医保基金违法行为的红线监管将更加严格。

　　4月1日，中新《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》)正式施行。健康倒卖回流药、医保串换医保药品、新规虚假就医等欺诈骗保行为，落地糖心logo免费在线成为重点打击对象。千万

　　明确重点打击行为，别碰欺诈骗保有了更细认定标准

　　对于欺诈骗保的红线认定，国家医保局基金监管司司长顾荣在新闻发布会上做了详细解读。中新“车接车送”“减免费用”“赠送米面油”等医疗机构诱导患者住院的健康手段，都属于骗保范畴。医保通过虚假宣传违规减免费用，新规提供额外财物服务等方式组织人员就医购药的落地，认为存在骗保目的千万。

　　细则第二十六条规定，定点医药机构及其工作人员明知他人以骗保为目的，冒名或者虚假就医、购药，姜罚仍然协助其就医、购药的，可以认定为欺诈骗保。

　　“我们在监管中曾发现，有药贩子同时拿着十几张医疗保障凭证到某医院开药，而医务人员没有核对任何身份信息或委托手续，就直接配合开药，这就属于‘协助他人冒名或者虚假就医、购药’，字母圈可以认定为骗保。”顾荣指出。

　　《实施细则》进一步细化了欺诈骗保的认定情形：

　　定点医药机构通过说服、虚假宣传、违规减免费用、提供额外财物等方式，诱使引导他人冒名或者虚假就医、购药的，可以认定为欺诈骗保；

　　定点医药机构组织他人利用医保骗保购买药品、轻点医用耗材后，非法收购、销售的，可以认定为欺诈骗保；

　　定点医药机构及其工作人员明知他人以骗保为目的，冒名或虚假就医、购药，仍然协助其就医、购药的，可以认定为欺诈骗保。呱呱视频

　　DRG/DIP下“高套”“低编” 可认定违法

　　国家医保局规划财务和法规司司长蒋成嘉表示，过去实践中，DRG/DIP支付方式下违法行为性质的认定和基金损失计算一直是个难题。哪些是DRG/DIP支付方式下的违法行为？违规金额是不是损失？DRG/DIP付费下损失怎么算？

　　对此，《实施细则》明确，在按病种付费下，采取高套或低编病种编码等违反医保支付方式管理规定的行为，可以认定为造成医疗保障基金损失的其他违法行为。

　　关于基金损失金额，细则明确将因违法行为导致基金多支出的部分认定为基金损失，明确“医保基金损失总金额能够精确计算的，应当逐笔精确计算损失额后加总计算。经充分调查，基金损失仍然无法核定的，可以采取按比例综合核算等方式计算”，对于损失的认定，提供了三种认定方式：

　　一是差额计算法，即计算应当编入与实际编入两个病种之间的支付标准差额，这适用于最常见的高套低编情形。

　　二是比对计算法，即计算应当编入病种与按项目付费计算的差额，适用于高倍率、特例单议等复杂的情形。

　　三是兜底条款，为实践中可能出现的复杂情形保留了依法处理的空间。

　　关于基金损失时点，细则也予以明确：定点医药机构以“申报”和“拨付”两个要件共同确定；个人则区分联网结算和手工报销两种情况分别认定。

　　“驾照式”记分管理，个人责任进一步压实

　　2025年起，医保部门对定点医药机构相关责任人实施“驾照式”记分管理，实行分级分类监管。国家医保局基金监管司司长顾荣介绍，制度实施以来，全国已暂停或终止医保支付资格3558人次，对一批违法违规人员予以记分。今年将在全国范围内开展定点医药机构和参保人医保信用管理试点工作。

　　根据《关于建立定点医药机构相关人员医保支付资格管理制度的指导意见》，医务人员一旦违规，将被记分、暂停甚至终止医保支付资格，处罚结果全国联网联动。

泉州全市13个新基建新经济基地新增项目89个

开展新基建新经济基地建设比拼活动以来 全市13个基地 新增项目89个

记者从泉州市发改委（重点办）获悉，最近一次统计数据显示，全市13个新基建新经济基地新增项目89个，总投资259.3亿元。

新基建新经济是国家重大战略布局，是赋能未来的重要风口，也是弯道超车的关键窗口。今年6月，我市部署新基建新经济基地建设比拼活动，在全市范围内梳理出13个发展基础好、潜力大的基地开展建设大比拼，从前期进展、招商签约、开工建设、投入产出四个方面开展“三比一看”。

比拼活动前，全市13个基地已投产项目89个，总投资478.6亿元；在建项目54个，总投资663.7亿元；签约项目52个，总投资372.4亿元。比拼活动以来（6—9月），13个基地新增投产项目24个，总投资21.5亿元；新增开工项目29个，总投资123.6亿元；新增签约项目36个，总投资114.2亿元。（记者颜雅婷）

“凤凰传奇”再造一段传奇

　　记者 韩轩

　　5月6日，一条名为“凤凰传奇观众被质疑假唱”的热搜在微博上高高挂了一天。这条拗口的热搜，并非是指5月4日、5日在鸟巢开演唱会的凤凰传奇假唱，而是调侃场下观众的合唱声不够到位，应该更大更威。评论区里，在场观众忍不住留言“挽尊”：不是我们不唱，你知道鸟巢有多大吗？体育场不封顶，声音都往上走了……

　　事实上，这两场演唱会共吸引了12万人购票，横跨60后到00后的观众把荧光棒挥得整齐如军训；鸟巢外也被围得水泄不通，里面唱一句，外面接一句；互联网上还有“围观群众”随时造梗。线上线下的集体狂欢，让凤凰传奇超脱了一支普通的歌手组合，也不仅仅是某种音乐风格的代表，而变成了精神符号和文化现象。从当年的“农业重金属”变成今日的潮流引领者，凤凰传奇本身就是传奇。

　　6万人集体大合唱 全年龄段歌迷的狂欢

　　“太嗨了，嗓子已经喊废了！”演唱会后，90后观众小贺哑着嗓子分享她的经历，用她的话说，现场不能叫合唱，而是所有人都在嘶吼，“880元买的票，850都听自己唱了，另外30块钱看看玲花和曾毅。”

　　看凤凰传奇演唱会的观众有奇特的比喻：抱着考试的心态去，提前准备歌词的叫复习，现场看字幕的叫临时抱佛脚。“玲花能不能不穿白衣服了，在大屏幕上把白色的歌词字幕都挡上了，说好的开卷怎么改闭卷了呢？”小贺愤愤不平地“吐槽”，“你知道憋着唱不出来多难受吗？只能跟着哼哼。”

　　参与这场狂欢的观众跨越各个年龄段，有像小贺这样已经工作的白领，有打眼一看就是在校的大学生，甚至还有不少年轻人带着爸妈一起来，两代人一起跟着节奏甩头，宣告着凤凰传奇无可比拟的广泛受众。他们不打榜，不应援，但愿意花真金白银买票走进体育场。很多观众在社交平台说，“我算不上凤凰传奇的粉丝，但他们的歌我全都会唱，没有比这更好的演唱会气氛了。”真是应了那句话：凤凰传奇没有粉丝，只有受众。

　　曾经“土”得掉渣 彩铃神曲洗脑全民

　　如今的凤凰传奇，牢牢站在了内地流行歌手的浪潮之巅，但20年前，他们却有一段土得掉渣的“农业重金属”经历。

　　1998年，从内蒙古走出的玲花远赴深圳寻梦，遇到了来自湖南的曾毅，组成男女声双人组合取名“酷火”。在“酷火”阶段，二人就已经演唱了民族风与说唱结合的歌曲《月亮之上》。2005年，已经更名为“凤凰传奇”的他们参加了中央电视台的《星光大道》，最终获得亚军，自此开启传奇之路。

　　21世纪的第一个十年，手机彩铃、网络神曲搭载着通信技术和信息技术的快车迅速普及，凤凰传奇精准地踩上这波红利。《月亮之上》《荷塘月色》的彩铃声在公交车上此起彼伏，令人上头的口水歌传遍了网络。与此同时，伴随着城市化的发展和创文创卫活动的开展，广场舞大叔大妈成为凤凰传奇的首批拥趸。

　　小年轻还在探索世界、追求个性的时候，叔叔阿姨们已经热情地随着节奏挥舞手臂。今年60岁出头的王阿姨还记得当年《自由飞翔》给她的震撼，“玲花的嗓子又高又亮，有蒙古族那股豪迈敞亮劲儿，特别带劲儿。”就在这个阶段，凤凰传奇的旋律对全民洗脑。哪怕年轻人嘲笑爸妈用的广场舞配乐“真土”，也不妨碍他们听到“你说到底为什么”时，磕绊儿都不打地接出下一句歌词——“都是我的错！”

　　“男女声合唱这种组合本来就有群众基础，但受男女声音域等条件所限，这样的组合不多。”著名乐评人金兆钧说：“王洁实与谢莉斯、尹相杰与于文华组合的存在，说明了观众的喜爱，玲花、曾毅扎实的唱功是他们成功的基础，但能坚持多年、没有因为美学观念和现实问题分开的组合非常少见，凤凰传奇这两个人能一直在一块儿，还不断有符合大众口味的歌曲推出，非常难得。”

　　从不唱悲歌 积极向上能量满满

　　一转眼20年过去，当年质疑父母的少年们长大了，更年轻的一代人也成长起来，他们再听再看凤凰传奇时，不约而同地发现了凤凰传奇的另一面。

　　80后、90后喜欢脱口秀，凤凰传奇就上脱口秀综艺；网友玩梗说曾毅唱得少，他们就自嘲说“曾毅只出现半分钟，却分走一半的钱”；年轻人喜欢玩B站，他们就主动入驻，毫无偶像包袱地做鬼畜视频，和网友的二创作品互动，一举成为B站“百大up主”。凤凰传奇变了吗？其实没有，他们一直都在拥抱受众。

　　他们的作品同样在进步。“凤凰传奇虽然不是创作型歌手，但你能发现他们的作品也在与时俱进。”金兆钧拿近几年的《山河图》举例，无论是曲风、编曲还是细节，都没有停留在过去的水准。曾毅在这首歌展现出的说唱水平无比亮眼，粉丝激增，被戏称“老来得粉”。在金兆钧看来，凤凰传奇准确把握了当代年轻人的兴趣点，90后、00后们不像70年代人一样在歌里听家国情怀，也不像校园歌曲的受众一样伤春悲秋，“他们特别直接，不太注重旋律，而是注重抒发情绪，绝不是说他们变浅显了，这是时代的生活节奏决定的。”金兆钧说。

　　凤凰传奇不断改变自己拥抱年轻人的例子，当属他们在2021年翻唱的《海底》。这首原本低沉郁闷的歌曲，被二人改编后变得豁然开朗，直指内心，被心思细腻的年轻人称为“治愈良药”，单个视频在B站上的点击量就超过5200万。这次北京演唱会上，一位网友现场听完《海底》后在网上留言：“这就是凤凰传奇的力量，从不唱悲歌，永远积极向上，永远能量满满。”

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