城市土拍市场回暖，房企拿地更加谨慎

中国正在优化政府债务结构，月地约万亿成于偿核心是债发行增加中央政府债务占比。在地方财政收支矛盾较大的多资背景下，地方政府通过提前发行政府债券来稳投资、金用防风险。还旧截至5月27日，月地约万亿成于偿24zbw全国已发行约4.7万亿元地方政府债券。债发行预计今年前5个月地方政府债券发行规模将达到约4.8万亿元，多资比去年同期增长约12%，金用创下历史新高。还旧

从已发行的月地约万亿成于偿4.7万亿元地方政府债券来看，再融资债券约为2.9万亿元，债发行新增债券约为1..8万亿元。多资再融资债券主要用于偿还旧债，金用如到期的还旧地方政府债券本金和置换存量隐性债务等，旨在缓解地方偿债压力。新增债券资金则主要用于基础设施等重大民生项目建设，以稳投资、促消费、补短板，促进经济社会增长。今年以来，地方政府债券资金的62%用于偿还旧债，如果考虑到还有约2000亿元新增专项债用于置换存量隐性债务等特殊用途，实际用于偿还旧债的91,91黄色软件比例会更高。

这些措施与化解地方政府隐性债务风险有关。中央推出了一揽子化债方案，其中一项是在2024年至2026年每年发行2.8万亿元地方政府债券来置换同等额度的隐性债务，从而实现展期降息、缓释风险。按财政部计划，今年地方将发行2万亿元再融资债券置换存量隐性债务。截至5月27日，这一置换存量隐性债务的再融资专项债券已发行约1.4万亿元，占计划发行额的七成左右。

当前化债工作取得积极效果，地方政府隐性债务规模大幅压降，债务结构不断优化，高息和非标债务占比下降。债务成本降低，周期延长，拓展了地方财政空间及可用财力。多省份提前完成年度化债任务，部分地区实现了“隐性债务清零”目标。

从拉动经济增长的角度看，外界更加关注新增债券尤其是新增专项债券的发行情况。目前，新增债券发行以专项债为主，已成为稳投资、9.1.无需下载促消费、补短板的重要政策工具。今年新增专项债券限额为4.4万亿元，与去年一致。截至5月27日，在地方政府发行的约1.8万亿元新增债券中，新增专项债券发行约1.5万亿元，其中约1.3万亿元用于项目建设，约0.2万亿元用于置换存量隐性债务等特殊用途。

在用于项目建设的约1.3万亿元新增专项债资金中，投向市政和产业园区基础设施占比约27.1%，交通基础设施占比约18.8%，保障性安居工程占比约13.2%，土地储备占比约12.8%，医疗、教育等社会事业占比约10.3%，农林水利占比约7.4%。与去年同期相比，投向土地储备的资金占比有明显提升，这有助于推动房地产市场止跌回稳。

从各省份地方政府债券发行规模看，经济大省江苏、广东、浙江、91成人网在线山东、四川、河南发债规模位居前六，反映出经济大省加快发债以推动经济社会发展。

随着地方政府债券快速发行，地方政府债务余额快速攀升。根据财政部数据，2018年底地方政府债务余额约为18万亿元，而去年底增至约55万亿元，专家预计今年这一数字将突破60万亿元。尽管地方债余额控制在全国人大批准的限额之内，总体风险可控，但一些地方债务负担较重，特别是部分经济欠发达、财政自给能力较弱的地区偿债压力较大。

根据现行规定，地方政府债券到期后，本金可以通过发行地方政府再融资债券来偿还，但利息必须用财政资金偿还。近年来，地方政府利息支出规模逐步攀升。财政部数据显示，2025年地方政府债券利息支出约1.5万亿元，占当年地方财政收入比重达约8.6%。麻豆app在线今年一季度地方政府债券支付利息3618亿元，同比增长约12%。

为了优化政府债务结构，中国正增加中央政府债务占比，降低地方债务负担。例如，2025年和2026年连续两年新增政府债务中，中央政府债务占比高于地方。此外，提高地方政府债务资金使用效益也是重点。国务院通过负面清单模式进一步放开了专项债投向领域，并扩大“自审自发”范围，赋予地方更大发债自主权。通过对专项债券资金实施穿透式监管等措施，强化资金使用管理，提高资金使用效益。债务资金使用需注重“债务-资产”转化效率、投资乘数效应和社会综合效益，转向追求全要素生产率提升、经济结构优化、民生福祉改善和长期财政可持续。

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从已发行的4.7万亿元地方政府债券来看，再融资债券约为2.9万亿元，新增债券约为1..8万亿元。再融资债券主要用于偿还旧债，如到期的地方政府债券本金和置换存量隐性债务等，旨在缓解地方偿债压力。新增债券资金则主要用于基础设施等重大民生项目建设，以稳投资、促消费、补短板，促进经济社会增长。今年以来，地方政府债券资金的62%用于偿还旧债，如果考虑到还有约2000亿元新增专项债用于置换存量隐性债务等特殊用途，实际用于偿还旧债的比例会更高。

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在用于项目建设的约1.3万亿元新增专项债资金中，投向市政和产业园区基础设施占比约27.1%，交通基础设施占比约18.8%，保障性安居工程占比约13.2%，土地储备占比约12.8%，医疗、教育等社会事业占比约10.3%，农林水利占比约7.4%。与去年同期相比，投向土地储备的资金占比有明显提升，这有助于推动房地产市场止跌回稳。

从各省份地方政府债券发行规模看，经济大省江苏、广东、浙江、山东、四川、河南发债规模位居前六，反映出经济大省加快发债以推动经济社会发展。

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5月1日12时起 除钓具作业外 泉州渔船即将伏季休渔

记者从市海洋与渔业局获悉，5月1日12时起，泉州市渔船除钓具外的所有作业类型，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船，都将进入伏季休渔期。据统计，此次我市将有2444艘渔船参与伏休。

根据《泉州市实施2020年度海洋伏季休渔制度工作方案》，5月1日12时至8月1日12时，全省海域禁止灯光围（敷）网、张网、刺网、桁杆虾拖和笼壶作业；北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的我省海域从5月1日12时至8月16日12时，北纬26度30分以北的我省海域从5月1日12时至9月16日12时，禁止拖网、杂渔具和围网（围缯）作业。兼作不同作业类型的渔船，休渔时间从5月1日12时至最晚结束的作业为止。

捕捞辅助船休渔时间为：北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的我省海域从5月1日12时至8月16日12时；北纬26度30分以北的我省海域从5月1日12时至9月16日12时。确需在最长休渔时间结束前为一些对资源破坏程度小的作业方式渔船提供配套服务的，由省级渔业行政主管部门报农业农村部批准后执行。

值得注意的是，5月1日12时至8月1日12时，禁止代冻、收购、销售、运输非法捕捞的渔获物。伏休期间，市、县两级渔业执法机构将加强港口监管和海上巡查，重点打击外省入闽非法捕捞行为、冰鲜杂鱼海上交易、“绝户网”。发现涉黑涉恶线索的，将及时移送有关部门处置；对查获的涉渔“三无”船舶，依法坚决予以没收拆解，构成犯罪的，移交海警、公安部门追究刑事责任；对各类伏休违规渔船可依法顶格处置。（记者谢曦 通讯员傅成志）

传文脉留书香 泉州中心城区及周边将复兴复建11家书院

本报讯 （记者 殷斯麒）记者从市文旅局了解到，泉州将复兴复建中心城区及周边11家书院，将其打造为古城文化新品牌，融入城市文化发展整体方略，实现书院的有效保护和功能的持续发挥。

据了解，此次将要复兴复建的一批书院包括南安文庙、小山丛竹书院、招贤院、欧阳书院、正音书院、松石山馆、巢云书院、镜山书院、梅石书院、宝海庵书院、宝觉书院。有的书院在遗址上直接修复，比如南安文庙、小山丛竹书院等。有的在遗址不远处择址新建，如招贤院、宝海庵书院等。有的则结合现有空间进行书院植入，如在府文庙旁边开设正音书院，拟利用清源山现有房屋植入欧阳书院等。目前，正音书院已经开放使用，小山丛竹书院已经建成正布置完善，其他书院陆续建设或修缮提升。通过挖掘书院文化价值，做好书院保护利用，推动古代书院复兴工作，进一步提升古城文化内涵。

泉州拥有千年历史文化底蕴，自唐末到清末，历代共建有书院73所，然而随着时间推移，不少书院已湮没于历史岁月里。泉州把古代书院复兴作为泉州文化建设、文化惠民的重大工程，采取“一院一案”建设方式，根据各个书院的不同情况、建设内容和规模，在规划设计方面保留特色，参照中国书院经典格局，强化建筑空间功能布局，营造时代氛围浓郁的文化气息。结合遗址周边遗存、现有建筑等实际，加强功能拓展和提升，完善配套设施，切实打造成综合性惠民书院。同时，推动古代书院向现代新型书院发展和创新，为书院注入新的活力、功能、业态，使古代书院这一独特的中国文化教育传播阵地焕发新的活力。