（焦点访谈）：不久前召开的焦点中央经济工作会议明确提出，“坚持民生为大，访谈努力为人民群众多办实事”是惠民2026年经济工作的八项重点任务之一。不少人心中也有所察觉——今年年初以来，大礼围绕消费、包领养老、焦点色呦呦1育儿及城市更新等多个领域，访谈一系列惠民举措密集出台，惠民汇聚成一份真真切切的大礼“惠民大礼包”。这些政策并非各自为政，包领而是焦点构成了一套协同推进的民生保障体系。今天，访谈我们就来逐一剖析这份“大礼包”，惠民把政策内涵讲透彻，大礼把实实在在的包领好处说清楚
2026年国家推出的一系列惠民举措，涵盖日常生活消费、养老保障、生育支持及城市更新等领域，每项政策均紧扣民众关切的“急难愁盼”问题与社会发展实际需求。（）
北京大学政府管理学院教授马亮表示：“在惠及百姓方面，力度持续加大，覆盖面也越来越广。亚洲下拉式韩漫从生育、养育、教育，到就业、住房、医疗、社保、养老，基本实现了对个人全生命周期各阶段的全覆盖。这不仅让民众切实受益，同时也拉动了相关企业的销售增长，呈现出惠民政策与惠企政策协同推进的良好态势。”
在一系列惠民政策中，“两新”政策优化尤为关键。“两新”涵盖“消费品以旧换新”和“大规模设备更新”。此次“消费品以旧换新”的核心调整在于补贴更加聚焦与精准，资源向重点品类倾斜：冰箱、空调等6类家电按售价的15%给予补贴，最高可达1500元；数码产品范围拓展至智能产品，最高补贴500元；新能源汽车则改为按车价比例补助，价格越高，91樱花ppt网站补贴金额越多。国家发展改革委联合财政部已提前向地方下达2026年第一批625亿元超长期特别国债，专项支持该计划，有效提振了消费者的购买意愿
在“大规模设备更新”方面，变革尤为明显：此前支持重点局限于工业制造领域，而到2026年首次将老旧小区加装电梯、养老机构设备更新以及商场等消费基础设施升级改造纳入支持范畴，切实惠及广大民众
在新一轮“两新”政策中，老旧小区加装电梯的补贴实行全国统一的核心标准：凡4层及以上的住宅，只要符合规定的业主表决要求，便可提出申请，补贴将依据楼层数进行分档发放
各地正结合本地实际进一步细化政策，作出针对性补充。在杭州，通过“中央+地方”双重补贴，最高可覆盖总费用的三至五成，显著降低了居民支出压力
一部电梯，虽看似寻常，却真真切切缓解了居民特别是老年人“出行难”的困境，正是今年优化“两新”政策、聚焦民生关切、黄瓜视频精准施策的生动体现
马亮：“补贴不再搞‘大水漫灌’，而是更加精准、有针对性。只有购买低能耗、绿色环保产品，或属于高科技领域的，才予以补贴；在城市更新方面，尤其是老旧小区加装电梯等项目，也在加大支持力度，持续优化政策设计。这反映出补贴的规模和力度不断加强，精准度与智慧化水平也不断提升。”
随着我国社会老龄化不断加剧，优质的养老服务日益成为重要的民生关切
今年，我国在全国范围推行针对失能老年人的养老服务消费券，标志着过去以“补机构”为主的补贴模式实现升级。该政策在山东等省份试点成功后，已于今年全面推广，真正实现“补贴跟着老人走”。失能老人若选择居家养老，可用消费券支付上门护理、高清乱码麻豆康复服务费用；如愿入住养老机构，则可用于抵扣床位费和护理费，充分保障其自主选择权。全国统一设定补贴基准：中度及以上失能人员在购买机构、社区或居家养老服务时，每人每月最高可获800元补贴
在山东聊城临清，评估员张建光正为70岁的孙金贵老人开展能力评估。去年，老人不慎摔伤，此后每月需支出2000多元聘请护工照料。如今通过专业评估，精准核定其失能等级，依据结果，老人可申请养老服务消费券
根据新政策规定，孙金贵老人每月可领取800元养老服务消费券，用于部分支付聘请护工的费用，显著缓解了家庭经济压力
为提升对老年人的服务质量，民政部专门建立了养老服务信息平台，扮演“中间人”角色，连接老人及其家属与各类养老机构。所有入驻的养老机构须在平台上完成备案，并达到相应资质标准后方可承接订单。老人或其家属可通过手机应用在线选择服务项目、预约具体时间，平台借助数据分析，智能匹配最适合的机构。服务完成后，系统将自动使用消费券抵扣补贴部分费用，全程公开透明，高效便捷
90岁的李庆兰老人去年因摔伤申请获得了养老服务消费券。她通过平台预约了养老机构的康复师，每周上门三次，使用消费券可承担40%的费用。今年新政策在全国实施后，消费券覆盖比例提升至康复费用的50%，如今她每次仅需自付60元，便能享受专业康复服务
养老服务消费券现已可用于养老院，直接抵扣床位费与护理费。自2025年7月试点以来，山东省已有3.2万名老年人新增入住各类养老机构，有效推动了养老机构效益提升，进而促进设施升级与服务品质改善，实现良性循环。（数据截至2025年7月）
截至目前，山东省已累计发放养老服务消费券61万张，惠及人次逾50万
马亮：“在养老服务方面，明显呈现出一个转变——补贴政策越来越聚焦老年人的实际需求。过去是由政府部门主导，决定向哪些环节或领域提供补贴；如今则更注重问需于民，主动听取群众，尤其是老年群体的意见，了解他们在哪些方面需要支持、希望以何种方式获得补贴。通过从实际需求出发来优化政策设计，使补贴更加精准地对接老年人的养老所需。”
养老有保障，育儿也获支持，多项生育扶持新政将于2026年集中实施。例如，育儿补贴新增“续领功能”——2025年1月1日后出生的子女，每年每孩3600元的补贴可连续领取至满3周岁，无需每年重新申请，“一键续领”后资金直接发放至监护人个人账户
今年的生育支持政策迎来多项新调整。过去生育津贴需先发至单位，再由单位转付个人，自2025年12月起，全国多数统筹区已实现医保部门直接将津贴发放至个人账户，有效避免了发放延迟；各地产检费用纳入医保的保障水平也大幅提升，进一步减轻了生育家庭的经济压力。广州市民彭雯与妻子在看到这些切实可行的支持措施后，决定再生育一个孩子
除了直接的经济支持，新政还涵盖生育与养育的全过程，重点破解孕产服务和托育服务中的难点问题。以怀孕分娩为例，不少新手爸妈常因缺乏经验而感到焦虑，不知如何进行孕期护理或应对分娩过程。为此，当地多家医院推出了免费的孕期公益课程，内容覆盖孕期营养指导、胎儿健康监测、分娩技巧培训及产后康复等环节，均由专业医生亲自授课，通过精准专业的服务，切实落实新政中“提升孕产服务质量”的要求
对双职工家庭而言，孩子无人照看始终是最大困扰。为破解托育服务短缺这一难题，2026年实施的生育支持新政明确提出，要加大普惠性托育资源的供给力度
如今广州重点推进的普惠托育服务尤为暖心，专门开设了面向6个月以上婴幼儿的乳儿班。目前全市11个区、177个镇街，80%的社区已建成普惠托育服务机构，切实实现了产假与托育服务之间的无缝衔接
好政策要取得良好成效，还需在执行环节精心谋划，精准把握小家庭的实际需求，抓实细节、优化服务
广州的普惠托育机构采用“政医企”协作模式，在膳食搭配与医疗保障等方面增强专业能力，赢得了家长的信任。这家运营逾一年的机构，100个托位已接纳超80名儿童。（注：原文中“100个托位已经接收了80多个孩子”改写为“100个托位已接纳超80名儿童”，在保持原意基础上优化语序与表达。）
马亮：“如今的民生保障已不再局限于单纯发放补贴，而是转向多元化支持模式。不仅提供资金补助，更注重输送知识、服务与时间资源，让群众从多个维度切实感受到政策带来的实惠。这背后体现的是政府执政理念的深刻转变——尤其强调对人的投资，更多将资金用于推动人的全面成长与发展。”
从家电汽车置换补贴，到老旧小区加装电梯；从失能老人手中的消费券，到年轻父母领取的育儿补贴，2026年惠民政策始终紧扣“以人民为中心”的核心要义。其关键目标，在于确保政策红利精准直达群众，同时激发市场活力，推动民生改善与经济发展协同并进。政策的实效在于执行到位。随着各项措施稳步落地，预计更多民众将切实受益，真切感受到政策带来的实惠
海峡两岸最大石化产业合作项目顺利投产
东南网8月20日讯（福建日报记者 黄如飞 苏依婕 通讯员 邱丽平 薛敏灵）海峡两岸合资的最大石化项目——福建漳州古雷炼化一体化项目自18日实现安全投料试车一次成功，打通乙烯装置全流程，产出合格乙烯产品之后，截至19日，已安全生产24小时。该项目是中国石化重点工程，其投产为我国七大石化产业基地建设落下重要一子。
据悉，该项目由福建炼油化工有限公司和台资企业旭腾投资有限公司各占50%股份合资建设。项目一期总投资278亿元，是我省重点工程和中国石化集团公司“4+2”世界级石化基地建设的重点项目，也是海峡两岸合资合作的最大石化项目。福建炼化公司总经理、古雷石化公司副董事长刘向东表示，古雷炼化一体化项目全面建成投产，（下转第二版） （上接第一版）对于落实福建省全方位推进高质量发展超越和中国石化构建“一基两翼三新”产业格局，探索海峡两岸石化产业融合发展共赢的新路具有重要实践意义。
项目包括百万吨级乙烯装置，以及10/70万吨/年环氧乙烷/乙二醇装置、60万吨/年苯乙烯装置、35万吨/年聚丙烯装置、30万吨/年乙烯-醋酸乙烯树脂装置等9套化工装置及配套公用工程，主要生产苯乙烯、环氧乙烷/乙二醇、乙烯-醋酸乙烯树脂、聚丙烯、热塑性弹性体等18种产品。此外，拥有5个码头泊位，年吞吐能力约780万吨。作为古雷石化园区的龙头，古雷炼化一体化项目的全面投产将为园区直接增加产值260亿元，将拉动园区超1000亿元的下游产业。福建炼化公司副总经理、古雷石化公司总裁张西国说，古雷炼化一体化项目将发挥大陆石油石化技术、人才及管理优势和台湾石化中下游加工优势，助力福建打造万亿石油石化主导产业。
加速抢滩布局 泉州聚才汇智投身新基建新经济
在数字福建（安溪）产业基地，福建司雷植保技术有限公司董事长万佳向客户介绍一款新产品。（吴宗宝 摄）
从中央密集部署，到地方积极响应；从企业主动投资，到资本市场热捧，2020年新基建已然站上风口。
今年6月，泉州发布《泉州市新基建新经济基地建设比拼方案》，动员12个发展基础好、潜力大的产业基地围绕基地建设展开激烈角逐，加速抢滩布局新基建新经济。一段时间来，泉州各地落实“人才引聚服务末端落实”比拼，引聚各行各业人才当好高质量发展的“第一资源”，积极投身泉州云计算、数据中心等建设，为泉州新基建新经济建设发展提供智慧和力量。
打造一流人才实训基地
位于安溪县龙门镇的数字福建（安溪）产业基地正加快建设中。该基地以大规模、多等级数据中心为核心，发展云计算、数字媒体、服务外包、电子商务、文化创意等五大产业，正打造由云计算、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术体系。
走进基地福建司雷植保技术有限公司展厅内，董事长万佳正在向客户介绍一款新的技术产品——司雷农业管理平台。他表示，“面对百万亩茶园，实现智能化的植保系统非常复杂。我们自主研发的生物信息对抗技术，综合运用光电技术，通过视觉、听觉干扰和破坏雌雄虫子之间的信息链，阻断病虫之间的信息沟通和繁殖能力，降低田间次代害虫的数量。”
“茶叶等农业工作者穿梭田间地头，以传统方式巡查农作物长势、判断虫害状况、喷洒农药等比较耗时费力。”万佳表示，通过该技术，不仅能够提高效率、减少劳动成本、提高产品质量安全，还能实时查看农作物的生长状态及环境数据，向管理者精准呈现虫害变化趋势，促进茶产业的转型发展。
人才是产业腾飞的翅膀，产业是人才成长的摇篮。作为泉州市首批人才工作直接联系点，中国国际信息技术（福建）产业园在市、县两级组织部和人才办的关心和指导下，紧紧围绕人才建设发展大局，坚持实施人才优先发展战略，积极主动对接泉州市人才“港湾计划”，在新一代信息技术领域人才工作中做了一定的探索，现有信息技术人才1600多人。中国国际信息技术（福建）产业园管委会主任许奇树表示，下一阶段，将“突出教育实训重点，围绕打造‘全国最大的信息技术产业人才实训基地’，开展多层次、多形式、多途径的人才培训，争取每年培养1万名信息技术产业技能人才，为泉州新基建新经济建设提供人才队伍保障。”
吸引高层次人才助力智慧城市
在泉州软件园的智慧丰泽综合指挥大厅内，有一个特别的大屏幕，就是基于城市大脑——云计算中心建设的城市运行平台。平台汇聚智慧丰泽各板块的数据，可以根据各板块的关键信息指标进行统计分析及展示，实时反馈城市运行状态。智慧丰泽承建单位南威软件集团互联网集团运营总监石特伟说：“我们首先是要让居民享受到智慧城市的建设成果，然后才汇聚起数据，最终让主管部门能够有效地进行管理和调控。”
作为我省首个签约落地的综合性智慧城市项目，智慧丰泽覆盖丰泽区内智慧政务、智慧教育、智慧社区、智慧园区、智慧云计算中心、平安丰泽等板块的全面升级建设，给群众带来越来越多的便利。
泉州软件园管委会办公室主任潘登表示，“大数据在政务系统中的应用范围非常广泛，包括公共安全、医疗服务、疫情防控、公众服务等方面，对推动泉州现代化城市建设起到很大的帮助作用。”
泉州新基建新经济基地之一——软件与工业设计基地将以泉州软件园为主要载体，重点发展大数据应用产业和特种机器人产业，围绕人工智能、大数据开发、5G应用等重点领域，形成软件与工业设计产业聚集区、科技孵化区和自主创新区，成为支撑丰泽乃至泉州新经济发展的重要力量。
目前，泉州正加速新基建新经济产业布局，丰泽区将抢抓人工智能、数字经济等新业态新动能，精准引进人工智能、大数据开发、5G应用等新基地产业急需紧缺高层次人才和高水平高校毕业生，推动泉州软件园“智慧丰泽”、育成基地“知创中心”、领SHOW天地产业加速器“数字化研究中心”等项目落地，形成软件与工业设计产业聚集区、知识产权保护区和自主创新区，让人才和基地成为引领支撑丰泽乃至泉州新经济发展的重要力量。
（记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 沈忠华）
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