全国政协委员周世虹：同工不同酬的劳务派遣制度该废止了

工位装了监控，忙碌你还敢安心上班吗？盯出近日，曾任职于广州某科技公司客服的值何张女士透露，去年年底，忙碌她因病婉拒公司安排的盯出出差任务后，某天上班时，值何免费的成品网入口经理突然在工作群中点名提醒：“不要点手机红包之类的忙碌”“请你抬头看看”。这时她才发现，盯出自己工位上方已被安装了摄像头

随着技术发展，值何企业对员工的忙碌监控愈发隐蔽。嵌入办公电脑的盯出上网行为监控插件、通过公司VPN接入的值何Wi-Fi网络，都可能被用来收集个人聊天记录。忙碌91看此前，盯出杭州一家公司在向员工发放智能坐垫时声称用于监测健康数据，值何实际上也能够统计每位员工每日在岗时间。更有企业为防止“摸鱼”，在厕所安装计时装置与信号屏蔽设备，并公开员工如厕时长。（注：原文中“摸鱼”属网络俚语，此处保留其口语化表达以契合原意）

有律师指出，通常认为办公区域不属法律定义下的私密空间，因此用人单位为管理需要在工作场所设置摄像头，在现行法律中并无明文禁止。（但）企业在开展监控时仍须遵守相关法律法规，不撸帝对监控资料的查阅、调取权限及操作流程进行规范管理。同时，严禁在卫生间、更衣室等具有高度私密性的区域安装摄像头。（此外），专家建议企业实施场所监控应遵循“最小必要原则”，并贯彻“比例原则”——即监控范围与企业利益需相匹配，劳动者承担的风险须与其所涉利益成合理对应关系。然而，在实际操作中，这些基本准则往往难以切实落实

事实上，高清乱码 免费网.com安装监控、限制如厕时间等举措，更多体现为一种形式上的“威慑”，对企业发展并无实质帮助。员工若刻意伪装“高效”“尽责”，实属易事——比如在PPT上过度雕琢细节、凡事强调“留痕管理”，或是在下班后仍滞留工位“表演加班”。然而研究表明，这种无效忙碌不仅会削弱员工的创造力，还可能加剧其离职倾向

换个角度，“装监控”在某种程度上反映出计算思维被简化为一种偷懒的GOGOGO免费看一百度完整版评估方式。仅通过查看员工的电脑桌面和聊天记录，就能衡量其对企业的真实贡献吗？若管理层不愿真正投入资源去了解与培养人才，便只能捕捉到“表面的努力”，转而依赖系统进行“盯人防守”式的管理——这不正是一种徒劳无功的忙碌吗？

此外，“抬头三尺有监控”的办公环境会使同事间逐渐疏远，人人自危。午休时的闲聊、茶水间的片刻放松，都将沦为稀缺奢望，集体认同感随之被进一步消解。职场若缺乏互信，效率自然难以提升。员工并非仅由薪酬驱动的孤立个体，健康的人际关系同样是推动企业发展的关键因素

当员工在聊天中提及“跳槽”“离职”“私单”等词汇的频率被用作“离职倾向分析”和“怠工情况分析”的依据时，便难以判断究竟是高离职率导致了监控行为的出现，还是这种基于不信任的监控反过来加剧了员工对雇主的负面评价

最理想的状态是企业与员工实现双向成长。当工作能够帮助个人实现自我、创造价值，并促进人际联结时，员工便自然生发内在动力。根据波士顿学院、哈佛大学和密歇根大学的联合研究，持续为员工提供专业发展支持，如沟通技巧与问题解决能力等软技能培训，不仅能提升生产力与留存率，还能显著增强组织的投资回报率

劳动本应有助于培育完整的人格。然而，当每一次点击鼠标、每一段工位时间都遭到量化与剖析，工作的正向反馈便逐渐消逝。在“绩效至上”的体系中，管理者同样被困于无尽的目标追逐，无人真正得胜

随着监控技术在日益复杂的场景中广泛应用，对个人权益的保护措施也需随之细化。例如，将电子工牌佩戴于环卫工人身上，即便出发点是保障其人身安全，仍可能使其陷入“只要停下就会被处罚”的焦虑之中

另一方面，隐私保护不能仅沦为“橱窗里的展示品”，看似可见却难以触及。美国卡内基梅隆大学信息技术与公共政策专业教授阿奎斯蒂曾指出：“公共政策的目标之一应当是在个人、消费者和公民这些弱势群体，与当前占据主导地位的数据持有者之间，实现更为均衡的权力格局。”管理者可以对监控目的作出多种诠释，而被监控者的数据却深陷“黑箱”，缺乏实际保障。尽管侵犯公民个人信息罪的相关规定要求收集方明确告知收集目的、方式及范围，并取得被收集者的清晰同意，但由于技术隐蔽性高、信息类型特殊以及取证困难等因素，数据主体维权仍举步维艰。此外，多数人还需以生存为首要前提

换句话说，真正需要受到更高标准约束的，并非被监视者，而是那些部署监控系统的人。行业协会或企业内部应设立独立的隐私保护委员会，定期评估监控措施的必要性与合理性；同时建立企业信用评级机制，对违规行为予以公开通报。倘若管理者缺乏危机意识，最终必然面临员工情绪的反扑

焦晶娴 2026年01月29日 04版

青海画师登上央媒为泉州古城“代言”

为进行“东方大港”主题画卷创作，多杰扎西参考各种船只历史资料。

三年前，来自青海同仁的多杰扎西第一次来到泉州。如今，他参与创作的唐卡作品“泉州海丝唐卡百米长卷”重现了宋元时期泉州的繁华商贸景象。从西北内陆到东南沿海，当古老的唐卡绘画艺术邂逅海丝艺术主题，陆上丝绸之路与海上丝绸之路的文化与艺术以别样的方式融合碰撞，开拓了艺术领域的一片新天地。作为创作团队的成员，多杰扎西早已把泉州当作第二故乡，为了创作他几乎走访了泉州所有的遗产点，把泉州的故事讲给更多人听。（泉州晚报记者 殷斯麒）

海丝唐卡尽显泉州城市风韵

唐卡，是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术，具有鲜明的民族特点，使用的颜料全部采用珍贵的矿物宝石和藏红花等植物。唐卡被称为藏族的“百科全书”，是弥足珍贵的非物质文化遗产，丝绸之路上重要的艺术作品。

“我的爷爷就是唐卡画师，我从小就在家里耳濡目染学习唐卡绘画。2018年6月受邀来到泉州创作海丝主题的唐卡画卷，海洋元素在唐卡领域中非常少见，是个很大的突破。”多杰扎西说。来到泉州考察后，他被这里深厚的文化底蕴所感染，希望自己的作品有所突破，毅然来泉工作生活。

不久前，央视《开讲了》聚焦泉州，多杰扎西参与创作的“泉州海丝唐卡百米画卷”惊艳亮相，他也通过视频连线讲述了创作故事。“画卷全长预计一百多米，包含东方大港、世界商埠、多元文化等10个主题，由14幅画共同组成。节目中展示的正是世界商埠这一主题画卷。”多杰扎西介绍。纵观这一主题画卷，只见港口里，万国商船云集，古刺桐港贸易景象一派繁盛；古城里，寺庙宫观矗立，宝物荟萃，市集熙攘，多元文化在此交融，“半城烟火半城仙”的城市风韵尽数显现。更难得的是，透过画卷还能一窥泉州多个代表性遗产点的风采。府文庙飞檐翘角，孩童们或许刚下了学堂，赶着去看拍胸舞；开元寺内，烟火缭绕，双塔高耸入云；清净寺门前，阿拉伯人引人瞩目；市舶司内，外国商客前来报关，贩夫走卒穿行其间；天后宫外，各国珍宝云集，各色“蕃人”忙着招揽生意；南外宗正司内，皇族群居于此，与平民为邻。

泉州永远是“想回的家”

多杰扎西今年34岁，从初来时对泉州知之甚少，到现在多次担任讲解员为来宾介绍泉州，在一次次的学习和创作中，他对这座城市的了解不断加深。今年能登上央视为古城“代言”，令他十分激动。“我来泉州三年多，这是一座文化底蕴深厚的城市，也是一座十分宜居的城市。”多杰扎西说，因为深爱这座城市，他还号召更多家乡的朋友和学生来泉州加入团队，共同参与创作“泉州海丝唐卡百米长卷”。

目前，多杰扎西正在带领大家进行“东方大港”主题画卷的创作。画布上，蓝色的海洋占据了整幅画的一大部分，两百多艘来自世界各国的商船在海上停泊、远航。“我们参考了许多的历史资料，每艘船都是根据不同国家的特点绘制而成。”多杰扎西介绍，“东方大港”篇章场景将更宏大、人物更多，还将融入顺济桥、德济门等代表性遗产点。“它和‘世界商埠’可以拼接在一起，两幅画连接在一起，完整呈现‘东方第一大港’的风采，是宋元时期的世界海洋商贸中心的生动注解。”

从西北来到泉州生活，他适应得很快。“最喜欢的是大海，经常到海边逛逛，最喜欢吃的是面线糊，每天早餐都是它。最经常去的地方是西街和周边的背街小巷，因为就住在市区甘棠巷，没事就在古城逛逛、走街串巷。”多杰扎西说，来泉州是因为工作，而留下来就是考虑在此生活，未来不管何去何从，泉州在心里永远是一个“想回的家”。

泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。