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德化：精准陪伴，让留守老人不孤单

德化以村为依托，依照人口、位置等实际情况开展农村养老服务工作，成立专职服务队，打造爱心厨房、爱心超市等一系列助老平台。

海峡网11月13日讯（福建日报记者 魏桂莲 通讯员 李宏图 连江水)

“出门一把锁，进门一盏灯。”是时下一些农村留守老人晚年生活的写照。和城市一样，近年来乡村的老龄化速度也在加快，同时又面临劳动人口向城市流动的“空巢化”问题，养老问题对农村而言更加迫切。

如何才能更好地关爱这些农村老人，让他们的晚年生活更加幸福？针对这一问题，德化县以村为依托，开展摸底排查工作，首先把帮扶资金精确“对准”因家庭贫困而选择居家养老的老人；其次依照人口、位置等实际情况开展养老服务工作，动员社会力量参与，发挥志愿者作用，搭建服务平台，创办爱心厨房等，为农村留守老人提供定期接力式亲情服务。

爱心档案构筑“心灵暖巢”

“老人家，你现在和谁生活在一起呀？生活有什么困难？”近日，在龙浔镇高阳村，镇、村工作人员来到陈文琼老人家中，就她目前的生活状况进行登记。村干部告诉记者，老人最近才回到村里，他们要抓紧登记老人的信息并建档。

“为了进一步加强对农村留守老人的服务、关爱和保护工作，我们启动留守老人摸底排查，全面掌握农村留守老人的数量规模、分布区域、结构状况，及时掌握他们的家庭组成、收入组成等基本信息，并建立信息库。”德化县民政局局长郑宝林介绍，通过排查建立留守老人信息库，能够更好地为他们撑起关爱之伞。

“只有底数清，才能对症下药。”郑宝林说，他们采取入户调查、挨家走访、定人定责、分片包干、逐一登记、联合核查等方式，建立农村留守老人档案，做到“一户一档”。

摸底建档后，德化确定重点和一般养老服务对象，因人施策，让贫困老人、残疾人和特困人员这三类重点服务对象享受无偿互助服务；对于一般服务群体，按照服务内容、标准，享受有偿互助服务。

个性服务汇聚“爱心暖流”

“服务队吗？邻居赖春勇老人摔倒了，你们赶紧来看看。”10月9日，上涌西溪村服务队队员赖静宛接到求助电话。几分钟后，小赖就骑着电动车风风火火赶到，紧随其后的还有从县医院退休回来的医生。

他们马上就对躺在地上的老人进行救治。随后，赖静宛把医生交代的注意事项一一记录下来，又给老人做好饭菜。

“赖静宛是赖春勇老人的签约帮扶服务队员。在上涌，工作人员依据档案信息，确定帮扶对象，针对老人的需求，制订个性化帮扶方案，以满足他们多样化的服务需求。”上涌镇镇长林其良说，上涌镇在原有养老院、幸福院、居家养老中心、微型养老院等基础上，开展针对性助老服务，重点提供助洁、助餐、助浴、助医、助行和简单的代办代购代缴等服务。各村挨户沟通，研究确定个性化服务内容，一对一签订服务协议，建立结对帮扶机制，形成亲情化服务模式、服务氛围。

在上涌中洋村老人会，几位老人一边聊天，一边忙着缝鞋底、编竹筐。70多岁的赖老伯告诉记者，他有编竹筐的手艺，以前编了也卖不出去，所以就放下了。没想到现在村里组织他们发挥自己的特长做手工，由村干部帮助卖出去。“现在我一个月也能挣100多元钱了。”老人自豪地说。

“每日开展日常服务、定期开展集中服务、及时开展互助服务、创新开展‘造血式’服务……所有这些服务都是围绕老人的需求开展。”林其良说，有的村引导有手工爱好的老人缝制鞋垫、编制竹篓，村干部帮助销售，不仅让老人“老有所乐”，更让他们“老有所获”。

各种各样的个性服务在德化各乡镇逐步展开，农村留守老人的生活也可以多姿多彩。

助老平台搭建“快乐家园”

11月7日中午，赤水镇猛虎村老年活动中心，老年会会长陈英强正在招呼老人们吃午餐。餐桌上除了家常菜，还有大盆的白灼土猪肉、白鸭草药汤等，200多位老人有说有笑，很是开心。

今年70岁的陈英强怎么都没想到，7年前他在赤水镇猛虎村发起的爱心厨房，现在被全县所有村庄效仿，更是给全县的上万名留守老人带来免费午餐的福利。

“关爱留守老人，我们开展了一系列的爱心工程，构建了一个个助老平台，取得了很好的社会效果。”郑宝林说，“大力扶持各村开办爱心厨房、爱心超市等。目前已建立爱心厨房82家，在建的20多家，爱心服务队18支，轮流进各村开展理发、维修、陪护活动，帮助解决留守老人的生活难题。”

德化县还以老党员、志愿者为主力打造老人互助平台，组织老人义务互助组99个，成员数千人，小组成员以就近原则联系几户留守老人，提供生活生产、谈心交流、医疗护理、休闲娱乐等活动，确保留守老人事有人帮、病有人管、苦有人诉。

泉州丰泽、晋江、南安发布首批校外培训机构“黑白名单”

原标题：丰泽、晋江、南安发布首批校外培训机构“黑白名单”

担心孩子输在起跑线上，不少家长会给孩子报名参加校外培训班，但校外培训机构是否“靠谱”？这两天，丰泽区、晋江市、南安市教育局分别公布了辖区首批校外培训机构“白名单”“黑名单”，其中丰泽有20家、晋江有144家、南安有20家未取得办学许可证且不具备整改条件的培训机构被列入“黑名单”，这些机构将被关停取缔。

全市 推行“黑白名单” 取缔“黑机构”

今年年初，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，决定联合开展校外培训机构专项治理行动，切实减轻中小学生课外负担。

据了解，我省相关部门分四个阶段进行专项治理行动，主要围绕6种不规范行为开展集中整治。2018年12月前为第二阶段集中整治阶段，根据排查摸底情况，各级教育、民政、人社、工商（市场监管）协同开展集中整治，全面纠正校外培训机构六类不良行为。建立“白名单”，公布无不良行为校外培训机构名单；建立“黑名单”，公布有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单。2019年3月底将进入专项督促和检查阶段，由省教育厅牵头对各市、县的专项治理行动开展专项督促和检查。

根据部署，泉州各县（市、区）将全面推行“黑白名单”制度，将证照齐全，且不存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等违规办学行为的校外培训机构列入“白名单”；将存在有安全隐患或无证无照且无论如何整改都无法达到办证要求的校外培训机构列入“黑名单”，并坚决予以取缔。对证照不齐全，但有可能通过整改达到办证要求的培训机构，先暂停办学，整改后达到要求的指导其依法依规办理相关证照，办理证照后再将其列入“白名单”，整改后仍未达到要求的列入“黑名单”。

丰泽 查处违规办学机构119所

记者从丰泽区教育局了解到，为切实做好校外培训机构集中整治攻坚工作，今年以来，丰泽区多次对辖区校外培训机构进行集中排查和专项整治。3月份至今，丰泽区共查处违规办学机构119所，下发整改通知书119份，机构完成自查95所，引导43所机构进行限期整改。

丰泽区教育局经过第一阶段摸底排查、集中整治和严格审核，公布辖区校外培训机构第一批“黑白名单”，其中有19家培训机构上“白名单”，另外20家无证无照或存在重大安全隐患的培训机构被列入“黑名单”，相关部门将坚决予以取缔。

下阶段，丰泽区将继续本着“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则，在全面排查摸底的基础上，对辖区内校外培训机构进行分类分步治理。对办学场所存在重大安全隐患的、无证无照的、群众投诉多的立即关停取缔；对存在其他问题但能整改的，立即签发整改通知书，责令其停业整改（限期1-3个月），整改期内不得开展教育培训行为。

晋江 首批144家被列入“黑名单”

晋江校外培训机构“黑名单”（144家）

晋江校外培训机构“白名单”（39家）

昨日，晋江市教育局公布晋江首批校外培训机构“黑白名单”，其中“白名单”涵盖39家已获得办学许可证并登记注册的校外培训机构；144家未取得办学许可证，存在安全隐患且不具备整改条件的校外培训机构，被列入“黑名单”，它们将被关停取缔。

首批列入“黑名单”的144家校外培训机构，几乎遍布晋江各个街镇，其中，青阳街道有27家，罗山、陈埭、池店、安海、东石、永和等镇街也有10家以上的培训机构因未取得办学许可证且不具备整改条件，被要求关停取缔。接下来，相关部门还将陆续公布其他校外培训机构的“黑白名单”。

南安 20家机构民宅办学被取缔

南安市第一批校外培训机构“黑名单”

南安市在专项摸排行动中，发现20家培训机构举办场所为民宅，且未通过建筑安全及消防安全验收，消防设施设备薄弱，食堂卫生条件差，无办学许可证，违规开展学科类或衔接班培训，存在较大安全隐患等问题，将这20家培训机构列入“黑名单”。

教育部门提醒，家长带孩子报名参加校外培训时，请擦亮眼睛，注意识别，特别留意校外培训机构是否取得经营许可证和办学许可证等相应的办学资质。(记者 苏勇 通讯员 蔡国清)