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本轮巴冲泉港：分类处置 疏堵结合 为人居环境整治“清障”
图为泉港区涂岭镇秋冬田园风光。潘晓清
东南网12月5日讯（通讯员 庄东平 郭培超 潘晓清）初冬时节，在泉港区涂岭镇涂岭村等处登高远眺，好一幅“清新田园风光画”：整齐划一的稻田，犹如一片片金黄色毛毯铺设在静谧舒适的村庄周围；闽南坡屋式红砖厝错落有致，红得热烈，红的很“闽南”；干净整洁的道路、因地适宜而建的乡村小资公园，宜水则水，宜耕则耕，野趣横生……涂岭乡野大地，类似“古树高低屋，斜阳远近山，林梢烟似带，村外水如环”的乡村美景越来越常见。这是泉港区涂岭镇今年来推进农村人居环境整治、建设美丽乡村的一个缩影。
然而，这样的整治效果背后，是涂岭镇城市管理执法人员在开展人居环境整治中默默“守护”“清障”的结果；同样，城管执法人员在“清障”的同时，也收获了一颗“群众心”，他们靠的是一颗公心，靠的是人性化的“分类处置”“疏堵结合”。
图为涂岭城管执法中队拆除高铁桥下违章搭盖。 郭培超 供图
为全面、有效配合推进农村人居环境整治工作，涂岭镇城管执法中队在高铁高速两则整治前阶段核查整改的基础上，按照100m、300m、1000m可视范围将人居环境整治按照“精品段、重点段、综合段”进行分类处置，结合重要通道沿途的自然禀赋，以林地、田园、村镇、绿廊、夜景设计的要求，下发拆迁整改清单1600多份，完成对号销单1200多份，迅速形成泉港特色的高效整治思路。并根据各村庄特点、地域特色、房屋类型，分别编制沿线16个村庄“一村一册”，对整治范围、整治策略、房屋样式等内容进行细化分类，全力组织清理拆除专项行动。
对于影响村容村貌、影响整体景观设计的违章搭盖，该拆则拆，绝不含糊；对于有碍观瞻的民房，则结合实际制定“分类补助”方案，对立面整治提升的房屋按照简易刷缝、涂料粉刷、瓷砖贴面、红砖坡顶等四种类型，分别按30、50、70、90元/㎡给予补助，第五立面（即屋顶）改造按照装修材料琉璃瓦、树脂瓦分别给予150、100元/ ㎡标准补助，此举激发了群众参与的热情。
图为工作组入户开展现场指导。 潘晓清 供图
在分类处置的基础上，涂岭城管执法中队也坚持疏堵结合，对实在有住房困难或的群众，则引导其统一择地建设，确保统一规划统一建设。为更好引导群众统一格调建设，工作组在线上组建“平改坡”技术服务群，涵盖参与建设的群众、各村业务主干、施工团队、设计服务团队等人员，据实对屋面样式、颜色、坡屋面内部结构等进行指导，交流解决存在困难和问题；线下召开培训会，详细剖析正负面案例，定期入户开展现场指导。
图为前欧村房屋平改坡成效。潘晓清 供图
为更好提升农房品位，营造新村新貌，泉港以前欧村为示范，全面推进第五立面改造和人居环境改善提升工作，建成“闽南坡屋顶”395宗，沿线村庄裸房采用闽南古厝红砖搭配当地普遍使用的米黄色、灰白色外墙砖来装饰立面，采用琉璃瓦来打造闽南红色坡屋顶进行成片裸房改造，变裸房为新房，变平屋顶为坡屋顶，家家户户住上“闽南+西洋”特色新房。同时对房前屋后进行除杂清乱，种花、种树、种菜、种果，规整出房前屋后菜地及小型公园，打造村民“休憩空间”。
汽车备用钥匙抵押贷款 实为“套路贷”陷阱
原标题：汽车备用钥匙抵押贷款 实为“套路贷”陷阱
2017年1月份以来，杨某利、陈某龙及吴某升（另案处理）经预谋先后纠集徐某光等人形成恶势力犯罪集团，租赁丰泽区泉秀街道坪山路某店面为场所，在该处以办理车辆抵押贷款为名，实施“套路贷”行为，对黄某祥及被害人苏某杨等多人采用威胁的方法实施敲诈勒索，扰乱经济、社会生活秩序，社会影响恶劣。
实施“套路贷”，恶势力团伙被判刑。
2017年1月份以来，杨某利、陈某龙及吴某升（另案处理）经预谋先后纠集徐某光等人形成恶势力犯罪集团，租赁丰泽区泉秀街道坪山路某店面为场所，在该处以办理车辆抵押贷款为名，实施“套路贷”行为，对黄某祥及被害人苏某杨等多人采用威胁的方法实施敲诈勒索，扰乱经济、社会生活秩序，社会影响恶劣。
据悉，该集团由杨某利、陈某龙及吴某升共同出资放贷，以仅抵押车辆备用钥匙为名与被害人签订借款合同，并要求被害人预先签订甲方空白的《车辆转抵押协议书》《二手车交易协议书》等合同。签订完上述合同后即将合同文本没收。发放贷款时以需要扣除GPS安装费、中介费等为由未足额发放。贷款后仅数日，被告人根据GPS定位找到抵押车辆，用备用钥匙将车开走。
被害人协商时，杨某利、陈某龙将事先作假的GPS信号给被害人看，谎称安装在被害人车辆上的GPS信号异常，认定被害人违约，要求被害人还清所有本息并支付高额违约金、拖车费等虚高债务，并对被害人进行威胁。若被害人未足额支付费用，杨某利、陈某龙即将车辆转押到外地非法牟利，致被害人无法找回车辆。
2017年11月至2018年1月间，陈某龙、徐某光、陈某风与赵某东等人（均另案处理）经预谋后，由陈某龙冒充中介寻找客户，向被害人谎称可以帮其介绍车辆抵押贷款，但需向两家不同公司分别贷款。被害人信以为真后，即按照陈某龙要求先后到两处不同地点，由陈某风、徐某光及赵某东、黄某闵、郭某等人假扮放贷人员，分别与被害人签订两份抵押借款合同，并以需要安装GPS为由将车开走。随后，假扮第二家放贷公司的人员向被害人谎称在安装GPS时被第一家放贷公司发现车辆被二次抵押，车辆被抢走，并以被害人违约为由向被害人索要违约金等高额费用。陈某龙在骗得车辆及相关抵押手续后，即将车辆转押他人非法牟利。
此外，2017年以来，杨某利非法持有1支手枪及1发子弹，并存放于其租房内。
丰泽法院认为，杨某利、陈某龙等人以非法占有为目的，采用威胁、要挟手段，强行索取公民财物，扰乱市场秩序，造成较为恶劣的社会影响，其中，杨某利、陈某龙、郑某仁、刘某虎、徐某光涉案数额均属特别巨大，陈某风涉案数额巨大；黄某祥涉案数额较大，其行为均已构成敲诈勒索罪。陈某龙、陈某风、徐某光又以非法占有为目的，合伙采用虚构事实的方法，骗取公民财物，数额巨大，其行为又构成诈骗罪。杨某利违反国家枪支管理法规，非法持有枪支，其行为又构成非法持有枪支罪。依照相关法律，判处杨某利有期徒刑十四年，并处罚金人民币三十万元。陈某龙、徐某光等人也被判处有期徒刑一年六个月至十六年不等刑罚，并处罚金。
责任编辑：赖闽荣
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