极健康)、品牌性(贴合广州文化旅游特色及城市精神的特性)、应用性(形象易于后续的衍生品设计延展与生产，便于造型深化与故事演绎)的特点，易于辨识，记忆点鲜明，便于传播。

(4)设计作品要求附有完整的设计理念且设计思路清晰、设计理解贴切、具有创意思维，作品表现手法、绘制方法不限，提交单件作品或系列作品均可。参与者如可在活动初期或入围后提供绘制形象的三视图（含：正面、侧面、背面），设计三个或三个以上能表现该形象特色的动作、表情，或提供设计作品的实物模型、衍生品将作为评审阶段的加分项。

(5)设计作品要求作者保证其参赛作品的原创性，不得涉嫌抄袭、盗用他人作品，不得仿冒或侵害他人知识产权，用于本活动的投稿设计作品此前未以任何形式发表过，也未以任何方式为公众所知，一经发现将废除参与资格并取消成绩及相应获奖奖励。

四、作品规范

(1)每位选手可投稿不超过5个系列的设计作品，每组作品需附带50-300字设计说明。

(2)线上投稿作品格式统一为JPEG，幅面长边不小于30cm、不超过120cm，精度不低于300dpi，单张图片文件大小不超过20M。手绘作品可扫描上传。

(3)参与者可在活动初期或入围后提供绘制形象的三视图（含：正面、侧面、背面），设计三个或三个以上能表现该形象特色的动作、表情。

(4) 组委会接受设计师提供的设计作品实物产品（例如但不限于：玩偶、手办、衍生产品等），参与者可通过邮寄形式向活动组委会提交作品相关实物，对设计进行多方面展示。

五、奖项设计

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本次活动将产生20组入选作品及80件入围作品，入选作品中包含特等奖1名；一等奖1名；二等奖2名；三等奖3名；优秀奖13名。组委会将为每位获奖者颁发相应的奖金、获奖奖杯及获奖证书，并邀请获奖者参与后续广州文化旅游IP的一系列宣传活动。

入围作品为通过专家筛选的，除入选作品外，其他设计美观生动、创意鲜明、文化解读贴切、构思巧妙的优秀投稿作品，大赛组委会将为入围作品作者颁发荣誉证书。

所有入选作品的著作权归主办方独家所有，获奖通过一次性支付奖金的形式买断版权，永久使用。最终被采纳IP形象的作者及其他入围获奖者将在未来对IP的宣传推广中，以广州文化旅游IP形象作者、优秀参赛者的身份，受邀共同对广州文化旅游IP形象进行深化，并参与到围绕IP形象举办的一系列IP推广活动中。

本次活动还将设置优秀指导奖，对入选作品的指导教师、指导多位入围参赛选手的高校教师给予鼓励，组委会将为入围作品作者颁发荣誉证书。

六、活动评选规则

本活动将采取网络评选+专家评选相结合的方式进行作品评选。

征集阶段截止后，由征集活动组委会组织旅游行业、设计领域及媒体领域的权威专家通过投票及评分的方式进行筛选、初评、评分，确定20件入选作品及80件入围作品。组委会将为入选的20件作品进行宣传展示和为期2周的网络投票。

为确保评选结果的公平、公正，专家评审阶段将为每件入围作品进行打分，专家评委将从作品设计美感、品牌性、应用性、传播度、内涵意义、是否提供三视图及延伸设计等多个维度对入选作品进行评分并给出评审意见，评分结果保密并于当日封存，最终于网评结束后统一进行总分核算。

最终结果，由动组委会根据入选作品的专家评分情况，以及网络投票情况，按照“网络投票（占比30%）+专家评分（占比70%）”比例评选出获奖作品。

七、活动时间及流程

大赛征集阶段：2020年6月15日—2020年7月31日

专家评审阶段：2020年8月 1 日—2020年8月 8 日

大众评审阶段：2020年8月10日—2020年8月22日

结果公示阶段：2020年8月24日—2020年8月29日

欢迎社会各界人士、组织及相关单位积极报名参与，并持续关注本次活动，共同打造广州文化旅游形象IP，并参与到后续一系列创意趣味的IP活动中。

组委会对本次活动拥有最终解释权。

泉州市反诈骗中心：网购热潮散去 退款骗局登场

泉州市反诈骗中心提醒：客服一般不会主动提出退款要求

“双十一”掀起购物热潮，网络诈骗活动也随之猖獗。诈骗分子冒充各大购物平台的客服，以货物丢失、质量问题、取消会员等理由，谎称可以退款，诱导消费者转账，实施诈骗。从11月11日至今，网购退款的诈骗案件频发，泉州有多人上当受骗。昨日，泉州市反诈骗中心发出提醒，网购狂欢过后，一定要警惕冒充客服的退款骗局。

案例 款没退成还“倒贴”

11日，市民徐先生接到自称是京东售后客服的来电，对方称其从京东网购的纸尿布有质量问题需要申请退货，退货后还有补偿。在对方引导下，他从支付宝平台贷款3000元，之后，其本人名下两张银行卡被跨行支取1.3万元。发觉不对，徐先生赶紧报警。

还有多名市民因退款被骗向警方报案。苏女士反映，客服称其在网上购买的产品出现质量问题，现可以理赔。她按对方提示操作，结果被骗55499元。苏先生也接到“客服”电话，对方称其购买的面膜金属超标，可以退货退款。最终，他的银行卡被扣款7800元。张女士接到自称美赞臣奶粉客服的电话，对方表示运输途中快件丢失，可以申请理赔。张女士按照对方提示操作，发现银行卡内1.3万元被转走。郑女士接到自称“京东客服”的陌生电话，对方表示注销其在京东里面的会员，涉及退款。郑女士按照对方的指示向对方银行账户转账6000元，后发现被骗。

以前，诈骗分子瞄准的对象大多为网购者，但是新近的一些警情表明，有诈骗分子将退款骗局用在了淘宝店主上。

市民谢女士经营一家淘宝店铺，15日，一名淘宝买家称不能付款。随后，一名“淘宝客服”联系谢女士表示，她经营的店铺信用度太低导致无法付款。为了提高店铺信用度，谢女士按该客服指示操作，分8次扫描对方提供的二维码转账，被骗9900元。

提醒 到官方平台确认信息

市反诈骗中心表示，“双十一”过后是电信诈骗的高发期，诈骗分子冒充网店客服利用各种理由退款，引人上钩，最终目的就是使受害人转账汇款，甚至到借贷平台借款再转到骗子指定的账户。

市反诈骗中心提醒，一般情况下，市民在网购后都会如期收到商品，客服不会主动提出退款要求。那么该如何防范退款诈骗呢？

首先，市民要保护好自己的身份信息、电话等隐私信息。网购后收到客服发来的退款要求，无论对方出于何种理由，都要高度警惕，因为这很可能就是一个骗局。遇到这种情况，应在第一时间在正规官方平台进行咨询确认，真是退款也是退到官方平台上的注册账户，而不是转到私人的银行账户。不要轻信“客服”打来的陌生电话，切记不要在官方平台之外的微信、QQ进行转账操作。

不要随意提供身份证号、银行卡账号、验证码等重要信息，切勿随意扫描对方发来的二维码，更不要轻易点开来历不明的网页链接，谨防中木马病毒或误入钓鱼网站。另外，无论是跟客服还是对其他人，都不要开启屏幕共享，更不要下载自己从未使用过的远程操控软件，将手机的控制权交于他人。

最后，一旦被骗，请及时报警。（记者 廖培煌 通讯员白炯昕）