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2024年3月1日，农产农业农村部、品电国家市场监督管理总局联合发布的商直收《农产品网络营销直播行为规范》正式施行。新规旨在规范农产品电商直播市场秩序，播规提升农产品网络营销质量，范新助力农民增收。规落51看片免费据国家统计局数据，地促2023年全国农产品网络零售额达4589亿元，进农占社会消费品零售总额比重5.2%，民增其中直播电商贡献超30%。农产新规实施首月，品电全国市场监管部门查处农产品直播营销违法违规行为案件126起，商直收平均每单农产品交易额提升约12%。播规

新规出台背景与具体要求

《规范》共8章45条，范新明确直播电商从业主体资质、规落永久免费不收费的无需下载百度在内容合规性、消费者权益保护等核心要求。要求农产品直播商必须具备食品经营许可证，生鲜产品演示需保留产地溯源信息。以云南元阳哈尼梯田红米直播为例，某头部主播因直播中未如实展示米源资质被罚款5万元。**新规特别规定涉农直播不得虚构产地、久久大香蕉夸大功效，禁止使用"领先""行业领先"等禁用词**。全国已有87家直播平台签署《农产品直播营销承诺书》，覆盖农产品交易额超2000亿元。

各方主体应对与市场变化

涉农企业普遍建立直播合规机制。陕西某猕猴桃企业组建5人专班负责直播内容审核，并开发带溯源码的日逼逼直播工具，2024年1月单品种销量同比增65%。消费者投诉量同步下降。全国12315平台数据显示，农产品类投诉环比下降28%，主要纠纷集中在虚假宣传和售后服务。**头部主播积极转型**，某头部主播团队将30%资源投入助农直播，91看片网站2024年首季度帮助6省区23种农产品销售超1.2亿元。值得注意的是，县域农产品直播场次同比增长43%，**"镇级网红"带播农产品订单客单价达82元**，较标准化直播提升35%。

监管措施与效果评估

各地市场监管部门创新监管方式。广州建立"直播红黑榜"，每周公布10家合规企业和10家违规案例。上海试点"AI监测系统"，对夸大宣传等违规行为实现72小时预警。**2024年2月查处的典型案例显示，违规直播平均涉案金额达8.7万元，其中虚假宣传占比52%**。行业专家指出，新规实施后农产品直播退货率下降18%，消费者满意度提升22个百分点。农业农村部数据显示，**规范实施区域农产品网络零售额增速同比提高9.3个百分点**。

最新监测显示，**2024年3月农产品直播场次环比增长17%，涉农企业入驻直播平台的意愿提升40%**。相关部门正联合开发《农产品电商直播规范发展，助力农民增收操作手册》，预计4月份向全国涉农主体推广。下一步将重点推进农村电商人才培训计划，计划年内覆盖5万名基层主播。

​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）

泉州获批国家文化和旅游消费试点城市

泉州再添一国家级“殊荣”。昨日，文旅部、国家发改委、财政部公布第二批国家文化和旅游消费试点城市名单，包括泉州在内的55个城市入选。

泉州作为经济总量连续22年保持全省第一的城市，综合经济实力强劲，文化旅游资源丰富，会展节庆活动等多种多样，特别是步入“世遗”梯队后，泉州文旅产业市场发展势头日益强劲，旅游经济水平处在全省前列。

据统计，目前，全市共有A级景区51家，省级旅游度假区3家，省级观光工厂34 家，省级旅游村118个，福建省星级乡村旅游休闲集镇6个、星级乡村旅游村17个、金牌旅游村8个，省级养生旅游休闲基地5个，省级体育旅游休闲基地4个；共有各级文保单位945处，其中全国重点文物保护单位44处，省保104处。

近年来，泉州围绕建设“文化强市”战略目标，逐步形成了文化产业“文化+旅游+创意+科技+金融+X”融合发展的新格局。截至2020年底，全市共有文化法人企业8000多家，规模以上文化产业企业634家。其中，产值亿元以上的文化企业就有310家。

此外，泉州的工艺美术产业也处在全国领先地位，2020年全市规模以上工艺美术企业完成销售产值1206亿元，约占全国的7%，出口交货值548.61亿元，约占全国的16%，均居福建地级市首位。

记者从市文旅局了解到，获批国家文化和旅游消费试点城市后，泉州将按照国家、省、市相关决策部署，激发文化和旅游消费市场活力，带动文化和旅游消费规模和水平整体提升，努力推动文化和旅游消费规模快速增长、基础设施显著改善、消费市场健康活跃。（泉州晚报记者 郭雅莹）