2023年10月26日，圆梦国家统计局发布《2023年就业市场年度报告》，年数披露过去十年就业市场关键数据。布业变化报告显示，市场城镇新增就业年均增长1100万人，分析高校毕业生规模从2008年的圆梦羞羞漫画韩240万增至2022年的1076万，灵活就业人员规模扩大近一倍。年数这些数据为分析当前就业形势提供了重要参考。布业变化
政策背景与支持力度
过去十年，市场政府将就业置于宏观调控优先位置。分析2008年国际金融危机期间，圆梦实施“扩大内需、年数促进增长”政策，布业变化91精品网每年新增就业岗位超1100万个。市场2013年提出“大众创业、分析万众创新”号召，设立5000亿元创业扶持基金。2020年以来，面对新冠疫情冲击，我要搞出台《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，累计发放稳岗返还补贴8000亿元。数据显示，2022年城镇调查失业率平均为5.6%，低于6%的宏观调控目标，青年就业得到阶段性缓解。91。
就业结构变迁特征
就业市场呈现三重变化：产业转移推动制造业就业占比从32.9%降至28.7%，同期服务业占比提升至53.3%。新动能方面，数字经济带动就业岗位增长2.3倍，2022年平台经济从业者达1.2亿人。技能结构出现分化，官网:http://www.share.xy-cn.com 标签:www.91com全开版www.91comIOS 2026最高技能岗位缺口达300万个，而初级工种供给过剩。2022届高校毕业生中，65.2%选择到企业就业，其中中小微企业吸纳占比提升至58.7%，反映出就业渠道多元化趋势。
市场主体的适应性调整
企业用工模式发生显著转变。2021-2022年，37.4%受访企业采用弹性用工，远高于2008年的12.8%。灵活就业者权益保障成为焦点，2022年各地出台的保障政策覆盖率达82%，但社保衔接仍存在障碍。求职者行为也出现新特点，“慢就业”现象在毕业生中占比升至43%，同时“间隔年”选择率翻倍。行业专家指出，结构性矛盾仍需通过职业教育改革与产业政策协同解决。
最新数据显示，2023年前三季度城镇新增就业960万人，已完成年度目标的70%。人社部正试点“就业监测云”系统，通过大数据动态评估区域就业风险，为后续政策调整提供依据。未来关注点将集中在新质生产力与就业形态融合、重点群体帮扶等方面。
泉州出台乡村振兴试点示范工作方案
泉州市出台乡村振兴试点示范工作方案
基层探索新路径 乡村振兴创样板
花圃、菜地、水池、小广场、街边公园……石狮永宁镇西偏村从细处着手，为村民营造优美的人居环境。
今年，在石狮乡村振兴办的具体指导下，西偏村入选省乡村振兴实绩突出村。该村的美丽升级，是石狮市推进乡村振兴试点示范工作的一个缩影。据了解，石狮永宁镇被确定为省级乡村振兴特色乡（镇），永宁镇前埔村等6个村被确定为省级乡村振兴试点村。石狮以试点示范为抓手，统筹“一村一策”发展项目，增强村级“造血”功能，目前村财收入10万元以上的村达100%。（陈起拓 许雅玲 杜越成 摄）
近日，我市出台《泉州市乡村振兴试点示范工作方案》（以下简称《方案》），鼓励基层积极探索乡村振兴的路径模式，充分发挥农民主体作用，培育各具特色的泉州乡村振兴示范样板，带动全市2000多个建制村全面振兴。
□本报记者 许雅玲
4个原则 因地制宜带动全面振兴
《方案》要求，试点示范工作要把握四大原则，因地制宜探索乡村振兴的体制机制、支持政策、发展模式，充分调动乡村积极性。
——试点示范，以点带面。鼓励先行先试，县乡同步推进，大力培育各具特色、不同类型样板，示范引领全市全面推进乡村振兴战略实施。
——统筹协调，全面振兴。统筹谋划重点县（市、区）、特色乡（镇）、试点村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步。
——改革创新，彰显特色。坚持规划引领，一县（市、区）一规划、一乡（镇）一特色、一村一方案、一年一计划，培育特色主导产业，注重历史文化名镇名村、传统村落和历史建筑保护发展，形成更多可借鉴、可复制、可推广的经验典型。
——农民主体，激发动力。教育和引导广大农民积极参与乡村发展、建设、管理，保障农民决策权、参与权、监督权。
13个特色乡（镇） 重点打造五种类型
洛江区虹山乡、泉港区涂岭镇等13个在产业、生态、商贸、文化、城乡融合等方面具有鲜明特色的乡（镇）纳入此次省级乡村振兴特色乡（镇），将立足资源禀赋，走出一条特色乡（镇）发展之路，重点打造五种类型特色乡（镇）。
——产业带动型。积极培育壮大乡（镇）特色优势产业，结合特色小镇培育，建设较为完善的产业链条，有效带动农民致富增收。
——生态示范型。积极践行绿色生产生活方式，镇域农村生活污水收集处置全覆盖，培育文明乡风、淳朴民风，农民精神面貌不断提升。
——商贸流通型。积极推进产贸结合、以贸促产，物流集散基础较好，电子商务方便快捷，商贸流通等服务业发展较为发达。
——文化传承型。弘扬和传承红色文化、乡土文化、农耕文明等优秀文化遗产，文化+旅游、文化+农业等有效融合，文化旅游经济成为当地经济发展的重要支撑。
——城乡融合型。城乡产业融合发展，基础设施互联互通、公共服务共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平。
14条市级示范线路 推动“盆景变风景”
《方案》制定了14条市级示范线路，共涵盖50个村。各县（市、区）也将形成示范线路2条以上，因地制宜，持续推进，推动“盆景变风景”，形成串点成线、集中连片、以片带面的效应。
4个重点县（市） 全力推进强县兴乡富村
晋江市、南安市、安溪县、永春县纳入此次省级乡村振兴重点县（市），将着眼强县兴乡富村、城乡融合发展，探索发展模式，加快县域乡村全面振兴。
——县域产业发展方面，发挥特色产业、特色资源等优势，培育形成具有较强竞争力的支柱产业。
——农村人居环境改革方面，完成县域村庄布局工作，实现“多规合一”，实施“一革命四行动”。
——生态文明建设方面，加强县域山水林田湖草保护治理，健全生态保护长效机制，使良好生态成为乡村振兴的支撑点。
——文化传承发展方面，推进新时代文明实践中心和基层综合性文化服务中心建设，培育形成乡村文明新风尚。
——治理体系建设方面，健全和创新村民自治机制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
145个试点村 培育一批高级版“绿盈乡村”
洛江河市镇新告村等145个村纳入此次省级乡村振兴试点村，将实行“五个一”工作机制，即：一名县级领导挂点联系、一个县级部门挂钩支持、一名党员干部驻村任职、一个工作组推动整治、一笔专项资金扶持，创建一批各具特色的示范样板，培育一批金牌旅游村和高级版“绿盈乡村”。
——探索产业兴旺新路子。立足乡村资源禀赋、区位条件、产业基础，形成“一村一品”发展格局，确立1—2个富民强村的支柱产业。
——打造生态宜居新风貌。建立健全村庄人居环境管护长效机制，推进“绿盈乡村”建设，建成山水相宜、风貌独特、清新整洁的生态宜居美丽村庄。
——焕发乡风文明新气象。推进传统村落保护发展，保护、修缮、活化利用一批古村落、古民居、古建筑，展现乡村特色文化，弘扬延续乡村文脉。
——健全治理有效新机制。推进村党支部标准化规范化建设，高质量完成村级乡村振兴服务站建设，实现规范化运行。
——实现生活富裕新提升。率先实现建档立卡贫困户全部脱贫，农民人均纯收入高于所在县（市、区）平均水平。
泉州发布今年第一批6起生态环境执法典型案例
泉州市生态环境局日前发布2021年第一批6起生态环境执法典型案例，包括以逃避监管的方式排放含重金属污染物涉嫌污染环境犯罪案，超标排放大气污染物案，非法填埋生活垃圾、建筑垃圾涉嫌严重污染环境案等。
案例1含重金属污水偷排雨水井又入排洪渠
6月24日，泉州市生态环境保护综合执法支队会同洛江生态环境局执法人员，对泉州市道信精密钣金有限公司进行现场检查时发现，该公司厂区西面和北面的作业区域，出现地面强酸性液体，流入雨水井后最终流入厂区西面的排洪渠内。
现场采集水样监测结果显示，该公司雨水井外排口水样总锌浓度为19.5mg/L，超标9.75倍，后该案件被移送至公安部门依法追究刑事责任。
案例2环保联合公安蹲点抓五金厂排污现行
4月中旬，石狮市宝盖镇三级网格员巡查时，发现宝盖镇塘边村有一个检查井有污水流入，污水呈灰黑色。
经泉州市生态环境保护综合执法支队会同石狮生态环境局执法人员现场调查，溯源排查发现该污水出自一家五金水磨加工厂，随后联合镇派出所警员轮流蹲点，于4月21日抓了现行。
经查，田某未经批准非法设立五金水磨加工项目，将未经处理的含锌生产废水直接外排，外排废水的锌浓度高达95.8mg/L，超过国家排放标准10倍以上，生态环境部门已依法行政处罚，公安部门已立案刑事侦查。
案例3“天眼”发出污水预警两部门联合查处
6月26日，晋江生态环境保护综合执法大队英林中队接到晋江生态环境局信息中心工作人员预警信息：港塔溪干流玉坂村分流井河道视频监控发现有浅蓝色污水流入港塔溪。
执法人员立即会同英林镇河长办前往港塔溪及周边企业进行排查，发现晋江市宏盛达服装印花有限公司涉嫌通过三通排污口将部分生产废水直接外排至河道。现场检查时，该公司正在生产，设施负责人承认擅自将部分车间废水通过雨水沟排入港塔溪。
执法人员对执法过程进行拍照、摄像保存证据。晋江生态环境局依法将当事人移送公安机关。
案例4空气质量大数据锁定超标排放企业
5月28日8时50分，泉州市生态环境局根据市区空气自动站二氧化硫数据异常上升趋势（1小时内由6微克/立方米迅速上升至21微克/立方米）及气象数据，综合研判在市区西南方向存在污染源异常排放情况。
9时05分，泉州市生态环境保护综合执法支队通过“大气管控一张图”模块，迅速锁定嫌疑对象福建省泉州市联兴建材有限公司。
10时15分，晋江生态环境局执法人员接指令到达现场，发现该公司脱硫设施未及时添加药剂，导致设施不正常运行，二氧化硫超标排放。
当天，晋江生态环境局依法立案查处。该公司于10时40分起逐步恢复脱硫设施运行，至11时40分二氧化硫排放量恢复至正常运行状态。
案例5
机房设备“静默”牵出2家公司违法排污
5月11日，南安生态环境局执法人员依法对正农（福建）实业有限公司进行现场检查发现，该公司废水处理设施所在场所蛛网密布、沉淀池上方油脂溢流、机房无设备运行声音。经检查发现，正农公司废水处理设施是与其隔壁的泉州市海生食品工业有限公司共同建设、使用、维护。
现场检查时，该废水处理设施的电机未在运转，聚合氯化铝加药系统未在运行。执法人员在污水排放口采集水样送检发现，水质严重超标，遂对2家公司进行行政处罚，并将案件移送公安机关。
案例6
违填垃圾9万立方米均无防渗漏措施
1月29日，泉州市台商投资区环境与国土资源局接到区城管分局协查请求，反映郑某某等人于洛阳镇白沙村海江大道两侧非法填埋大量生活垃圾、建筑垃圾，涉及的弃置点有两处，面积广，请环保部门介入调查。
1月29日、2月1日，泉州市、台商区生态环境部门执法人员，联合台商区城市管理分局、测绘队伍、监测单位对两处弃置点进行现场勘查，调查取证。经测算，两处非法填埋生活垃圾、建筑垃圾弃置点，地块面积共37576.5平方米，弃方共92609.8立方米，均无防渗漏措施，部分发现积液流出。
2月28日，当事人被依法以涉嫌污染环境罪移送公安部门。经公安部门立案侦查，目前已刑拘逮捕起诉了4人。（海都记者 徐锡思）
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