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　　党的健全教育机制二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流入城镇的资源综合教育资源供给。”2026年全国教育工作会议提出：“更好应对学龄人口变化，配置优化基础教育资源布局。提升”当前，全民面对新形势，素质禁漫天堂官方APP需要着力构建覆盖全学段学龄人口的健全教育机制科学监测与动态预警机制，并以此为基础，资源综合统筹推进基础教育、配置职业教育、提升高等教育等各级各类教育的全民超前布局与资源优化。同时，素质要强化政策研究与制度储备，健全教育机制更好回应人民群众对教育公平和质量的资源综合新期盼。

　　作者：陈功、配置宋生涛（分别系北京大学人口研究所所长、教授，北京大学人口研究所访问学者、教授）

　　“十五五”时期教育资源配置与布局面临新形势新要求

　　分析《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》《2024年全国教育事业发展统计公报》等权威数据，可以看到当前全球人口演进趋势与我国人口变化显著共振、交互相似，能免费看黄的软件我国人口发展呈现出新的趋势性特征，对教育资源的高质量配置提出了更系统、更迫切的要求。

　　未来，我国学龄人口将出现排浪式变化。全球人口增长正面临和呈现放缓的大态势，我国人口结构也进入深度变化和调整阶段。人口结构性变化对教育资源配置的战略性和前瞻性都带来了新要求，我们既要有效应对学位“峰谷”需求，又要有效适应区域不同需求与变化，迫切需要全面提升各级各类教育普及水平与质量，通过全方位提升人力资本整体能力，有效弥补劳动力供给压力，从而有序推进人口高质量发展，支撑中国式现代化建设。

　　人口空间流动引发“城挤、乡空”现象，为城乡高质量教育资源合理分配带来压力。截至2024年末，全国人口140828万人，麻豆传媒在线免费其中城镇94350万人，占比67.0%；乡村46478万人，占比33.0%。与此同时，我国跨区域流动人口大约64500万人，增长5.2%；农村进城务工人口大约17871万人，增长1.2%。从人口流动趋势看，出现大城市人口净增长、乡镇人口减少的现象。从流动人群看，今天的家庭越来越重视孩子生育、养育和教育质量，一些乡村家庭选择向城市“转场”，在一定程度上造成城市教育资源拥挤、乡村教育资源闲置，给城乡教育均衡发展带来了新任务、新挑战。

　　以教育激活人才创新潜能与实践效能

　　党的二十届四中全会提出：“投资于物和投资于人紧密结合。”投资于物的91香蕉视频在线根本目的是为了人，投资于人的实质是将社会资源转化为人的发展机会，提高人的素质与生活质量。人口资源、教育资源都是社会资源的重要组成部分，当前人口变化对教育发展的影响，我们应该辩证看待、理性对待。

　　一方面，要辩证看待人口变化对教育资源配置与布局带来的新挑战。人口与教育存在双向互动关系，要处理好人口与教育的关系，必须从人口高质量发展、以教育强国战略推进中国式现代化进程的全局出发，抓住主要矛盾和次要矛盾。社会现代化的本质是人的现代化，在中国式现代化进程中，既需要一个人口高质量发展的系统，也需要一个能够发挥战略性作用的高质量教育体系。要看到，人口红利不仅与人口数量和结构有关，国产91免费下载更与人口素质、经济政策及配套措施有关。当前，教育推动人才红利创造未来、教育促进人力资本实现价值的新契机正在到来。通过优化教育供给结构、提升全民受教育水平和综合素质，教育可以激活人力资本的创新潜能与实践效能，为经济社会高质量发展提供强劲的内生动力，既实现教育对人口红利的深度重构，又以高质量教育支撑人的全面发展、以人的现代化驱动国家现代化。

　　另一方面，要理性对待人口变化给教育资源配置与布局带来的新任务。面对新的教育资源配置与布局任务，我们要秉持“执其两端用其中”的思维，以“哪里人口流入多，学位紧张，资源就应该优先向哪里倾斜”的理性，来实现《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出的“到2027年教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合”的目标。对大城市、城市群、都市圈地区，要确立属地原则，动态统筹学位供给矛盾，启动教师灵活调配预案，构建“教育经费跟着学生去、教育配套向着学生来”的机制；对人口大县、城乡接合部、大城市周边地区，要确立优化原则，构建与新型城镇化和乡村振兴通盘推进机制；对乡镇、乡村人口流出的地区，要确立质量原则，不断加强办学质量、提升办学水平，推行城乡教育联合体模式。同时，要用活用好多余或闲置校舍与资源，尝试发展乡村老人俱乐部或老年大学乡村分校，建设乡村儿童绘本馆和乡村老年图书室。

　　构建动态调整的教育资源优化配置体系

　　无论是国家还是家庭都希望“一代更比一代强”。当前，随着教育发展面对新形势，缩小城乡、区域、校际、群体教育差距，推动人口高质量发展的要求更加迫切。

　　积极优化托幼一体化教育资源配置与布局，是降低家庭生育成本、养育成本、教育成本，缓解社会生育焦虑的关键举措。党的二十届四中全会提出：“发展普惠托育和托幼一体化服务”，托幼一体化的教育资源配置与布局，既是教育部门应该关注的大事，也是卫生健康部门应该关注的急事。应强化多方主体责任意识和担当思维，协同配置与布局托幼一体化的高质量教育资源，建设和营造友好型繁衍后代社会大环境。

　　前瞻布局老年大学教育资源，发展银发经济，增进老年人福祉。广义地讲，凡是有益于老年人健康以及增进老年人福祉的所有投资、建设和消费，都属于银发经济。狭义地讲，向老年人提供产品及服务、组织老龄经济活动的总和即为银发经济。前瞻配置与布局老年大学教育资源，是大力发展银发经济、增进老年人福祉的实践行动，需要教育、民政等部门协同配合。当前，亟待构建多方协商机制和跨部门协同体系，统筹协同配置与布局老年大学教育资源。如可在全国各地高等学校和开放大学设立老年高等教育学院，为老青、老少群体一起学习、生活和深造提供机会、创造条件。

　　推动建立教育资源配置与布局按人口流入情况调整机制。空间生产理论包括空间、空间生产及差异空间，它为适应人口变化的教育资源配置与布局提供了一个全新视角。在人口流入多的区域空间，建议建立动态调整机制，教育资源配置向政治、经济、文化中心和住宅密集区倾斜；在城市群和都市圈空间，如长三角、珠三角、京津冀、长江中游城市群，建立常态调整机制，向新兴城市群倾斜，如成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区；在城乡空间，建立稳态调整机制，综合判断地理、人口、经济、教育和文化的影响，理性对待农村学校布局结构调整，积极推广城乡教育联合体办学模式，向欠发达地区、生态脆弱地区、边疆地区等倾斜。

　　《光明日报》（2026年02月10日 15版）

香港历史老师组团参访泉州 赞历史底蕴深厚

据中新网报道，香港教育局“海上丝绸之路与伊斯兰文化在亚洲探研——泉州交流团”一行35人，4月1日结束为期3天的“泉州——海上丝绸之路及伊斯兰文化在亚洲”主题交流活动。

本次“海上丝绸之路与伊斯兰文化在亚洲探研——泉州交流团”成员主要为香港的中学中国历史科及历史科老师。交流团一行人首站前往泉州七中金山校区观摩历史学科教学。

在观摩课活动中，泉州七中副校长张然对远道而来的香港老师们表示了热烈欢迎，并向参与交流团的成员们简要介绍了泉州以及泉州七中的基本情况。当天，交流团成员们先后聆听了《宋代经济的发展》、《海丝起点——文化原乡》两堂观摩课。

观摩课活动中，泉州七中老师吴晓宁开设的《宋代经济的发展》一课以东方第一大港——泉州港的海外贸易引出话题，重点介绍海上丝绸之路给宋朝时泉州带来的巨大转变，见证泉州曾有过的中外经贸文化交流的昌盛繁荣。

泉州学知名学者、泉州浩然书院院长潇风则以《海丝起点——文化原乡》为题开展讲座，他站在历史文化角度，宏观描绘了泉州在海上丝绸之路中所扮演的重要角色，阐释了“海丝”文化在泉州的源远流长。两堂各具特色的观摩课给交流团成员留下深刻的印象。

香港圣公会蔡功谱中学历史科主任叶伟文表示，他是第一次随团来泉州，希望在此行中多看一些历史古迹。“泉州在历史上拥有重要的地位，有着有十分深厚的历史底蕴，值得考察。”

叶伟文介绍说，此前曾先后到北京、南京、武汉等地交流考察，实地了解了内地的教育，发现内地教育并不落后，老师教学很认真，在教育资源和硬件方面都很不错。“今后教学过程中，我也将会多鼓励学生来内地交流学习，尤其要多关心和关注泉州的历史文化。”

在其后交流中，香港教育局交流团纷纷表示本次泉州之行受益匪浅，也希望今后能为两地交流做出更多的贡献。泉州七中副校长张然表示，希望以此次活动为桥梁，搭建更广阔的合作平台，期待两地今后在历史学科的教材、教法上进行更多深入交流。

据悉，“海上丝绸之路与伊斯兰文化在亚洲探研——泉州交流团”在泉州期间，还前往九日山、草庵、泉州海外交通史博物馆等地考察交流。

许魏洲杂志封面大片曝光 欢迎来到他的猫鼠游戏

　　近日，许魏洲为《伊周BELLA》拍摄的封面大片曝光，杂志以《欢迎来到我的猫鼠游戏》为题，许魏洲化身先锋青年，展开一场新鲜百变的时尚游戏。

　　照片中，许魏洲时而用西装及大衣玩转成熟精英风格，时而在相同场景中化身叛逆张扬的“邪恶”小子，犹如硬币的正反两面，诠释出截然不同的双重魅力。