近日，为何国家医保局公众号发布了《国家基本医疗保险医疗服务项目目录（第一批）制定工作方案》（以下简称《工作方案》）并公开征求社会意见。制定《工作方案》主要对制定《国家基本医疗保险医疗服务项目目录》（以下简称医保项目目录）的国家国目标任务、目录范围、基本局工作程序等内容进行了说明，医疗医疗医保现就有关内容解读如下。保险17c高清资源在线
一、服务为什么要制定《国家基本医疗保险医疗服务项目目录》？项目
为贯彻落实党中央、国务院关于增强社会保障制度统一性和规范性的目录要求，国家医保局持续完善医保支付范围管理。为何药品目录、制定医疗服务项目目录和医用耗材目录一起构成了医保基金的国家国支付范围。目前，基本局国家医保药品目录已实现全国层面基本统一。医疗医疗医保对于医疗服务项目，保险国家层面只规定了不予支付和可以部分支付费用的范围，各地医保部门根据临床需求、医疗技术发展、医保基金运行等实际情况确定本地区医疗服务项目医保支付范围。
医疗服务价格项目是医保支付的基础，在国家医保局成立以前，各地区项目的名称、内涵、颗粒度不一等情况普遍存在。随着国家医疗服务价格项目立项指南的制定和落地，全国医疗服务可收费项目的名称、内涵逐步统一，29个省份统一了省内医疗服务项目医保支付范围，sohu体育出台全国基本医疗保险医疗服务项目目录的时机已然成熟。因此，为进一步提升统一大市场内涵，提高医保基金的使用效率，提升基本医保的公平性、规范性、统一性，我们拟着手制定《国家基本医疗保险医疗服务项目目录》，考虑到目前各省（自治区、直辖市）医疗服务项目医保支付范围有一定差异，医保医疗服务项目目录先从跨省异地就医患者开始实施，再逐步推进全国范围统一。
二、医保项目目录制定的原则？
坚持以人民健康为中心，牢牢把握基本医保“保基本”的功能定位，尽力而为，量力而行。综合考虑各地基金承受能力、临床需求与社会影响等因素，遵循总量稳定、平稳衔接的原则，科学划定医疗服务项目保障范围。
三、目录如何与现有政策进行衔接？
一是与原有规定相衔接基础上适应新的形势。目前，医保医疗服务项目管理主要依据《关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的大胸襟直播通知》（劳社部发〔1999〕22号）。文件对医疗服务项目（诊疗项目）的纳入原则、不予支付和可以部分支付费用的范围作出了明确规定，其落地实施20多年以来，在规范医保医疗服务项目管理、确保基金安全、提高医疗保障水平方面发挥了巨大作用。但随着医疗技术的发展和政策形势的变化，22号文中的一些内容需要进行适时调整。如文件中规定了各种不育（孕）症的诊疗项目基本医疗保险不予支付，随着国家生育政策的调整和辅助生殖技术的成熟，2025年1月1日起，全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团均已将适宜的辅助生殖项目纳入医保。因此，国家基本医疗保险医疗服务项目目录既要基于原有的管理理念、也要贴合当下实际，优化完善相关制定规则。
二是与各省管理政策相衔接。目前，各省医保医疗服务项目范围是根据当地基金承受能力，综合考虑地方医疗服务价格水平和服务能力确定的。国家医保项目目录出台后，暂不强制要求全国全面施行。我们考虑通过目录的落地发挥积极引导作用，指导地方在实施过程中逐步控制存量、调整增量，有序将本地现行的免费簧片医疗服务项目医保支付范围与国家医保项目目录范围做好衔接，根据实际情况逐步实现全国范围内医疗服务项目医保支付范围的基本统一。
四、医保项目目录的内容？
医保项目目录以临床上可收费的、有政府指导价的医疗服务价格项目为基础，除血液相关收费等特殊项目外，以国家医保局发布的《国家医疗服务价格项目立项指南（试行）》内容确定分类和项目范围。考虑到当前大部分立项指南已经出台，我们会根据各省立项指南落地情况，按程序分批制定医保项目目录。首批考虑制定“临床量表评估、中医（灸法、拔罐、推拿）、中医外治、中医针法、中医骨伤、中医特殊疗法、口腔种植、辅助生殖、产科、放射检查和康复”11类全国医保项目目录。
五、医保项目目录制定的具体安排？
根据《工作方案》安排，第一批医保项目目录的制定按照“准备-评审-发布”三个阶段推进。
2026年4月-6月为准备阶段，主要进行前期组织保障、制定工作方案、美播私密影院信息采集和梳理以及基金测算。前期，《工作方案》已征求发改委、财政部、卫生健康委、中医药局和各省级医保局意见。
2026年7月-9月为评审阶段，分为摸底调查、专家评审和基金影响评估三个环节。通过调查问卷的形式调研了解医疗机构对相关医疗服务项目纳入目录的初步意见后，组织专家分专业集中开展评审，之后对拟纳入目录的项目进行医保基金测算。
2026年10月-11月为发布阶段，结合专家评审意见和基金测算情况，形成第一批医保项目目录并按程序印发。
由于国家医保项目目录是初次制定，各项工作均需从零起步、统筹探索，因此制定周期相对较长，初步预计需要2年左右时间完成全部目录的制定和发布工作。同时，我们将同步研究医保医疗服务项目支付管理政策，推动医保管理更加精细化、规范化。
近日，国家医保局公众号发布了《国家基本医疗保险医疗服务项目目录（第一批）制定工作方案》（以下简称《工作方案》）并公开征求社会意见。《工作方案》主要对制定《国家基本医疗保险医疗服务项目目录》（以下简称医保项目目录）的目标任务、目录范围、工作程序等内容进行了说明，现就有关内容解读如下。
一、为什么要制定《国家基本医疗保险医疗服务项目目录》？
为贯彻落实党中央、国务院关于增强社会保障制度统一性和规范性的要求，国家医保局持续完善医保支付范围管理。药品目录、医疗服务项目目录和医用耗材目录一起构成了医保基金的支付范围。目前，国家医保药品目录已实现全国层面基本统一。对于医疗服务项目，国家层面只规定了不予支付和可以部分支付费用的范围，各地医保部门根据临床需求、医疗技术发展、医保基金运行等实际情况确定本地区医疗服务项目医保支付范围。
医疗服务价格项目是医保支付的基础，在国家医保局成立以前，各地区项目的名称、内涵、颗粒度不一等情况普遍存在。随着国家医疗服务价格项目立项指南的制定和落地，全国医疗服务可收费项目的名称、内涵逐步统一，29个省份统一了省内医疗服务项目医保支付范围，出台全国基本医疗保险医疗服务项目目录的时机已然成熟。因此，为进一步提升统一大市场内涵，提高医保基金的使用效率，提升基本医保的公平性、规范性、统一性，我们拟着手制定《国家基本医疗保险医疗服务项目目录》，考虑到目前各省（自治区、直辖市）医疗服务项目医保支付范围有一定差异，医保医疗服务项目目录先从跨省异地就医患者开始实施，再逐步推进全国范围统一。
二、医保项目目录制定的原则？
坚持以人民健康为中心，牢牢把握基本医保“保基本”的功能定位，尽力而为，量力而行。综合考虑各地基金承受能力、临床需求与社会影响等因素，遵循总量稳定、平稳衔接的原则，科学划定医疗服务项目保障范围。
三、目录如何与现有政策进行衔接？
一是与原有规定相衔接基础上适应新的形势。目前，医保医疗服务项目管理主要依据《关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的通知》（劳社部发〔1999〕22号）。文件对医疗服务项目（诊疗项目）的纳入原则、不予支付和可以部分支付费用的范围作出了明确规定，其落地实施20多年以来，在规范医保医疗服务项目管理、确保基金安全、提高医疗保障水平方面发挥了巨大作用。但随着医疗技术的发展和政策形势的变化，22号文中的一些内容需要进行适时调整。如文件中规定了各种不育（孕）症的诊疗项目基本医疗保险不予支付，随着国家生育政策的调整和辅助生殖技术的成熟，2025年1月1日起，全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团均已将适宜的辅助生殖项目纳入医保。因此，国家基本医疗保险医疗服务项目目录既要基于原有的管理理念、也要贴合当下实际，优化完善相关制定规则。
二是与各省管理政策相衔接。目前，各省医保医疗服务项目范围是根据当地基金承受能力，综合考虑地方医疗服务价格水平和服务能力确定的。国家医保项目目录出台后，暂不强制要求全国全面施行。我们考虑通过目录的落地发挥积极引导作用，指导地方在实施过程中逐步控制存量、调整增量，有序将本地现行的医疗服务项目医保支付范围与国家医保项目目录范围做好衔接，根据实际情况逐步实现全国范围内医疗服务项目医保支付范围的基本统一。
四、医保项目目录的内容？
医保项目目录以临床上可收费的、有政府指导价的医疗服务价格项目为基础，除血液相关收费等特殊项目外，以国家医保局发布的《国家医疗服务价格项目立项指南（试行）》内容确定分类和项目范围。考虑到当前大部分立项指南已经出台，我们会根据各省立项指南落地情况，按程序分批制定医保项目目录。首批考虑制定“临床量表评估、中医（灸法、拔罐、推拿）、中医外治、中医针法、中医骨伤、中医特殊疗法、口腔种植、辅助生殖、产科、放射检查和康复”11类全国医保项目目录。
五、医保项目目录制定的具体安排？
根据《工作方案》安排，第一批医保项目目录的制定按照“准备-评审-发布”三个阶段推进。
2026年4月-6月为准备阶段，主要进行前期组织保障、制定工作方案、信息采集和梳理以及基金测算。前期，《工作方案》已征求发改委、财政部、卫生健康委、中医药局和各省级医保局意见。
2026年7月-9月为评审阶段，分为摸底调查、专家评审和基金影响评估三个环节。通过调查问卷的形式调研了解医疗机构对相关医疗服务项目纳入目录的初步意见后，组织专家分专业集中开展评审，之后对拟纳入目录的项目进行医保基金测算。
2026年10月-11月为发布阶段，结合专家评审意见和基金测算情况，形成第一批医保项目目录并按程序印发。
由于国家医保项目目录是初次制定，各项工作均需从零起步、统筹探索，因此制定周期相对较长，初步预计需要2年左右时间完成全部目录的制定和发布工作。同时，我们将同步研究医保医疗服务项目支付管理政策，推动医保管理更加精细化、规范化。
王晰深情献唱《镜双城》动画番剧片尾曲，《Sunlight》温暖上线酷狗音乐
近些年来优秀的国漫作品越来越多，最近一部人气动漫《镜双城》火热开播，首播当日就获得了千万播放量。同步上线的还有该番剧的片尾曲《Sunlight》，歌曲由“低音王子”王晰深情献唱，在酷狗音乐平台独家首发。
国漫《镜双城》改编自沧月原著《镜》系列小说，讲述了热情开朗的苗人少女那笙为躲避乱世，前去寻找梦想家园——云荒。伴随着她深入云荒，逐渐上演着一幕幕光怪陆离又惊心动魄的血雨腥风，云荒真的就是传说中的桃源仙境吗？卓然不群的传奇人物竞相登场，一幕幕凄美动人的神话故事被拉开帷幕。
“那天边绽露出微光，散落在海中随波光飘荡，那一片蔚蓝的尽头，有浮云长风，像自由的梦”，辽阔的画面感、年少的壮志豪情，深情吟唱的王晰以广阔温厚的声线为听众打开了一片辽远的天地。在这把温暖的声音里，《镜双城》里的人物仿佛被注入了生命，随着他声音的力量拥抱了生命的阳光，哪怕是悲情的人物也在歌声里得到释放，“farewell my past，I have nothing to lose，there’s no doubt at last……”。
被称为“OST专业户”的王晰，今年一整年都保持着高产状态。凭借着出色的声线和动人的演绎，先后为《局中人》、《二十不惑》、《幸福还会来敲门》等热播电视剧演绎剧集歌曲，王晰独具故事性的嗓音总能在音乐中国把观众带到人物的内心。备受关注的国漫《镜双城》虽然没有过多的宣传，但首播不久便获得优秀的成绩，再加上王晰的歌声加持，相信后续会在全网掀起一番国漫热。
目前精彩的国漫《镜双城》正在热播，由王晰深情演绎的动画番剧片尾曲《Sunlight》在酷狗音乐平台独家首发。首播过千万播放量的国漫不容错过，而王晰温暖的声线也值得收藏，赶紧登录酷狗点开这首歌曲听听吧！
泉州22个申遗遗产点简介出炉
昨日，市申遗办发布“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”遗产点简介。
据介绍，本次泉州申遗项目的遗产整体由22处代表性古迹遗址及其关联环境构成，分布在自海港经江口平原并一直延伸到腹地山区的广阔空间内，完整体现了宋元时期泉州富有特色的海外贸易体系与多元社会结构，多维度地支撑了“宋元中国的世界海洋商贸中心”这一价值主题。
4月18日，在北京召开的国际古迹遗址日活动中，国家文物局副局长宋新潮介绍，我国2020年的申遗项目名称为“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”。本次泉州申遗工作就遗产价值、系列遗产的要素构成逻辑与整体关联，以及可持续的保护管理途径等方面进行了深化研究和完善，补报文本已于2020年2月1日前递交联合国教科文组织世界遗产中心。
泉州是10—14世纪世界海洋贸易网络中高度繁荣的商贸中心之一，作为宋元中国与世界的对话窗口，展现了中国完备的海洋贸易制度体系、发达的经济水平以及多元包容的文化态度。22处代表性古迹遗址包括：九日山祈风石刻、市舶司遗址、德济门遗址、天后宫、真武庙、南外宗正司遗址、泉州府文庙、开元寺、老君岩造像、清净寺、伊斯兰教圣墓、草庵摩尼光佛造像、磁灶窑址、德化窑址、安溪青阳下草埔冶铁遗址、洛阳桥、安平桥、顺济桥遗址、江口码头、石湖码头、六胜塔、万寿塔。
部分申遗遗产点简介
南外宗正司遗址
南外宗正司是迁居泉州的宋代皇族群体的管理机构。南外宗正司的设置，进一步强化了国家政权对泉州海洋贸易的推动，体现了强有力的官方管理保障。
遗址目前已考古发现两处建筑基址、一处水岸设施、一处沿岸道路，出土建筑构件、瓷片等文物。
建筑构件包括瓦件、脊兽、砖块等。瓦当纹样包括莲瓣、牡丹、芙蓉花等花卉图案和少量兽面纹，砖块上刻有“官”字，表明其与官方建筑有关。一些瓷器残片上有墨书，其内容与干支纪年、机构名称或人名有关，是与皇族群体相关的重要线索。
磁灶窑址（金交椅山窑址）
这是宋元时期泉州城郊外销瓷窑址的杰出代表，反映了泉州以外贸手工业为显著特点的产业结构，其生产体系和生产规模展现了世界海洋商贸中心强大的基础产业能力和贸易输出能力。
它与德化窑址、安溪青阳下草埔冶铁遗址等共同反映了宋元时期海洋贸易对泉州地方产业发展的积极促进。考古工作共发现南朝至清代（6—20世纪）窑址26处，其中宋元时期（10—14世纪）窑址12处，均分布于晋江支流九十九溪两岸的小山坡上。金交椅山窑址始建于10世纪，兴盛于10—13世纪。
磁灶窑瓷器在东亚、东南亚、南亚和东非等地多有出土，并发现于南海一号、华光礁一号、韩国新安沉船、印尼爪哇沉船、菲律宾吕宋沉船、哲帕拉沉船等沉船上。
德化窑址（尾林—内坂窑址、屈斗宫窑址）
这是宋元时期泉州内陆地区外销瓷窑址的杰出代表，其兴起受益于宋元泉州海洋贸易的繁荣，在发展过程中创烧出独特的白瓷产品，显示出海洋贸易推动下泉州本地制瓷产业的创新和发展。
德化窑位于泉州城西北约70公里处的德化县，始于晚唐，在宋元海洋贸易发展的背景下获得重大发展，窑址遍布全县。其中，德化县城周边的窑址分布最为集中，已调查发现宋元时期（10—14世纪）窑址29处。这一带生产的陶瓷可由陆路运输至南部永春县，再经晋江支流东溪运往泉州港口。
尾林—内坂窑址位于德化县三班镇西北，窑址分布于上寮溪的南北两岸，面积约12200平方米。考古工作已发现7座窑炉及部分作坊、废品堆积等窑业遗存。屈斗宫窑址位于德化县城浔中镇宝美山破寨山的南坡上，1976年经考古发掘揭露出一处元代窑炉遗址。该窑为分室龙窑，是龙窑向阶级窑转化的过渡形式，反映了宋元时期窑炉技术的进步与发展。
安溪青阳下草埔冶铁遗址
这是宋元时期泉州冶铁手工业的珍贵见证，与泉州的陶瓷生产基地共同显示出宋元泉州强大的产业能力和贸易输出能力。
遗址位于青阳村南部的山坡上，面积约一万平方米，包括一处冶炼遗址、分布于矿山上的一组古矿洞、一处冶铁生产者余氏家族的祖屋遗址、一段古道，以及为冶炼提供薪材的山地。
经初步考古调查、勘探和实验分析，冶炼遗址使用小高炉进行块炼铁冶炼，并以木炭为主要燃料。生产的海绵铁经过初锻形成铁块、铁片等初加工产品后，再加工或运输至其他地区进行锻造再成型，制成铁器。根据对遗址上提取的10余处炭样进行的C14年代测定，其年代集中在10—11世纪前后。结合遗址出土钱币、瓷器残片的年代特征，可确定遗址为宋代的块炼铁遗址。
安平桥
安平桥俗称“五里桥”，为中国现存最长的跨海梁式石桥。这是泉州与国家广阔的南部沿海地区的陆运节点，体现出海洋贸易推动下泉州水陆转运系统的发展。其建成是泉州官方、宗教人士、商人及平民共同参与的结果，既体现了宋元时期泉州多元社会结构对海洋贸易的贡献，又反映了海洋贸易给泉州社会带来的经济繁荣和财富积累。
顺济桥遗址
这是泉州古城与晋江南岸的陆运节点，是伴随海洋贸易发展而建设的出入古城商业区的主要通道，完善了泉州的水陆转运系统。
它与德济门遗址、天后宫共同体现了海洋贸易推动下古城南部商业性城区的发展，见证了商业拓展对交通系统的促进。
顺济桥遗址位于泉州古城南门德济门外，横跨晋江两岸，以近顺济宫（天后宫）而得名。顺济桥1211年由南宋泉州郡守邹应龙主持建造，沿用至20世纪，14世纪以来多次修缮，现以遗址状态保存。（记者蔡紫旻）
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