据国家金融监督管理总局、个人中国人民银行3月15日对外发布《个人贷款业务明示综合融资成本规定》，贷款要求贷款人向借款人展示综合融资成本明示表，综合清晰披露个人贷款息费成本，融资人明使个贷各项息费“阳光化”“透明化”。成本

为准确完整反映个人贷款业务中借款人实际承担的将向借款免费看片18融资成本，规定将与个人贷款相关的个人所有成本纳入综合融资成本，包括但不限于正常履约情形下借款人需支付的贷款贷款利息、分期费用、综合增信服务费等融资成本，融资人明以及违约情形下需要支付的成本逾期罚息等或有成本。

规定坚持贷款机构全涵盖，将向借款适用银行、个人91看片网站入口消费金融公司、贷款汽车金融公司、综合信托公司、小贷公司等各类放贷机构。

规定要求贷款人开展个人贷款业务时，向借款人逐项明示具体成本项目、18禁免费看收取方式、收取标准（折算为年化水平）以及收取主体。同时应明确提示，除已明示的成本项目外，贷款人及其合作机构不再向借款人收取其他与贷款相关的任何息费。

规定将于今年8月1日起施行，女生和男生一起差差差施行时按照“新老划断”原则，新增业务严格按规定要求开展明示综合融资成本工作。

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规定将于今年8月1日起施行，施行时按照“新老划断”原则，新增业务严格按规定要求开展明示综合融资成本工作。

泉州发放社保补贴 促进就业困难人员实现灵活就业

来自市人社局的消息，近日，随着市直2018年度第二批灵活就业的就业困难人员社会保险补贴发放，全市已累计发放灵活就业的就业困难人员社保补贴5793.73万多元，1.38万多人受益。

据了解，市直已分两批发放2018年度灵活就业的就业困难人员社会保险补贴，总发放金额665.72万元，其中养老保险补贴552.5万元，医疗保险补贴113.22万元，共惠及就业困难人员1310人，解除了就业困难人员参保、续保的后顾之忧，促进实现灵活就业。

泉州市就业和人才人事公共服务中心有关负责人表示，今年以来，市人社局、市财政局联合下发《关于灵活就业的就业困难人员社会保险补贴发放服务工作的通知》，进一步精简办事程序，取消我市灵活就业认定程序、就业困难人员认定的街道（乡镇）审核环节，创新社保补贴审核发放模式，更好地为灵活就业的就业困难人员社会保险补贴发放提供更优质的服务。（吴宗宝  苏进明）

泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）