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2023年10月10日，厦门厦门市思明区中山路街道部分居民反映，某街民遇遇到各类问题时倾向于联系当地一位姓林的道居殿调解员，人称“殿小二”。事偏这一现象在街道范围内引发关注，爱找相关调解案例达年均200余起，厦门关于黄色的软件下载APP涉及邻里纠纷、某街民遇物业管理、道居殿消费维权等多个领域，事偏居民通过电话、爱找微信等方式联系“殿小二”的厦门频率较高，部分居民甚至将其视为解决基层矛盾的某街民遇“优选方案”。

“殿小二”调解室的道居殿成立背景

林某（化名，“殿小二”为当地居民对他的事偏称呼）于2018年通过社区组织参与调解工作。在此之前，爱找58快播中山路街道因缺乏专业调解机制，部分居民矛盾因处理不及时而激化。林某具备多年基层工作经验，熟悉街道基本情况，加上本人耐心细致的工作作风，初期调解成功率较高。2019年，他在社区支持下设立调解室，无固定办公场所，以手机和私家车为主要工作工具。初期，调解室接到的案例多为简单的邻里矛盾，如噪音干扰、公共区域乱堆放等。5号网随着调解室的知名度提升，案件类型逐渐增多，涉及金额也从几百元到数万元不等。截至目前，调解室累计调解成功案例占比超85%，其中2023年前三季度调解成功率保持稳定，达到89%。

调解室的日常工作流程

“殿小二”的调解流程具有鲜明的实践特征。接到求助电话后，他会先询问基本情况，判断是否属于调解范畴。对于符合条件的案例，他会尽快联系双方当事人。2023年7月的6080奇领新院一份案例记录显示，某小区业主因物业收费问题投诉，从首次联系到促成双方达成初步和解，历时约72小时。调解过程中，“殿小二”会采用“背靠背”与“面对面”相结合的方式。例如，在处理一起装修噪音纠纷时，他先分别与装修方和邻居沟通，了解各自诉求，再组织双方在社区活动室协商。根据统计，2022年全年通过调解室促成签订书面和解协议的案例156起，其中43起涉及第三方见证。调解室还整理了包含常见纠纷处理程序的6080理论新电影院《调解工作手册》，供居民参考，其中涉及房屋租赁纠纷的解决方案参考了市住建局发布的指导意见。

居民与调解员的互动模式

林某与居民的联系渠道多样。据统计，2023年通过微信联系的比例占67%，电话咨询占23%，面对面求助占10%。一位姓王的商户表示，自2020年因商铺招牌更换与邻居产生矛盾以来，每次遇到问题都会先打林某的电话。“他不会偏袒任何一方，但总能找到双方都能接受的点。”2021年12月，调解室接到一起因共享单车乱停放引发的纠纷，通过联合物业和社区网格员，在48小时内解决了问题。居民对调解效果的认可度较高，2023年8月进行的抽样调查显示，92%受访居民认为“殿小二”的调解方式“公平合理”，78%居民表示“未来遇到矛盾会优先考虑此方式”。不过，也有居民反映，对于涉及金额较大的经济纠纷，调解结果的法律约束力存疑，需要进一步寻求司法确认。

街道社区的反应与支持

中山路街道办对“殿小二”调解室的工作给予积极支持。2022年街道财政专项拨款5万元用于调解室运营，包括购买办公用品、支付交通费用等。社区网格员在日常巡查中，会主动收集可能引发矛盾的线索，及时转交调解室处理。例如，2023年5月，一名社区工作者发现某小区即将举办活动可能产生噪音，提前联系“殿小二”介入协调，避免潜在纠纷。街道办还定期组织调解员培训，2023年共举办4期专题讲座，内容涵盖《民法典》合同编、消费者权益保护法等。此外，街道法律援助中心与调解室建立合作关系，对于调解未果的案例，可提供免费法律咨询。2023年9月，调解室与辖区一家律师事务所签订合作协议，双方同意在特定领域开展联合调解，提高专业性。

调解工作的影响与改进方向

“殿小二”调解室对中山路街道的基层治理起到一定作用。从数据看，2023年该街道的诉前调解案件数量较2022年增长31%，同期诉至法院的同类案件数量下降18%。然而，调解室也面临一些挑战。2023年7月，因调解员个人原因曾出现12小时无响应的情况，引发部分居民不满。街道办为此修订了工作规范，要求调解员保持每日至少8小时的通讯畅通。目前，调解室正探索建立案例数据库，计划收录500个典型纠纷的解决方案，并制作成可视化教程，方便居民自学。此外，街道办还计划与高校法律专业合作，引入研究生实习，为调解工作提供人才支持。近期，调解室正在优化与物业企业的联动机制，针对2023年第四季度常见的业主与物业矛盾类型，计划开展专项培训。

最新数据显示，2023年10月1日至10月25日期间，“殿小二”调解室共接到咨询类电话78通，其中已成功调解的纠纷23起。随着街道老旧小区改造工作的推进，预计调解室未来将面临更多涉及房屋权属、施工扰民等新型矛盾，后续工作如何适应新变化，仍需持续观察。

聚焦民生保障，今年泉州将再新建修缮一批低保安居房

原标题：聚焦民生保障，今年泉州将再新建修缮一批低保安居房

泉州将新建或修缮不少于150户低保安居房；筹集150万元“救急难”资金；完善低保政策，提高最低生活保障标准，6月底前将在全市推广“社会救助综合施救平台”

海峡网2月28日讯 （泉州网记者林书修）记者从近日召开的全市民政工作会议上获悉，今年，泉州将开展“民政服务质量提升年”活动，实施救助兜底、养老补短板、城乡社区治理、儿童关爱、老区扶建、社会组织管理、慈善事业发展等行动。

夯实最底线的民生保障关乎广大困难群众的切身利益。今年，泉州将新建或修缮不少于150户低保安居房；筹集150万元“救急难”资金，持续开展“救急难”工作；完善低保政策，提高最低生活保障标准，落实与最低工资标准挂钩的低保标准动态调整机制，着力提升“支出型”贫困救助力度，6月底前将在全市推广“社会救助综合施救平台”，加快形成多部门联动、多方参与的救助格局。

着力完善最基本社会服务方面，今年泉州将不断提升养老服务、婚姻收养登记服务、殡葬管理服务、流浪乞讨人员救助管理服务水平，提升服务对象的获得感、幸福感和安全感。记者获悉，今年泉州将新增1000张以上养老床位，继续实施养老贴心工程和养老补短板专项行动，新建省级19个、市级12个街道（乡镇）居家社区养老服务照料中心和省级50个、市级139个农村居家养老服务站，提前实现养老服务设施覆盖率目标。此外，还将盘活用好乡镇敬老院，进一步优化服务，满足农村特困人员等的养老需求。

记者还了解到，去年泉州稳步推进低保工作，截至去年年底，全市年度累计发放低保金2.8亿余元，全面实现城乡低保标准一体化，城乡最低标准达到560元，最高630元。此外，去年泉州全面落实临时救助制度，全市共救助困难群众14178人次，发放临时救助金3330万余元；投入878万元推进212户低保安居房的建设修缮。

穆里尼奥：会帮维尼修斯控制情绪，我信任西班牙裁判

北京时间周四凌晨3时，皇家马德里将会在新赛季西甲首轮的补赛中主场对阵皇家社会，赛前穆里尼奥出席了新闻发布会。

于上一场与西班牙人的比赛关

“西班牙人值得因他们踢出的比赛得到肯定。这支球队没有球员参加世界杯，而且踢了很多场友谊赛……这造成了差异。我不得不提前换下贝林厄姆，当时比赛仍是平局，因为他已经很疲惫了。但我们也有一套基础框架，队内有一些球员已经合作了更长时间。我们必须合理管理球员的出场时间，既不能让他们踢得太多，也不能让他们完全不出场。球员需要比赛。”

关于重返皇马的伯纳乌首秀

“我不希望伯纳乌以特殊方式迎接我，我希望这里迎接的是球队，是他们自己的球队，是他们热爱的球队。上赛季的结局并不理想，大家的爱似乎经历了一段困难时期。我希望球迷支持球队，这才是最重要的。我并不重要。我有能力控制情绪，正常地踢完一场并不普通的比赛，因为这只是一场争夺3分的比赛。我希望球队感受到与去年不同的氛围。”

关于维尼修斯

“我跟你说实话。去年我没有看完皇家马德里或巴塞罗那的所有比赛，所以没法说太多。维尼修斯和其他球员之间的差异显而易见。现在已经形成了一种局面，对手觉得自己可以对维尼修斯犯规。如果我可以狠狠对付维尼修斯，在身体上或言语上施压……这种做法我不喜欢。我执教本菲卡时，只关心本菲卡。我会努力帮助维尼修斯更好地控制情绪。如果有人一脚踢到他，甚至可能让他的颈椎受伤，那就应该出示红牌。从技术角度来看，裁判的判罚是正确的。我理解裁判没有看到那次攻击性动作，所以没有出示红牌。我也理解第四官员没有做出影响比赛的决定。视频助理裁判没有很好地完成工作。我信任西班牙裁判。”

“我不认为西班牙存在某位裁判，他会在走上球场时想着自己是内格雷拉的朋友，或者多年前曾向内格雷拉请求过帮助。我相信西班牙裁判是诚实的。他们的一些判罚确实影响过比赛结果，比如马竞对阵比利亚雷亚尔的首场比赛，但这种情况可能发生。”

“维尼修斯可以改善自己面对客场看台时的反应，但在比赛、犯规和点球等问题上，裁判的责任就是执法并维护公正。如果比赛一开始我就被踢了一脚，以我的性格，可能一分钟后就会被罚下。裁判必须保护所有球员。帮助维尼修斯非常困难，但我们可以改善他与对手以及客场球场之间的关系。”

“这些年来，我感觉自己更加平静了。我更能控制情绪了。但我仍然不知道该如何面对一些即将到来的困难局面。我喜欢在皇家马德里工作的每一个人。到目前为止，我没有看到任何懒散的表现，所有人都想做到最好。球员和俱乐部工作人员正在帮助我控制性格中阴暗的一面。”

关于转会市场

“对我来说，阵容已经确定，但转会市场仍然开放。你永远不知道会发生什么。也许有一天某名球员会来对我说：‘你让我连续两场坐在替补席上，我想离开。’在我看来，阵容已经确定，目前没有人提出离队要求。如果现在有人离开，我不会感到高兴。”

“最困难的并不是我，因为当你没有这些球员时，困难才真正存在。过去几年我就经历过这种情况，那时我没有执教欧洲顶级球队。我希望这三名球员都在我的球队里。他们的优点足以弥补可能存在的缺点。”