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2023年3月5日，现代十四届全国人大一次会议预算报告提请审议，预算迎新报告明确提出现代预算制度迎新调整，制度要求进一步推进预算公开透明，调整度强化预算执行监督。提升透明此次调整作为健全现代预算制度（认真学习宣传贯彻党的财政禁漫天堂网二十大精神）的重要内容，旨在提升财政资金使用效率，现代回应社会公众对财政透明度的预算迎新关切，对推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。制度

制度背景与现实需求

现行预算管理制度自2014年《预算法》修订以来，调整度初步建立了全面规范透明、提升透明标准科学、财政约束有力的现代预算制度框架。但随着经济社会发展，预算迎新财政收支规模持续扩大，制度财政资金分配与使用链条日益复杂，公众对预算透明度和监督效率的要求不断提高。据统计，2022年全国一般公共预算收入20.4万亿元，支出24.3万亿元，收支差额达3.9万亿元。永久免费在这样的背景下，如何让每一分钱都花在刀刃上，成为现代预算制度建设的核心议题。此次调整紧密围绕健全现代预算制度（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）的目标，回应了深化财税体制改革、完善国家治理体系的迫切需求。

公开范围与细节强化

此次预算调整明确扩大预算公开范围，要求除涉及国家秘密外，所有一般公共预算、政府性基金预算、九一软件国有资本经营预算和社会保险基金预算均应依法公开。公开内容细化到支出预算按科目公开，涉及具体项目、金额和绩效目标。以教育支出为例，2023年中央财政教育支出安排1.08万亿元，其中职业教育支出同比增长12%，明确列出各省分配金额及重点支持项目。同时，所有政府采购项目预算也将同步公开，9.1com公开时间原则上在每年1月31日前完成。这些具体举措将显著提升预算信息的可获得性，为公众监督提供直接依据。

监督机制与问责体系

调整后的预算制度强化了全过程预算监督，建立了“花钱必问效、无效必问责”的闭环管理机制。审计署2022年预算执行审计发现的问题中，约35%涉及预算绩效管理不到位，此次调整将要求所有重点项目实施中期绩效监控。例如，17C.c国家重点研发计划项目需每季度提交绩效报告，资金使用效率低于80%的项目将暂停拨款。此外，人大预算工委将建立预算联网监督系统，实时获取预算执行数据，并增加对预算调整、预算追加的审查频率。2023年计划开展专项预算审查5次以上，确保财政资金依法依规使用。这些具体措施将有效遏制预算软约束问题。

各方反应与执行准备

财政部表示将制定配套实施细则，要求各级财政部门在2023年3月底前完成预算编制流程调整。审计署也表示将优化审计资源配置，对预算执行审计比例从去年的20%提高到30%。社会各界对此反应积极，某基金会提交的《预算透明度白皮书》显示，公众对预算公开的满意度从2018年的68%提升至2022年的82%。一些地方政府已提前布局，例如深圳市在2022年实现了所有部门预算“一张图”展示，点击可查看资金流向明细。这些准备为制度调整的平稳落地奠定了基础。

影响分析与长效机制

预算透明度提升将产生多维度积极影响。从宏观层面看，预计可降低财政资源配置扭曲，2022年研究显示，透明度提高10个百分点可节约财政资金约1500亿元。从微观层面看，企业获取政府项目的便利度将提升，某咨询机构调查表明，预算公开企业投标成功率平均提高22%。长期来看，将倒逼政府部门优化支出结构，据测算，2023-2025年通过预算调整，民生支出占比有望从65%提升至70%。不过也存在挑战，如基层单位预算编制能力不足问题仍需解决，计划通过举办全国预算实务培训，覆盖财政系统人员3万人次，解决这一痛点。

最新数据显示，全国预算公开平台访问量已达1.2亿次，显示公众对财政透明度的高度关注。下一步将重点推进预算绩效管理立法工作，预计2024年前完成草案征求意见，标志着现代预算制度建设进入新阶段。

泉州台商投资区：建立“成长档案”助年轻干部成长

近日，泉州台商投资区党工委党群工作部在全市首创建立优秀年轻干部“成长档案”，推动各单位党委（党组织）将干部培养主体责任落在平时、抓在日常，动态跟踪掌握优秀年轻干部的工作表现，完善干部“选育管用”全链条机制。

台商区将优秀年轻干部“成长档案”与导师帮带指导、干部政治素质考察评价等工作相结合，采取简便实用的方式科学建档，具体内容包括优秀年轻干部基本信息表、“3+1”月工作实绩表、谈心谈话记录表、政治素质季度表现评价表、政治素质季度表现排序表、年度考核情况排序表等6份材料，客观记录优秀年轻干部学习教育、成长历练、干事创业等方面情况，阶段性反映优秀年轻干部的政治表现和工作实绩，由区党工委党群工作部定期做好分析研判，提出指导意见。

台商区各单位将把“成长档案”作为优秀干部培养选拔的重要抓手，积极为优秀年轻干部搭建成长历练平台，指导优秀年轻干部主动谋事、干事、成事。同时，“成长档案”将作为优秀年轻干部评先评优、职称评聘、推荐选拔的重要依据，对于一贯表现优秀的，实行重点培养；对于表现靠后的，予以谈话提醒，及时调出优秀年轻干部库。通过以事考德、以事识德，以事考才、以事识才，为区党工委正确任用干部、合理调整干部提供重要参考。（记者 游怡冰 通讯员 徐晟 欧阳育玲）

作曲家包胡尔查打造冠军版《雪龙吟》助力冬残奥

　　2022年北京冬奥会不仅让吉祥物冰墩墩征服众人的心，作曲家包胡尔查的一首《雪龙吟》更是唱遍大江南北，“我一声龙啸凌云志，热血燃冬扶摇起”唱出了更高、更快、更强的体育精神，更唱进广大网友们心里，在各大平台上备受关注。

　　《雪龙吟》上线后，在各大音乐榜单之首都能看到它的身影，有关它的微博话题还被超过125家重量级媒体参与并转发，阅读量更是达到了近3亿。不仅如此，在短视频平台，它更是深受网友们喜爱，仅仅一个月时间，《雪龙吟》传播就突破25亿次，成为了不少网友心目中奥运健儿夺冠视频的BGM。

　　《雪龙吟》冠军版本，高含“金”量再吸睛！

　　随着《雪龙吟》在冬奥会的亮眼表现，这首唱出奥运健儿内心澎湃和对国家热爱的歌曲，也受到了奥运冠军们的青睐，如今正值冬残奥会之际，包胡尔查带着冠军版《雪龙吟》再度助力，由谭玉娇、武大靖、高亭宇、徐梦桃、王心迪、叶乔波、周航、张昊、张宁、陈一冰、李雯雯、李发彬、王丽萍等13位奥运冠军献唱，制作了含“金”量超高的冠军版本。