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昨日（6日），北京北京市发展改革委、市项北京市市场监管局联合印发《北京市融入和服务全国统一大市场2026年工作要点》（以下简称《工作要点》）。改革北京青年报记者注意到，举措经济《工作要点》提出36项年度重点改革举措，打通堵点着力打通制约经济循环的循环禁漫天堂,免费堵点卡点，包括进一步破除市场准入壁垒、卡点发布知识产权质押登记操作指南、北京专项整治违法违规采购行为等。市项

体系化推进场景培育和开放

市发改委相关负责人介绍，改革自2023年以来，举措经济本市已牵头1671项国家标准，打通堵点发布235项地方标准，循环至2025年底，卡点非现场检查量占比70.6%，北京“无事不扰”清单企业达55万户。

《工作要点》聚焦当前市场运行亟须破解的重点难点问题，健全全国统一大市场建设落实机制，发挥首都服务全国、链接国际的市场作用。在强化统一的制度规范方面，北京将重点推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、质量标准等制度方面的统一。在强化赋能高质量发展方面，将以推进要素市场化配置综合改革试点为牵引，聚焦促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚的关键环节和裉节问题，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍。同时，小 里面 视频协同推进“准入、场景、要素”一体化改革，体系化推进场景培育和开放。

在强化破除顽瘴痼疾方面，本市将坚持问题导向，聚焦企业低价无序竞争、政府采购招标乱象、招商引资违规行为等重点问题，健全问题发现、线索核实、督促整改、约谈通报机制，以更大力度坚决破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点，坚决打破地方保护和市场分割，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。

实行失信信息分类管理制度

在强化统一的市场基础制度方面，《工作要点》提出，严格落实“全国一张清单”管理模式，持续开展市场准入效能评估，进一步破除市场准入壁垒，让“非禁即入”落地生根，营造公平的市场准入环境。以激发市场主体创新活力为抓手，持续加大对人工智能、集成电路、生物医药等重点领域科技成果的保护力度，发布知识产权质押登记操作指南，优化版权质押登记流程。

《工作要点》提出，免费无遮挡 视频网站菠萝视频修订重大政策措施公平竞争审查会审工作暂行办法，加大对重点领域、特定行业的公平竞争审查抽查。实行失信信息分类管理制度，推行“一次申请、同步修复”，进一步建立健全统一规范、协同共享的信用修复制度。

在健全统一高效的市场基础设施方面，《工作要点》着力从建设现代流通网络、降低物流成本等方面强化施策。比如，围绕加强现代物流骨干网络建设，推动窦店物流基地建设，升级改造大兴京南、通州马驹桥等物流基地。围绕降低物流成本，优化多式联运发展模式，推动各种运输方式单证规则、货物分类、信息互联等规则衔接。

动态调整行政许可事项清单

《工作要点》强调，要实行统一的政府行为尺度。坚持立破并举，进一步稳定各类市场主体发展预期，降低制度性交易成本。“立”的方面，动态调整行政许可事项清单，进一步防止变相审批。修订完善评标专家库配套制度，91n网站有序推动远程异地评标。“破”的方面，针对招投标领域地方保护、市场分割等问题，将专项整治违法违规采购行为，进一步推动招标投标市场规范健康发展。

在推进统一的市场监管执法方面，《工作要点》将深化“综合查一次”机制，按照“安全优先”原则，依托综合监管信息系统，强化跨层级、跨区域和跨部门协同联动，推动“进一次门、查多项事”，让企业能够轻装上阵、安心经营、专心发展。针对食品安全监管等重点领域突出问题，强化食品安全全链条监管，启动全市食品安全全链条数字化平台建设，打造人民群众放心满意的食品安全高地。针对行政执法涉企领域和群众关心的痛点难点问题，持续开展涉企违规收费专项整治，健全常态化、长效化的治理机制。

《工作要点》还围绕数据、科技、人才、资本、绿色等资源要素提出系列举措，91成人视频在线观看进一步破除地方保护和市场分割，促进要素有序流动和合理配置。将制定职务科技成果资产单列管理办法，打通科技成果转化的链条和机制。持续激发数据要素红利，通过修订北京市公共数据资源授权运营管理办法、开展公共数据授权运营使用、强化北京国际大数据交易所流通交易枢纽功能等，形成一批标志性“北京规则”。

实施首都通勤圈效率提升工程

围绕京津冀区域市场高水平协作、“两区”制度型开放两方面，《工作要点》进一步提出，有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通。

在积极构建现代化首都都市圈方面，《工作要点》明确实施首都通勤圈效率提升工程，推动轨道交通22号线红庙至平谷段具备开通条件，推进通州区与北三县公交信息共享、场站共用、线路共管。在跨境贸易协同发展方面，提出探索跨境电商零售出口跨关区退货监管模式，共同推进京津冀陆港海港一体化运营国际海铁班列。

在扩大高水平对外开放方面，《工作要点》提出，将积极推进增值电信和医疗领域扩大对外开放试点，优化共建“一带一路”直通车综合服务平台“线上+线下”一站式服务功能，加快建设数字丝绸之路合作试验区。

昨日（6日），北京市发展改革委、北京市市场监管局联合印发《北京市融入和服务全国统一大市场2026年工作要点》（以下简称《工作要点》）。北京青年报记者注意到，《工作要点》提出36项年度重点改革举措，着力打通制约经济循环的堵点卡点，包括进一步破除市场准入壁垒、发布知识产权质押登记操作指南、专项整治违法违规采购行为等。

体系化推进场景培育和开放

市发改委相关负责人介绍，自2023年以来，本市已牵头1671项国家标准，发布235项地方标准，至2025年底，非现场检查量占比70.6%，“无事不扰”清单企业达55万户。

《工作要点》聚焦当前市场运行亟须破解的重点难点问题，健全全国统一大市场建设落实机制，发挥首都服务全国、链接国际的市场作用。在强化统一的制度规范方面，北京将重点推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、质量标准等制度方面的统一。在强化赋能高质量发展方面，将以推进要素市场化配置综合改革试点为牵引，聚焦促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚的关键环节和裉节问题，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍。同时，协同推进“准入、场景、要素”一体化改革，体系化推进场景培育和开放。

在强化破除顽瘴痼疾方面，本市将坚持问题导向，聚焦企业低价无序竞争、政府采购招标乱象、招商引资违规行为等重点问题，健全问题发现、线索核实、督促整改、约谈通报机制，以更大力度坚决破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点，坚决打破地方保护和市场分割，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。

实行失信信息分类管理制度

在强化统一的市场基础制度方面，《工作要点》提出，严格落实“全国一张清单”管理模式，持续开展市场准入效能评估，进一步破除市场准入壁垒，让“非禁即入”落地生根，营造公平的市场准入环境。以激发市场主体创新活力为抓手，持续加大对人工智能、集成电路、生物医药等重点领域科技成果的保护力度，发布知识产权质押登记操作指南，优化版权质押登记流程。

《工作要点》提出，修订重大政策措施公平竞争审查会审工作暂行办法，加大对重点领域、特定行业的公平竞争审查抽查。实行失信信息分类管理制度，推行“一次申请、同步修复”，进一步建立健全统一规范、协同共享的信用修复制度。

在健全统一高效的市场基础设施方面，《工作要点》着力从建设现代流通网络、降低物流成本等方面强化施策。比如，围绕加强现代物流骨干网络建设，推动窦店物流基地建设，升级改造大兴京南、通州马驹桥等物流基地。围绕降低物流成本，优化多式联运发展模式，推动各种运输方式单证规则、货物分类、信息互联等规则衔接。

动态调整行政许可事项清单

《工作要点》强调，要实行统一的政府行为尺度。坚持立破并举，进一步稳定各类市场主体发展预期，降低制度性交易成本。“立”的方面，动态调整行政许可事项清单，进一步防止变相审批。修订完善评标专家库配套制度，有序推动远程异地评标。“破”的方面，针对招投标领域地方保护、市场分割等问题，将专项整治违法违规采购行为，进一步推动招标投标市场规范健康发展。

在推进统一的市场监管执法方面，《工作要点》将深化“综合查一次”机制，按照“安全优先”原则，依托综合监管信息系统，强化跨层级、跨区域和跨部门协同联动，推动“进一次门、查多项事”，让企业能够轻装上阵、安心经营、专心发展。针对食品安全监管等重点领域突出问题，强化食品安全全链条监管，启动全市食品安全全链条数字化平台建设，打造人民群众放心满意的食品安全高地。针对行政执法涉企领域和群众关心的痛点难点问题，持续开展涉企违规收费专项整治，健全常态化、长效化的治理机制。

《工作要点》还围绕数据、科技、人才、资本、绿色等资源要素提出系列举措，进一步破除地方保护和市场分割，促进要素有序流动和合理配置。将制定职务科技成果资产单列管理办法，打通科技成果转化的链条和机制。持续激发数据要素红利，通过修订北京市公共数据资源授权运营管理办法、开展公共数据授权运营使用、强化北京国际大数据交易所流通交易枢纽功能等，形成一批标志性“北京规则”。

实施首都通勤圈效率提升工程

围绕京津冀区域市场高水平协作、“两区”制度型开放两方面，《工作要点》进一步提出，有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通。

在积极构建现代化首都都市圈方面，《工作要点》明确实施首都通勤圈效率提升工程，推动轨道交通22号线红庙至平谷段具备开通条件，推进通州区与北三县公交信息共享、场站共用、线路共管。在跨境贸易协同发展方面，提出探索跨境电商零售出口跨关区退货监管模式，共同推进京津冀陆港海港一体化运营国际海铁班列。

在扩大高水平对外开放方面，《工作要点》提出，将积极推进增值电信和医疗领域扩大对外开放试点，优化共建“一带一路”直通车综合服务平台“线上+线下”一站式服务功能，加快建设数字丝绸之路合作试验区。

泉州294个老旧住宅小区改造获超1.5亿元中央资金支持

本报讯 （记者 陈林森）近日，省发改委、省住建厅下达了泉州保障性安居工程专项老旧小区改造2021年第二批中央预算内投资计划15047万元，占全省16.3%，居全省第二位。

此次泉州共有16个老旧小区改造项目获批补助，包括294个住宅小区，分布在中心市区以及石狮、晋江、南安、惠安、永春、德化等县（市），均为市区或县城建成年代较早、失养失修严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。中央资金的注入，将更有力支持相关小区加强道路、排水、供电、供气、绿化、照明、围墙、消防等基础设施和公共服务设施建设，有望为31056户居民改善生活居住条件。

下一步，市发改委、市住建局将严格督促各地尽快将中央预算内投资计划转下达到具体项目单位，抓紧组织实施，加强项目管理，确保未开工项目尽快开工、已开工项目加快进度，早日改造完成惠及民生。

大数据看疫后旅游趋势：出行增量明显，租车自驾趋主流

　　春末夏初，放飞自我的时节到来了。

　　中国旅游研究院等多家机构联合实验室联合发布《国人疫情后旅游意愿调查报告》，勾勒描绘出了疫后国人关于“待启动旅行”的出行画像。

　　五一假期期间或将出现旅游高峰

　　上半年以及全年的旅游意愿都比较高，预计从五一假期开始出现旅游高峰。有近一半(43%)被调查者表示，如果疫情结束，会选择在2020年3到6月上半年旅游。4月份旅游意愿是3月份的2倍，选择5月旅游的比例达到16%，位居全年各月之首。其次是6、7、8三个月，各有15%的选择率。国庆假期的10月预计也是旅游高峰，有14%的选择比例。

　　出行安全信心已在基本恢复，4-5月出游可能是最优选择

　　同时，从《中国旅游经济蓝皮书NO.12》今年2月公布的数据看，因突发而至的疫情，一季度56%以上的旅行需求被抑制或推迟。据OTA平台携程、飞猪等机构3月19日联合推出的旅行意愿调查报告看，50%以上的受访者表示，4-6月安排旅行计划。

　　其中， 5月甚至是全年出行意愿之最，占比16%，甚至高于传统的中秋十一连休假期，说明大家真的憋得太久了。这个数据也表明，大众对出行安全的信心已经在基本恢复。就数据来看，4-5月安排旅行计划，可能是最优选择。

　　出行的意愿很强烈，最强关键词是：安全+经济

　　就国家旅游局的官方意见而言，全国3700多个景区获批开放，已证实在适度控制景区人数的情况下，旅行安全是可以保证的。

　　更何况，以江西、山东、湖北等为首的多个省份，为了推动地区旅游业的景气恢复，甚至开始着手推行2.5天的周休计划，目的也是为了进一步释放省内中短途旅行需求。这一政策的实施，更是直接认证了，目前的疫情控制状态下，中短途国内游是安全可行的。

　　当前，全国多个省份已经清零，尤其是自然景区丰富的青海新疆内蒙以及云贵川湖南部分地区，本就属于疫情低风险区域，所以一些景区开放较早。对于那些小众景点或深度游景区，疫情风险则更小。

　　云南成为疫后国人旅游首选目的地

　　国内游哪些地方会成为2020年出游的热门目的地?从问卷数据看，此前的热门目的地省市依然保持高人气，根据投票比例，排名前十名的是：云南、海南、上海、西藏、北京、四川、广东、浙江、重庆、新疆。其中，云南、海南、上海分别以17%、15%、14%的票数位居前三。

　　旅行怎么玩?亲友团自驾游成为新趋势

　　考虑到安全性、经济性、时限等因素，境内旅游对境外旅游的替代效应更加明显，同时，比起传统的大型团队游，安全系数更高的亲友自助游自驾游成为新趋势。3月第3周，全国景区预定量环比超过100%，酒店预定量环比则增长约30%。从这两个预定数据的差值来看，当日来回的国内短途游已经率先复苏，数据显示：200公里内国内中短途游成为首选，分别占比24%和43%，目的地以开阔的自然类景观为主，以康养游为主要目标。

　　更安全舒适便捷，中型燃油共享汽车成出行首选

　　虽然有不小的家庭游需求，但大部分家庭可能不具备6人以上的私家车。这样一来，进一步催生了租赁汽车市场中对SUV等中型汽车的需求。据共享汽车平台数据，3月共享汽车使用频次和时长环比也在迅速恢复中。共享汽车使用场景，已从此前占比较大的上下班通勤使用，逐渐向周边游、旅行景区用车、跨域出行、深度游、家庭用车等纵深方向发展。

　　以主推SUV燃油车的共享汽车平台——联动云为例，3月第三周共享汽车的使用频次和使用时长，分别同比增长87%。从这个数据也可以看出，共享汽车日租频次正在大幅提升，其中景区周边增长明显。在丽江租车1天，油费自理的情况下，租车成本仅129元。如一家三口，人均租车成本仅需43元。一家五口，则人均不足22元。

　　在成都租车半天(6小时)，分时租车可是免油费的，这一点不错，以车型观致3(5座)，行程150公里：

　　时长费0.25元*360分钟=90元，

　　里程费1.1元*150公里=165元，

　　无忧服务费2元*6小时=12元;总费用90元+165元+12元=267元，平均每座约50多元。

　　当前形式下，笔者认为安全出行是首要考虑。对于有老人和孩子的家庭来说更是，共享汽车带来的兼顾经济性和安全性的优势值得点赞。

　　国内出行，如何做到经济与安全兼顾

　　如何选择共享汽车，是保障安全和健康的最重要的一道闸门!现在提到的清洁消毒、车况良好这些都是共享汽车的最起码的门槛，没有这些基础保障，根本就没有资格为消费者提供服务。那么如何选择适合清明出行的车辆呢?

　　第一，要有广泛的服务网点，取车还车方便快捷。对于那些仅分布在一线城区的共享汽车，在旅游出行和短租出行方面，会受到地域的限制，而靠近景区、飞机场、火车站等服务网点多的共享汽车，将更具有比较优势。飞机+目的地共享汽车;者高铁/火车+目的地共享汽车的组合方式，更好地做到出行的经济性和方便性。

　　第二，要有安全持续的动力系统，直接一点就是最好选择燃油车。毋庸置疑，很多共享汽车的动力系统，都是新能源或者纯电方式，经济环保低碳的同时，也带来了续航里程得不到保障、动力扭矩受限的多方面隐患，所以燃油型共享汽车还是相对最放心的选择。而且最近油价也回归到5元时代，很赞!

　　第三，要贴近二三四五线城市的分布。一线大都市的北上广深，到了清明节估计也不用开车出去了，早就车水马龙、水泄不通。尤其是今天的旅游出行，“蜗居”的人们都是争相走进大自然，与山川和鲜花为伴，所以共享汽车下沉分布的广度，也是出行一族考虑的重点。

　　第四，价格要适中。自驾租车，也就这几家品牌可以选择，这虽然是清明节期间的，不过价格的高低还是能够作为今后选择的参照：

　　最后，我们还是再次温馨提示：清明小长假期间，旅游景点及举家踏青出游人数增多，建议有计划出行的市民务必记得做好防护，出游别扎堆。驾车出行时，务必佩戴好口罩，保持车内良好通风，主动配合防疫检查点的工作;出入景区时，主动排队并与他人保持安全距离，有序游玩。