欧盟新东扩，制度“渐进式一体化”丨智库视点

记者昨天（2日）从北京排水集团了解到，北京截至16时00分，排水根据集团安装的集团级响雨量计监测数据，中心城区平均降雨量为10.1毫米，启动最大降雨出现在朝阳区红军营附近，防汛为81.4毫米。北京玖壹看片

昨天（2日）9时，排水北京排水集团启动防汛四级响应，集团级响集团朝阳属地分公司（二分、启动坝河公司）启动防汛二级响应，防汛海淀属地分公司（三分公司）启动防汛三级响应。北京根据统计，排水集团运营范围内共发生两件积水断路事件。集团级响其中，启动昌平区韦氏加油站在14时42分出现积水断路，防汛积水深度达到15厘米，集团2组单元现场处置中，15时33分处置完毕恢复交通。

15时02分，国产新91朝阳区红军营桥出现积水断路，积水深度170厘米，积水原因为桥区大量客水汇入，桥区设有泵站1座，设计重现期为10年一遇。14时10分至14时40分降雨量50.3毫米，14时10分至15时10分降雨量74.3毫米，降雨重现期超过20年一遇。

排水集团依据积水量，国产v91派出1组大单元、1组中单元、1组小单元现场处置，另调度2组大单元前往现场。据介绍，红军营桥积水于昨天16时33分处置完成，16时35分解除封路恢复交通。据悉，北京排水集团昨天累计出动防汛单元194组次，免费看黄色裸视频软件人员1892人次。集团50座泵站启动抽升，累计抽升雨水2.3万立方米，蓄水0.8万立方米。集团18座再生水厂自8月2日9时加大抽升，累计腾容量3万立方米。

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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

泉州市区今年第一季度居民消费价格同比上涨1.4%

原标题：泉州市区今年第一季度居民消费价格同比上涨1.4%

根据日前国家统计局泉州调查队的最新数据，今年第一季度，泉州中心市区居民消费价格总水平同比上涨1.4%，总体呈小幅波动、低位运行态势。

交通和通信类价格同比下降

具体而言，一季度，泉州市区居民消费价格涨幅较去年同期低0.2个百分点，比全国低0.4、比全省略高0.1个百分点。其中，消费品价格上涨1.6％，服务价格上涨1.1％；食品价格同比上涨2.6%，非食品价格同比上涨1.1%。

1—3月，受春节节日效应和食品价格波动影响，各月CPI环比涨幅分别为0.7%、1.1%和-0.4%，同比涨幅分别为1.3%、1.0%和1.8%，呈小幅波动走势。近五年来，泉州市区CPI一季度同比平均涨幅为1.52%，数据显示，近年来的CPI基本处于低位运行状态。

从构成CPI的八大类商品和服务类别看，今年一季度，八大类商品和服务价格呈“六升一降一平”态势。

数据上看，一季度除交通和通信类价格同比下降3.2%、生活用品和服务类持平外，其余六大类商品及服务价格均不同程度上涨。其中，衣着、医疗保健类、食品烟酒和教育文化娱乐涨幅较明显，分别上涨4.9%、3.0%、2.7%和2.1%；居住、其他用品和服务类价格涨幅较小，分别上涨0.6%和1.0%。

食品类价格涨幅较明显

民以食为天，食品类价格涨幅一向为市民关注。一季度，泉州市区食品类价格上涨2.6%，拉动总指数上涨约0.51个百分点。

据统计，在推动食品价格的诸多因素中，猪肉、鲜菜、鲜瓜果是主力，同比分别增长8.8%、7.6%和5.5%，分别拉动CPI总指数约0.2、0.17和0.08个百分点。

一季度，泉州市区服务项目价格上涨1.1%，拉动总指数上涨约0.42个百分点。服务项目价格的上涨，主要是由住房装潢维修费、家庭服务、教育服务、旅游和医疗服务项目价格上涨所致，特别是住房装潢维修费，同比上涨18.3%。而教育服务中，以学前教育和课外教育价格上涨较快；医疗服务项目价格上涨，主要是受去年4月15日医疗服务价格调整翘尾因素影响；家庭服务、旅游等价格上涨，则主要由于春节假日因素影响。

此外，受成品油价格回升、生产营运成本上升等因素影响，一季度，泉州市区工业消费品价格微涨，同比上涨0.4%。其中，服装价格上涨4.5%、药品和医疗器具类价格上涨3.6%，是推动工业消费品价格上涨的主要因素。（记者 蔡紫旻 通讯员 何小英 曾艳）

原标题：一季度泉州市区居民消费价格同比上涨1.4% 近五年来CPI总体低位运行

责任编辑：曾少林