2025年全国共发出2.3万余份家庭教育指导令 专家表示
延伸司法保护触角向“主动守护”转变
家庭教育指导令，补课单是去年人民法院贯彻落实家庭教育促进法的有力抓手，是庭教唤醒家长“教育力”的“补课单”，更是导令督促其依法履行监护职责的有效手段。
2022年1月1日施行的家长家庭教育促进法，作为人民法院发出家庭教育指导令的补课单日批批法律依据，将家庭教育由“家事”上升为“国事”。去年
官方数据显示，庭教在家庭教育促进法施行当年，导令全国各级法院发出家庭教育指导令10308份。家长就在近日，补课单最高人民法院发布消息，去年2025年全国各级法院共发出家庭教育指导令2.3万余份。庭教
家庭教育指导令是导令如何发出的？当前，如何确保这份家长“补课单”的家长效力？《法治日报》记者对此采访了办案法官和有关专家。
监护人接受“补课”
助未成年人回归正途
北京互联网法院综合审判二庭副庭长王红霞向记者介绍了北京互联网法院发出的第一份线上家庭教育指导令的情形。
2021年10月，未成年人张某(11岁)在家养病期间，其父母将手机交予其使用。张某以其母亲的名义注册某直播平台账号，在无需输入支付密码的情况下对游戏直播进行充值打赏，6天共计充值打赏1万余元。j漫天堂下载其父母发现后诉至北京互联网法院，要求退还已经充值的款项。审理期间，原告与被告公司达成和解协议，被告公司退还部分充值款项，原告撤回起诉。
“审理过程中，法官发现张某父母存在对未成年子女的关注不足、自身网络安全意识不足等问题，致使张某在一定程度上沉迷网络。”王红霞说，据此，北京互联网法院决定，向张某的父母发出家庭教育指导令。
江苏省苏州工业园区人民法院少年及家事审判庭庭长吴海锋告诉记者，结合相关法律规定与司法实践，家庭教育指导令主要适用于两类情形：一是在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为的；二是未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育，侵害未成年人合法权益的情形。例如监护人对未成年人实施家暴、虐待、91视频成人版遗弃，或放任未成年人接触不良信息、忽视其身心健康等严重损害未成年人合法权益的行为。
吴海锋表示，第一种适用情形在依法惩戒未成年人犯罪行为的同时，深挖其背后家庭根源，通过责令失职监护人接受家庭教育指导“补课”，修复家庭监护功能，阻断犯罪诱因，帮助未成年人回归正途。
工作机制+部门协同
确保指导令落地见效
吴海锋向记者讲述了苏州市首份家庭教育指导令的制发过程：未成年人马某幼时丧父，随母亲孟某与继父唐某共同生活。孟某在生活中忽视了马某的情感需求，亲子间缺乏有效沟通；继父唐某则多次对马某实施暴力行为。长期的不当管教导致马某身心处于双重困境，在一次冲突时，因不堪忍受暴力，选择报警求助。公安机关为保障马某免受进一步侵害，代其向法院申请人身安全保护令。
法院受理案件后，色呦呦在线在出具人身安全保护令的同时，结合案件核心症结——家庭教育失范，联合公安、检察部门，向孟某、唐某发出苏州市首份家庭教育指导令，责令二人接受系统性家庭教育指导课程，督促其切实履行监护职责。
吴海锋介绍，为杜绝家庭教育指导“走过场”“形式化”，苏州工业园区法院创立了“查、析、监、评”全流程闭环工作机制，并将这一工作机制应用到马某一案中。
法院联合多部门梳理问题根源，结合实际制定家庭教育指导实施方案；引入专业家庭教育指导机构，为孟某夫妇定制指导课程；法院对指导机构履职情况进行动态跟踪，联合多部门定期回访；指导期满后，由专业指导机构出具指导评估报告，由法院联合妇联等部门对指导效果展开综合研判，gogogogo免费观看完整版百度确定是否终止指导。
吴海锋表示，最终，孟某彻底转变了家庭教育观念，明确了自身的监护人职责；唐某也认识到暴力管教的危害，承诺不再用暴力方式对待马某，马某的心理健康状况也得到明显改善，亲子裂痕逐渐弥合。
实践中，要让家庭教育指导真正落地见效、帮助失衡家庭关系回归正轨并非易事。如何确保家庭教育指导令的效力？
王红霞介绍，对于案件中发现的应当干预的家庭，北京互联网法院通过庭前沟通、庭中教育、判后释法等方式开展家庭教育，并通过电话回访等方式确保效果落地。此外，搭建线上家庭教育指导平台，对于因监护失职导致孩子遭受侵害或实施不当行为的家长，会发送家庭教育指导令，并要求其在该平台上接受线上教育。
“除了指导法官正确适用家庭教育指导令之外，我们还发布了面向全社会的，关于促进未成年人网络素养家庭教育的指引。”王红霞介绍，指引就家长如何引导未成年人远离有害信息、预防和处理网络欺凌、保护个人信息和隐私、预防网络沉迷、应对非理性消费问题等提出具体建议。
海南省海口市琼山区人民法院民事审判庭审判员郑羚丽介绍，为避免家庭教育指导令“流于形式”，琼山法院将指导令签发实施纳入台账，形成“精准识别—规范签发—柔性送达—联动保障—跟踪回访”的全链条工作机制。
在签发环节，琼山法院严格依据家庭教育促进法等相关法律规定，结合案件具体情况个性化拟定指导令内容，针对不同监护失职问题，明确具体、可执行的监护义务，确保指导令的合法性、针对性和可操作性。
在回访环节，琼山法院实施差异化回访：对低风险家庭采取电话回访，中、高风险家庭则由法官联合社区、学校开展实地回访，对回访中发现未履行义务的监护人，及时进行训诫提醒；对拒不履行的，依法采取措施以确保指导令落到实处。
加大协同联动力度
提升专业性与强制性
在受访法官和专家看来，家庭教育指导不能仅停留在“事后补救”上，更要延伸司法保护触角，完善监护侵害行为的发现机制，将保护工作置于前端，实现从“被动应对”向“主动守护”的转变。
北京理工大学长聘教授、博士生导师张鸿巍告诉记者，家庭教育指导令作为相对较新的法律制度与法律文书，其法律性质是否属于强制措施，在现实中面临一定争议，这可能导致适用时法律责任刚性不足，“依法带娃”的实现，尚需家庭、学校、司法、政府及社会多个层面更大力度的协同与联动。
吴海锋介绍，苏州工业园区法院逐步探索“前端守护”工作机制：组建由教育、心理、法律等领域专业人士组成的家庭教育指导“专家智库”，为家庭教育指导工作提供支撑；搭建“家庭教育指导工作站”等平台，通过开展讲座等方式，普及家庭教育相关法律法规；建立多部门信息共享机制，常态化摸排潜在线索，预防家庭暴力和家庭教育失范行为的发生。
郑羚丽介绍，为将家庭教育指导工作做在前端、落在实处，从源头预防家庭教育失格行为的发生，琼山法院探索推行家庭教育司法“告知+承诺”机制，联合妇工委创新推出“一本书、一告知、一承诺”工作制度，编印《家庭教育责任告知书》口袋书，普及家庭教育知识，在审理相关案件时主动识别家庭教育问题，对监护人进行提示干预，并要求签署《家庭教育责任承诺书》，以书面形式明确其监护职责与法律责任。此外，搭建家庭教育指导平台，联合妇联共建家庭教育指导中心和工作站，常态化开展专题讲座、亲子辅导、法治宣传等活动，将司法保护触角延伸至家庭、社区。
张鸿巍建议，进一步有效发挥家庭教育指导令的作用，主要在于提升专业性和强制性。专业性主要表现为法院、妇联、社工等单位以及相关专业人员对家庭教育指导令的具体内容、适用标准、法律责任、救济渠道等方面进行更加细致化、专业化的切入，在法治轨道上建立评估体系，在制定、执行、监督、评估和回访等各阶段细化应对措施。在强制性方面则需要进一步构建阶梯式、渐进式法律责任体系及相应的惩戒措施，使家庭教育指导令真正具有“刚性”。
张守坤
法治日报
人文气息与市井气息交织 泉州通政社区打造共治共享模式
暑假期间，孩子们在社区睦偶9号馆公共活动空间学习知识。 （通政社区供图）
“文武一条巷”——说的是位于中心市区中山路钟楼以南向西，东起中山中路，西止于会通巷的通政巷。再过不久，这条巷子将作为泉州古城29条背街小巷综合提升工程首批启动的巷子，率先动工。这条全长不足200米的巷子，人文气息与市井气息交织，一半诗意一半烟火，将成为古城里具有独特生活美学的巷子。
小巷里，大幸福。得益于泉州古城的保护提升，通政社区打造共治共享的社区治理模式，为街巷居民的幸福指数持续“做加法”，通政社区已成为泉州古城高品质社区建设的生动实践。
□记者 殷斯麒
历史遗存丰富 新潮民宿聚集
通政社区辖区虽仅约0.2平方公里，历史遗存之丰富却令人惊叹，单通政巷不仅存有总督府邸遗迹和泉州地区现存唯一的小姐梳妆楼，还有百年祠堂传承泉州木偶文化。这里却又十分新潮，不大的社区里就有11家民宿，几乎包含了泉州古城里必打卡的特色民宿。
“我们社区的民宿风格迥异，龙玲阁是南洋别墅特色，上清楼是日式庭院和闽南大厝风格，总督府民宿主打名人故居体验，奎宿是白色的文艺风，西街行舍是高奢风，还有适合家庭住宿的三五小筑等，11家民宿各有特色，分布在通政巷、会通巷、奎霞巷等地。”通政社区党支部书记陈淑华介绍，以前社区里以中老年人居多，随着新业态的入驻，越来越多的年轻人来到社区，也吸引了天南地北的游客。
年轻血液的加入，让老街巷多了生机和活力。“以前西街行舍旁边有一块空地，社区居民都到那里倒垃圾。现在民宿多了，通过做工作，居民们提升了主人翁意识，开始自觉维护社区环境，垃圾都拿到指定地点或者给上门回收的卫生员，我们社区几条街巷现在都没有大的垃圾桶，居民自觉保持卫生整洁。”陈淑华说。
社区营造激活力 邻里的心更近了
已经80多岁的老吴是通政社区的吉他爱好者，今年以来，他跟一群社区的老伙伴组建了音乐小组，经常到通政巷的睦偶9号馆练习，吸引了不少粉丝。除了音乐小组，社区还有南音小组、广场舞小组等，社区居民们纷纷参加各种兴趣小组，有空了就聚集起来逗乐，邻里间交流多了、心更近了。
这样的变化来源于睦偶9号馆的诞生。这个两层共100多平方米的空间如今是免费的社区公共活动场所，专供大家举办各类活动。“以前没有这样的地方，大家集体活动少。现在有了活动场所，我们都很喜欢来，又能交流、又能弹奏。”老吴说。
“社区从2017年开始推进社区营造项目，根据居民的需求，社区拿出这个地方作为公共活动空间，让邻里们交流和活动。”陈淑华说，这里正好与泉州通政中心小学面对面，所以空间里还有四点半学堂，给等父母下班的孩子写作业、看书的地方。这里也是社区的暑期学堂，目前已经举办了南音、木偶等暑期班，社区的小孩都踊跃参与。
党员巷长制 打通基层治理微循环
见人见物见生活。通政社区目前有常住人口近2000人，很多居民从小就住在巷子里，与千百年留下的文物古迹为伴。为了创新社区治理，通政社区也成为最早设立巷长制的社区之一。
“我们巷子里有小学，在巷长的组织下成立护学岗，在上下学高峰期保障交通畅行有序。”通政社区党建工作人员陈宇说，上下学容易造成巷子拥堵，巷长组织家长和党员们做好错峰上下学的护航工作。此外，巷子里还设置“巷长议事厅”，专门解决各种纠纷和难题，还定期举办活动。
街巷提升工程即将启动，为做好群众工作，社区的几位巷长也发挥了积极作用。“巷长都是社区里德高望重的老党员、老居民，这次综合提升工程要动工，巷长们进行入户调查和宣传，大家都非常支持，希望能进一步提升社区街巷环境。”陈宇说。
今明泉州市区最高气温达到34℃ 暂别阴雨三两天
原标题：今明泉州市区最高气温达到34℃ 暂别阴雨三两天
高温和暴雨打起“车轮战”的8月总算过去，9月以午后对流天气开场。受偏北气流控制，昨天泉州告别了连日的阴雨天气开始放晴，大部分乡镇气温维持在33℃左右，大家仍然要注意防暑降温。
虽然已到9月，但夏天丝毫没有让步的样子，昨天泉州市区依然又热又晒。“八月暖、九月温，十月还有小阳春”，一句民间谚语，道出了南方与北方气候的差异。那么大家记得泉州是如何入秋的吗？答案是在经历了一次又一次弱冷空气来袭后，或在热带气旋影响下，逐渐进入秋天。
泉州市气象台历史数据显示，泉州不少地方往往要到9月下旬平均气温才会出现明显下降。此后，还会出现“回热”光景，若回热气温达到35℃，还会被形容为“秋老虎”出笼。
预计未来几天，我市午后局部乡镇将出现阵雨或雷阵雨天气，局地伴有强雷电、短时强降水、6-8级短时大风等强对流天气，请市民朋友注意防范。今明两天气温将逐日增高，市区最高气温达到34℃。
5日，随着冷空气扩散南下，全省有阵雨或雷雨，泉州为多云转小雨天气，市区最高温将再次降至31℃。
泉州市区天气预报
3日 多云,26℃～34℃
4日 多云,26℃～34℃
5日 多云转小雨,26℃～31℃
6日 小雨转阴,27℃～31℃
7日 多云,26℃～31℃
8日 阴转小雨,25℃～29℃
9日 中雨转多云,25℃～28℃
（作者：杜妮娜)
原标题：今明市区最高气温达到34℃！暂别阴雨三两天，赶紧晒衣被
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