2026年1月29日，北京北京市第十六届人民代表大会第四次会议表决通过了《北京市养老服务条例》（以下简称条例），市养条例将于2026年7月1日起施行。老服例解条例是北京北京市养老服务领域第一部基础性、综合性的市养地方性法规，是老服例解妖精视频网站在线观看本市建立健全养老服务体系的重要制度依据，其颁布实施对于积极应对人口老龄化、北京满足广大市民的市养养老服务需求，推动养老服务高质量发展具有重要意义。老服例解

立法背景和重要意义

制定条例是北京贯彻落实党中央、国务院养老服务方针政策，市养积极应对人口老龄化的老服例解重要举措。党的北京十八大以来，以习近平同志为核心的市养党中央高度重视养老服务工作，将积极应对人口老龄化上升为国家战略，老服例解对养老服务作出总体规划和部署。党中央、国务院先后出台一系列养老服务政策文件，持续推进养老服务体系、服务网络建设等工作。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步提出优化基本养老服务供给、推行长期护理保险等任务目标。通过制定条例，全面落实党中央、国务院决策部署和市委各项工作要求，有利于提升本市养老服务法治化、系统化、规范化水平，为推动养老服务高质量发展提供有力的法治保障。

制定条例是总结固化本市养老服务工作经验，加强制度体系建设的必然要求。近年来，本市将“老有所养”作为保障和改善民生的重点工作持续推进。2015年率先颁布《北京市居家养老服务条例》，对居家老年人服务需求的供给保障作出规定。市委、市政府围绕养老服务设施建设、居家社区养老支持、市场主体运营扶持、养老人才队伍建设等方面出台了一系列政策措施，初步形成了居家社区机构相协调、糖心logo网站入口免费版医养康养相结合的养老服务体系，积累了一系列行之有效的经验做法。通过制定条例，对现行政策措施进行系统梳理和整合，有利于固化行之有效的做法，为规范、持续开展养老服务工作提供有力的制度支撑。

制定条例是解决养老服务工作面临的突出问题，推动养老服务健康发展的现实需要。截至2024年底，本市常住老年人已达514万人，首次突破500万人。60岁及以上户籍人口447.5万人，其中80岁及以上高龄老年人66.1万人、失能老年人41.33万人，高龄、失能老年人总量快速上升，老年人口数量和结构的深刻变化给相关工作带来新的问题和挑战。一是养老服务涉及主体广泛、对象多元，服务供给主体责任、服务对象和内容等还不清晰。二是养老服务网络设施建设，特别是老旧城区设施还面临数量不足、供需不匹配等问题。三是对高龄老年人、失能老年人的服务保障力度有待加强。四是养老服务机构和人员服务能力不强，服务质量仍需提升。五是医养结合服务需求强烈，供给存在缺口等。通过制定条例，以法治方式破除体制机制障碍，有利于解决制约养老服务健康发展的突出问题，增强养老服务的系统性、专业性和可持续性。

立法过程

立法坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的17嫩工作格局，高位统筹、专班推进，加强工作组织协调，以高质量立法保障本市养老服务高质量发展。

立法深入贯彻以人民为中心的立法理念，践行全过程人民民主要求，开门立法、汇集民意，让立法更好体现人民意志。起草审议过程中，深入调研并广泛听取来自政府部门、专家学者、乡镇街道、社区、养老机构和老年人等各方面的意见。先后在市民政局和市人大网站面向社会公众征求意见。发挥基层立法联系点听取意见“直通车”作用，逐条认真研究人民大学法学院、北京城市规划学会、潞源街道、景山街道、北京市律协、天通苑北街道等基层立法联系点提出的意见建议。

立法充分发挥人大代表主体作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。邀请代表列席常委会会议听取代表意见。通过代表履职平台征求全体市人大代表的意见，共有85位市人大代表反馈了94条意见，内容涵盖条例各个重点方面。组织召开代表座谈会，与代表面对面交流。开展会前研读工作，对立法背景、思路和主要内容进行深入解读。代表大会前，共有91位代表在分团活动中提出203条意见；代表大会期间，共有代表70人次提出了93条审议意见。立法充分吸收各方面意见，91嫩草网不断进行修改完善。

主要内容

条例共九章七十七条，分为总则、规划和设施建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养结合服务、支持保障和产业促进、监督管理、法律责任和附则。主要内容包括：

健全养老服务总体制度框架。规定本市养老服务工作的基本原则。明确本市养老服务对象的范围以及养老服务类型、提供主体和服务内容。强化社会保障制度对养老服务的支撑；对政府制定基本养老服务清单、做好长期护理保险制度衔接作出规定。明确养老服务统计监测和信息发布等制度建设要求。

强化规划引领与设施建设。明确养老服务专项规划编制总体要求。规定区养老服务指导中心、街道（乡镇）养老服务中心、社区（村）养老服务站的功能定位。明确养老服务设施配建、补建、改建的标准和管理要求，明确建设用地功能混合使用保障措施。规定农村养老服务设施建设要求。

完善居家社区、养老机构、医养结合等方面的养老服务规范措施。居家社区养老服务方面：明确居家社区养老的定位和职责。规定养老服务中心、养老服务站、农村邻里互助养老服务点的服务内容和运营规范。明确养老助餐、家庭养老床位、照护技能培训、探访关爱、适老化改造等服务的内容和支持政策。机构养老服务方面：明确本市养老机构建设的糖心logo官网入口免费版总体定位。规定养老机构的具体类型和运营管理规范。明确养老机构应当建立入院评估制度、制定分级照护服务计划，强化养老机构在安全生产、突发事件应对方面的主体责任。医养结合服务方面：明确医养结合工作机制、政策体系建设和医疗卫生设施专项规划编制要求。规定医办养、养办医、医养协议合作、医联体建设等医养结合的具体形式及规范要求，支持发展康复、护理和安宁疗护机构。明确按照国家和本市规定将相关机构纳入基本医疗保险、长期护理保险等支持范围。规定家庭医生的服务内容，明确上门医疗服务的制度措施，强化基层用药保障。

细化养老服务支持保障措施。明确税收、水电气热等优惠政策以及国企闲置资源利用的支持政策。规定综合养老服务信息平台建设和提供适老化服务的要求。明确养老服务人员队伍培养和职业发展激励的政策措施。鼓励养老产业融合发展，支持产业技术创新和智慧养老服务，推动养老金融发展。

强化养老服务监管体系。明确健全养老服务综合监管体系。规定长护险服务机构定点管理要求，强化养老机构等级评定、收费管理。加强对违法经营活动的监管，强化信用管理，强调行业自律和职业道德。

2026年1月29日，北京市第十六届人民代表大会第四次会议表决通过了《北京市养老服务条例》（以下简称条例），条例将于2026年7月1日起施行。条例是北京市养老服务领域第一部基础性、综合性的地方性法规，是本市建立健全养老服务体系的重要制度依据，其颁布实施对于积极应对人口老龄化、满足广大市民的养老服务需求，推动养老服务高质量发展具有重要意义。

立法背景和重要意义

制定条例是贯彻落实党中央、国务院养老服务方针政策，积极应对人口老龄化的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视养老服务工作，将积极应对人口老龄化上升为国家战略，对养老服务作出总体规划和部署。党中央、国务院先后出台一系列养老服务政策文件，持续推进养老服务体系、服务网络建设等工作。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步提出优化基本养老服务供给、推行长期护理保险等任务目标。通过制定条例，全面落实党中央、国务院决策部署和市委各项工作要求，有利于提升本市养老服务法治化、系统化、规范化水平，为推动养老服务高质量发展提供有力的法治保障。

制定条例是总结固化本市养老服务工作经验，加强制度体系建设的必然要求。近年来，本市将“老有所养”作为保障和改善民生的重点工作持续推进。2015年率先颁布《北京市居家养老服务条例》，对居家老年人服务需求的供给保障作出规定。市委、市政府围绕养老服务设施建设、居家社区养老支持、市场主体运营扶持、养老人才队伍建设等方面出台了一系列政策措施，初步形成了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，积累了一系列行之有效的经验做法。通过制定条例，对现行政策措施进行系统梳理和整合，有利于固化行之有效的做法，为规范、持续开展养老服务工作提供有力的制度支撑。

制定条例是解决养老服务工作面临的突出问题，推动养老服务健康发展的现实需要。截至2024年底，本市常住老年人已达514万人，首次突破500万人。60岁及以上户籍人口447.5万人，其中80岁及以上高龄老年人66.1万人、失能老年人41.33万人，高龄、失能老年人总量快速上升，老年人口数量和结构的深刻变化给相关工作带来新的问题和挑战。一是养老服务涉及主体广泛、对象多元，服务供给主体责任、服务对象和内容等还不清晰。二是养老服务网络设施建设，特别是老旧城区设施还面临数量不足、供需不匹配等问题。三是对高龄老年人、失能老年人的服务保障力度有待加强。四是养老服务机构和人员服务能力不强，服务质量仍需提升。五是医养结合服务需求强烈，供给存在缺口等。通过制定条例，以法治方式破除体制机制障碍，有利于解决制约养老服务健康发展的突出问题，增强养老服务的系统性、专业性和可持续性。

立法过程

立法坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的工作格局，高位统筹、专班推进，加强工作组织协调，以高质量立法保障本市养老服务高质量发展。

立法深入贯彻以人民为中心的立法理念，践行全过程人民民主要求，开门立法、汇集民意，让立法更好体现人民意志。起草审议过程中，深入调研并广泛听取来自政府部门、专家学者、乡镇街道、社区、养老机构和老年人等各方面的意见。先后在市民政局和市人大网站面向社会公众征求意见。发挥基层立法联系点听取意见“直通车”作用，逐条认真研究人民大学法学院、北京城市规划学会、潞源街道、景山街道、北京市律协、天通苑北街道等基层立法联系点提出的意见建议。

立法充分发挥人大代表主体作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。邀请代表列席常委会会议听取代表意见。通过代表履职平台征求全体市人大代表的意见，共有85位市人大代表反馈了94条意见，内容涵盖条例各个重点方面。组织召开代表座谈会，与代表面对面交流。开展会前研读工作，对立法背景、思路和主要内容进行深入解读。代表大会前，共有91位代表在分团活动中提出203条意见；代表大会期间，共有代表70人次提出了93条审议意见。立法充分吸收各方面意见，不断进行修改完善。

主要内容

条例共九章七十七条，分为总则、规划和设施建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养结合服务、支持保障和产业促进、监督管理、法律责任和附则。主要内容包括：

健全养老服务总体制度框架。规定本市养老服务工作的基本原则。明确本市养老服务对象的范围以及养老服务类型、提供主体和服务内容。强化社会保障制度对养老服务的支撑；对政府制定基本养老服务清单、做好长期护理保险制度衔接作出规定。明确养老服务统计监测和信息发布等制度建设要求。

强化规划引领与设施建设。明确养老服务专项规划编制总体要求。规定区养老服务指导中心、街道（乡镇）养老服务中心、社区（村）养老服务站的功能定位。明确养老服务设施配建、补建、改建的标准和管理要求，明确建设用地功能混合使用保障措施。规定农村养老服务设施建设要求。

完善居家社区、养老机构、医养结合等方面的养老服务规范措施。居家社区养老服务方面：明确居家社区养老的定位和职责。规定养老服务中心、养老服务站、农村邻里互助养老服务点的服务内容和运营规范。明确养老助餐、家庭养老床位、照护技能培训、探访关爱、适老化改造等服务的内容和支持政策。机构养老服务方面：明确本市养老机构建设的总体定位。规定养老机构的具体类型和运营管理规范。明确养老机构应当建立入院评估制度、制定分级照护服务计划，强化养老机构在安全生产、突发事件应对方面的主体责任。医养结合服务方面：明确医养结合工作机制、政策体系建设和医疗卫生设施专项规划编制要求。规定医办养、养办医、医养协议合作、医联体建设等医养结合的具体形式及规范要求，支持发展康复、护理和安宁疗护机构。明确按照国家和本市规定将相关机构纳入基本医疗保险、长期护理保险等支持范围。规定家庭医生的服务内容，明确上门医疗服务的制度措施，强化基层用药保障。

细化养老服务支持保障措施。明确税收、水电气热等优惠政策以及国企闲置资源利用的支持政策。规定综合养老服务信息平台建设和提供适老化服务的要求。明确养老服务人员队伍培养和职业发展激励的政策措施。鼓励养老产业融合发展，支持产业技术创新和智慧养老服务，推动养老金融发展。

强化养老服务监管体系。明确健全养老服务综合监管体系。规定长护险服务机构定点管理要求，强化养老机构等级评定、收费管理。加强对违法经营活动的监管，强化信用管理，强调行业自律和职业道德。

男子为追求高档生活 侵占公司近30万元 还欠下七十几万元的债

原标题：男子为追求高档生活 侵占公司近30万元 还欠下七十几万元的债

父母的退休金足够养老，妻子在家相夫教子，男子林某工作稳定，旱涝保收，可就是好好的一副牌被他打成烂牌，其侵占公司近30万元，还欠下七八十万元的债务，昨日因涉嫌职务侵占罪被晋江警方依法刑事拘留。

海峡网3月20日讯(泉州网记者 吴水保 通讯员 张瑞珏 陈汉林)父母的退休金足够养老，妻子在家相夫教子，男子林某工作稳定，旱涝保收，可就是好好的一副牌被他打成烂牌，其侵占公司近30万元，还欠下七八十万元的债务，昨日因涉嫌职务侵占罪被晋江警方依法刑事拘留。

事业小有所成 生活追求高档

民警介绍，3月18日，晋江市公安局经侦大队来了一位不速之客林某，他说自己将公司的应收账款据为己有后挥霍消费一空，如今来公安机关自首。经侦大队立即组织民警对该人进行审查，并通知其所在公司人员前来核查。

林某今年46岁，晋江安海人。经查，林某从1997年进入该公司工作至今，工作勤勤勉勉，从底层员工一步步到部门经理助理，受到历任领导的重视，在同事间的评价也不错，其有资历有经验，年薪10多万元，事业小有所成。其父母靠退休金生活绰绰有余，妻子在家相夫教子，在同事看来，林某的生活是富足的。

但在工作走上正轨后，林某开始对一些大品牌服装、高档电子产品、稀奇有创意的装饰品产生了浓厚兴趣。据民警了解，林某看到自己喜欢的品牌服装，不管多贵，总要想办法买下来；七八千元一只的手机，他不犹豫说买就买；几百块一个的打火机都买了好几个。

侵占公司货款 锒铛入狱失自由

就这样没多久，林某开始入不敷出了，但欲壑难填，他开始办信用卡，一办十几张，也向各类小额贷款公司贷款，继续维持自己的高档生活，从每月两三万元的零用开支，到高峰期每月要四五万元。很快，林某自己挖的坑开始暴露，信用卡还不上了，贷款公司也开始催债。

此时，林某没能抵挡住经济利益的诱惑，瞄上了公司让其向客户代收的款项上，开始伸出了黑手。作为公司的部门经理助理，林某利用公司对他的信任，将其向客户代收的公司应收账款据为己有，用于归还信用卡、外债及个人消费，对公司则谎称客户拖欠款项，还在催收中。不料，最近公司开展财务专项排查，林某害怕东窗事发，整日提心吊胆，实在熬不过内心的煎熬，向公司领导坦白后到公安机关投案自首。经公司对账，林某共计侵占了公司近30万元。另外，林某供述，他目前还有40多万元的信用卡欠款及30多万元的外债，可谓债台高筑。

酷狗独家上线《河神2》OST，刘宇宁张弛罗峰集结为其献声

　　对于日常沉迷追剧无法自拔的一众剧迷来说，能遇到一部人气与口碑齐飞的好剧，完全是可遇不可求，而豆瓣评分达到8.2的《河神》可以算得上一部。不仅有天下霸唱的大IP加持，还有良心剧情服化场景，想不火都难。正因如此，剧迷们自第一季《河神》完结后就一直十分期待第二季的到来。7月6日，《河神2》正式开播，同名OST《河神2网剧原声带》惊喜同步上线酷狗，为津门天团再次聚首送上最豪华的欢迎曲。目前这张《河神2网剧原声带》专辑当中，率先收录了由摩登兄弟刘宇宁演唱的主题曲《浪》，以及张弛、罗峰合唱的《津雄志》两首歌曲。实力歌手倾情献声，可谓诚意十足。

　　《河神2》承接了第一季的故事走向，津门天团郭得友、丁卯、顾影、肖兰兰合力探寻“九牛二虎一鸡”连环大案背后真相的故事。官方在最新放出的终极版预告视频中，悬念四起，主角四人组赌命入局携手破解津门谜题。

　　正如主题曲《浪》歌词当中的“纵容我冲动冒险，放我闯未知疆界”，将主角四人怀揣勇敢，探索未知事件而无所畏惧的态度，展现得淋漓尽致。也正因为这个共性，让他们走到了一起，凝聚力量，解救天津卫。加上刘宇宁沧桑不羁的嗓音和歌曲英伦慢摇滚的结合，慵懒中带着坚定，将津门天团四位成员之间的羁绊向听众娓娓道来。

　　另一首OST歌曲《津雄志》与《浪》的风格截然不同，歌曲中加入了大量的天津快板念白，让歌曲充满了地方风味，给听众带来一种置身于天津卫茶馆的感觉，幽默逗趣，自带市井烟火气，新鲜感十足。

　　尤其令人惊喜的是，《浪》和《津雄志》两首歌曲的歌词，都由《河神2》导演田里参与创作，难怪对剧情的理解如此地深刻，令人眼前一亮。在刘宇宁的倾情演绎下，吸引不少歌迷在《浪》酷狗评论区中纷纷留言表示“一听就把人带到剧里的情景”“好听，唱出画面感了”“超喜欢摩登兄弟刘宇宁唱这类大气磅礴的歌”“刘宇宁一开口就绝了”。

　　《河神》第二季重磅回归，新鲜出炉的OST也诚意十足，欣赏津门天团冒险解谜之余，可绝对不能错过两首好听的原声带歌曲哦！想听一下无所畏惧的津门天团到底有多燃？想知道最有“天津味儿”的OST歌曲？快上酷狗音乐搜索《河神2 网剧原声带》，一起边听《津雄志》一边开心《浪》吧！