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泉州近邻党建问需于邻：邻里的事邻里来解决

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，而利民为本。这是中国亘古不变的治国理念。

远亲不如近邻。这是寻常百姓朴素的生活道理。

当治国理政落地到生活实践，就有了泉州近邻党建的模式探索。把党员进行角色转换，以邻里的身份近距离去问需于邻，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，党员服务群众、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。

党员进楼，服务进家，邻里的距离恰到好处。泉州在全省率先探索党员街巷长、楼栋长机制，有序推进网格化服务管理整体提升，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、群众家门口。

——推行“两长一员”机制，畅通近邻治理末端。2020年3月，泉州按层级设置党员总街巷长、街巷长、街巷服务队，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，明确党员街巷长“六项”任务、党员楼栋长“五员”职责等，通过掌握邻里情况，反映邻里诉求，化解邻里矛盾。目前，全市共聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，提升近邻服务效能。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，聘任符合条件的党群工作者、党员志愿者等担任兼职网格员，实现“多员合一”的效应。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，网格员负责收集党员街巷长、楼栋长难以处理的近邻问题，在网格层面联络多方协调解决，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，做到“小事不出小区、难事不出网格、大事不出社区”。

——实行分类激励机制，为基层党群工作者提供组织保障。按照“两长一员”队伍中在职党员、社区党员、党群工作者等不同类型，分类建立动态管理和服务积分制度，表现优秀、群众认可度高的社区党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，优先推荐为各级各类表彰对象。

民之所想，行之所至。以群众的需求为出发点，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，写出了许多“要服务找支部、有困难找党员”的动人故事。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，商铺民居混杂，管理压力大。怎么让金鱼巷实现管理“优”、商业“兴”、人气“旺”、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，即联动共治、联结资源、联盟商户、联合服务4联。

金鱼巷选取热心社区事务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，配备副巷长2名、巷长助理1名，成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，由街巷长召集，定期联合商户、街道、区直单位等召开街巷议事会、问题反馈会等，及时调处化解邻里、家庭纠纷，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。同时，充分融合辖区内资源，有针对性地配备城管、律师、医生、金融助理等街巷管理服务团队成员，常态化提供服务，街巷管理更直接、更精准。实行“党员街巷长制”以来，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，解决率达100%，有力构建起基层善治新格局。

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、老街坊邻里情深的特点，动员热心党员、群众担任街巷长，以熟人服务管理熟人，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，大大激发了党员群众的主人翁意识，让基层治理有力度，更有温度。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、就学难、就医难、收入少等搬迁“后顾之忧”。为解决这些问题，小区成立业主委员会党支部，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，把党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织建设。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，推行“三清单”服务项目12个，认领并实现困难群众微心愿130多个，解决居民诉求50多项。打造“党员+青少年成长营”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点钟学校”。同时，与周边凤安村、上西村等13个涉迁村党支部，及区科协、法律援助中心、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，动员机关党员参与小区志愿服务、关爱帮扶等活动，协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。通过组织、党员、邻里、社会、集体“五个主体”协同发力，深化涉迁村集中安置小区治理，有效破解征迁后遗难题。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，推行党员“三清单”等制度，创新志愿服务、网格服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措，积极引入社会专业机构参与治理，强化联盟共建，打造多元共治平台。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制，打造“远亲不如近邻，小镇没有陌生，我们都是一家人”的和谐社区模板，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

小镇党委成立企业、物业、社区协会、医院等4个党支部，整合摄影、书画等20多个文化艺术协会，以“邻里文化”为纽带，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，填补居民自治“制度空白”，组建100多人的文明督导队，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。开设信用良品店，以无人值守、自助购物的诚信消费模式，树立起文明新风尚。建设邻里广场、邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，营造“家文化”氛围。推行“党建+志愿服务”模式，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，每年开展志愿服务活动300多场次，织密邻里互帮互助连心网。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，就是要坚持以居民需求为导向，将邻里文化与党建工作有机融合，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，成为小区老人口中的“好小伙”。辜克锋是一名党员，也是小区“近邻帮帮团”成员，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，便主动请缨，免费上门服务。

作为较早期的征迁安置小区，鼎元星城小区存在不少顽疾。为此，小区成立兼合式党支部，以实施“党员回家工程”为契机，组建“近邻帮帮团”，设立近邻基金，有效破解安置小区共性和个性问题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、健康服务、辅学服务、和谐服务、便民服务等5支服务队，目前已有党员志愿者31名，由在职党员、社工、教师、社区网格员等组成。帮帮团负责串联社区日常公共事务，调解矛盾纠纷，帮助贫困户、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、捐衣赠物等。党支部还倡导成立了近邻基金，筹集资金9万多元，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，奖励学习成绩优异的业主子女。

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、双向进入的近邻共建模式，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

爱卡横琴潮车节 嗨到不行潮到上头

炫酷炸裂的潮车改装、精彩刺激的电音派对、品类繁多的尾箱集市、目不暇接的游乐互动……大家不要误会，这里不是某个大型派对，而是“爱卡2020点亮潮玩之夜·潮车节”现场的真实写照。12月19日，“爱卡2020点亮潮玩之夜·潮车节”在珠海横琴拉开序幕，这里聚集了网红美食、涂鸦、改装等众多年轻用户喜好元素，在弘扬汽车文化的同时传播其多元的精神内核。

“爱卡2020点亮潮玩之夜·潮车节”是横琴新区管理委员会社会事务局指导，爱卡联合横琴励骏庞都广场、珠海惠嘉国际会展集团有限公司、中青旅联科（北京）公关顾问有限公司倾力打造的潮流汽车盛会。爱卡作为一贯关注车友社交、支持中国汽车文化发展的互联网垂直媒体，此次合作将加大爱卡“潮车节”IP形象的输出，通过爱卡18年来在专业领域的品质保证，连接用户的更多兴趣点，打造“汽车文化新阵地”，传递积极进取的精神力量，助力品牌与最具潜力的年轻用户建立情感关联，提升品牌的认知度和好感度，最终形成新的圈层文化。

活动当天，人头攒动，吸引了五千余名车友及游客汇聚于此、共享这场潮流汽车盛会！在“改装车展示区”、“舞台区”、“后备箱集市区”……感受了一把“最”极致的潮车生活。

本次活动，除了精彩纷呈的互动体验，爱卡汽车还特邀深夜永久、归属、CN奥德赛、铂金社、mini family等多家改装俱乐部、改装品牌主理人亲临现场。爱卡将于与品牌、俱乐部主理人联合开启汽车改装文化联盟，未来，爱卡会以改装文化联盟为起点，深入连接用户喜好，构建开放、共享改装文化社区，打造改装文化“最强生态圈”，引发车迷参与热情。

潮车集结，一起“躁梦”

作为专属于车友们的盛会，除了嗨玩之外，肯定少不了“改装文化”的加持，现场集结了百余台潮流改装车，为现场车迷带来精彩纷呈的改装环节，让年轻用户从真实体验中，感受改装的极大乐趣。

讲究个性的年代，风格鲜明才有记忆点，想得到更多“镁光灯”的关注，势必需要自我个性的完全释放，“潮车节”就是这样一个彰显自我的平台，除了光鲜亮丽的“出道”改装车外，现场还设置汽车改装车涂鸦活动，特邀国内资深汽车彩绘大师展示他的过往作品，并对指定车辆进行彩绘，打造属于自己的“专属座驾”。让广大观众零距离感受改造过程，激发年轻用户对于汽车改装乐趣，引领汽车文化潮流。让横琴成为所有改装车迷心中的“圣地”，将功能需求上升到情感需求，与用户建立情感连接。

聚拢潮流元素 赴一场潮玩之约

年轻用户渴望拓展自身的交际圈，通过分享乐趣生活结交同好，充实自己的精神世界。那在潮车节现场势必不能错过动感劲爆的音乐展区，在这里尽享最夯的音乐现场，徜徉最具活力的舞台大秀，在音乐的世界里领略吉他律动的灵动迷人，键盘音色的复古华丽，鼓点节奏的抑扬顿挫，时时撩拨你内心深处蠢蠢欲动的小野兽，还能跟“时髦精”们一起手舞足蹈，体验大型蹦迪现场。

潮车节除了感官刺激的互动内容，更有最IN的尾箱集市，各种潮流玩具、车载饰品……把它们统统搬进你的汽车后备箱里吧，交换物品，交流心得、结交好友，尽享多元汽车文化，让你玩得开心，逛得尽兴。

当夜幕降临，在非车帐篷区还设置荧光涂鸦（荧光涂料采用无毒无害的可亲肤材质）活动，让车迷在专业画师的指导下，激发潜藏内心的创作欲望，并能在舞台区点亮自己的“奇思妙想”，让用户沉浸感受新潮涂鸦文化魅力。除此之外，现场还设有汽车影院环节，通过LED大屏幕观看露天电影，与亲朋好友共度温馨浪漫时光，静享喧嚣后的静谧，感受光影中的温暖和感动。

“左手澳门，右手横琴”12月20日正值澳门回归21周年纪念日，爱卡横琴潮车节借助此次契机为澳门回归“站台打call”，同时，此次活动作为爱卡18周年系列活动的收官“大戏”，更是为琴澳的大城风采增添了另一抹亮丽风景线。

（横琴潮车节现场点亮仪式）

依托爱卡自身固有的社交DNA基因，在社会各界和各大亲密合作伙伴支持下，爱卡横琴潮车节为爱车、玩车资深用户带来了一场潮趣横生且创意十足的“潮玩暴击”，让用户乐享精彩纷呈的潮流汽车文化盛宴！

爱卡凭借自身十八年来积累的专业实力与优质资源，在未来，将推出更多更加精彩的互动社交活动，让更多汽车爱好者有机会亲身感受、了解中国汽车文化精髓，领悟汽车文化的魅力。