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外来工筹资改造 惠安这个菜市场老菜农免费摆摊

原标题： 外来工筹资改造 惠安这个菜市场老菜农免费摆摊

外来工筹资 群众自发改造菜市场 老菜农永久免费摆摊

改造前杂乱的市场一角

市场改造后设置了爱心摊位，阿婆卖菜省心多了。

“这个市场以前脏乱差，现在又干净又亮堂。”最近，到惠安城南农贸市场买菜的市民纷纷为这里发生的变化点赞。去年底，来泉务工人员李秋松自发集资盘下即将关门的市场，按照现代化农贸市场标准进行改造，还设立了爱心摊位，得到了市民和群众的肯定。

改造后 干净亮堂又暖心

日前，记者来到位于惠安迎宾路的城南农贸市场。走进市场，顿时觉得眼前一亮，绿色的分类提示牌，灰色的摊位面板，配以过道上干净整洁的瓷砖，在灯光的照耀下更加明亮，让人感觉十分舒适。蔬菜区、肉类区、水果区、豆制品区等功能区域，划分整齐有序。

记者走访发现，市场内还设有爱心摊位，供没有固定摊位的老人卖菜。“我之前在路边摆摊，一担心城管，二害怕下雨。”卖完菜正在收摊的曾阿婆说，自己家里种了一些菜，平时就挑出来摆在路边卖，风吹雨打的，心里也不安稳。“现在市场里有免费给我们老人提供摊位，在里面卖菜，心里踏实了。”

“我们暂时提供7个爱心摊位给这些阿伯、阿婆。”李秋松说，摊位免费提供，接下去将争取增加到二十几个爱心摊位。

改造前 污水横流买菜难

熟悉这个市场的人都知道，几个月前，这里还是处处脏乱差的景象。

“以前一下雨顶棚就漏水。”来买菜的许女士说，改造前，地上都是污水，垃圾乱堆，情况很糟糕。特别是下雨天，水积得老高，得穿雨鞋才敢进来买菜。

据介绍，这个市场建于2003年，近年来硬件基础设施老化破损严重，加上管理跟不上，市场内外脏乱差，周边占道经营现象严重。

记者从改造之前的市场照片看到，当时市场的地板没有铺地砖，没有专门的污水管道，摊贩产生的污水直接排在地板上。市场内照明也不足，给人一种压抑感。

“里里外外干干净净，现在这农贸市场相比以前变化可大了，看着多亮堂多舒心啊。”刚好来买菜的庄先生说，市场干净了，来买菜放心了，心情也好了。

初衷 利人利己办实事

“给人方便就是给自己方便。”市场的改变得益于来泉务工人员李秋松。今年39岁的他来自河南驻马店，来泉州有10来年了。他在惠安待了近4年，一家子都住在惠安城南工业区，平时做一些水泥工。

他告诉记者，平时看到一些老人在路边卖菜，日晒雨淋的，实在不容易，觉得该为他们做些什么。一次在与一个朋友闲聊中，得知该农贸市场经营不下去，他随即产生了一个想法——盘下这个农贸市场。

“一为这些阿伯阿婆提供个遮风挡雨的地方，二也方便了自己的生活。”据他介绍，这里来泉务工人员不少，附近只有这个不太正规的农贸市场，如果关了，大家买菜很不方便。有了想法，可是资金从哪里来？虽然自己这几年攒了一些钱，但要改造提升这个市场，资金还远远不够。他把想法跟朋友说说，得到了他们的支持，大家共同出资改造。

去年11月，李秋松按照现代化农贸市场标准对整个市场的门面、摊位、道路、排水、消防、配套及形象进行改造；充分利用市场内部空间，重新规划市场内部摊位布局，做到干湿分离。整个市场现有2100平方米，店面22个，摊位48个，并配有保安、保洁人员等。今年2月20日，市场开始试营业。

“改造后，我们也好管理了。”惠安县城市管理局有关负责人说，城南工业区多是外来人口，之前这个市场破旧，管理不善，脏乱差，摊贩不愿意进市场，路边卖菜的摊点多。经过改造提升后，环境变好了，摊贩进来了，路边的摊点也少了，“希望后续管理配套继续跟上，把好事办得更好。”（记者 王金植 文/图）

泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻