题：内蒙古化德破题基层减负：让干部“轻车快马”跑起来

　　 张林虎

　　摘牌、轻车快马清群、内蒙明责、古化干部赋能……在内蒙古自治区乌兰察布市化德县，德破一套旨在破除形式主义的题基基层减负“组合拳”正在稳步推进。从疲于应付到轻装上阵，层减看牛氓视频app从“万能章”困局到两张清单破题，负让干部们腾出了双手干工作，跑起也跑出了服务群众的轻车快马“加速度”。

图为民众“暖新驿站”休息。内蒙　田礼军供图

　　摘牌清群

　　走进惠民社区党群服务中心，古化干部墙面干净利落，德破只剩下两块必挂的题基标识牌。“以前办公室墙上挂满牌子，层减番茄视频追剧手机里几十个工作群，负让一天到晚应付检查、填表格。”社区党支部书记李有说。如今他的工作群从40多个减到了5个，终于能腾出时间去居民家里走走了。

　　过去，村和社区常被戏称为“万能章”盖章点，大小证明事项多达数百项，职责边界模糊。为改变这一局面，化德县社工部牵头，经过4次专题研商和多轮实地核实，元宝棋牌为全县95个村和社区量身定制了“依法履职”与“依法协助”两张清单。

　　“就像为村级组织履职划定了清晰的‘权责红线’。”化德县社工部副部长贾鹏说，清单明确了基本履职事项51项、配合履职事项21项，同时清理了219项证明事项。

　　“此前村民前来办理不扰民证明、无犯罪记录证明等，原本并不在村级履职范围内，但村民不理解，认为村里不办理就是故意刁难。现在有清单，权责划分清晰，火影动漫片子大全78我们开展工作也更顺畅。”补龙村党支部书记王振霖说。

　　与此同时，当地对“指尖形式主义”的清理整治，让基层干部倍感减负增效。全县累计清理违规挂牌771块，精简微信工作群415个，整合规范内部指引牌307块。

　　“以前每天光回复‘收到’就要花半小时，现在能放下手机专心干事了。”社区网格员张进忠说。

图为化德县启动爱心送考。　田礼军供图

　　找“隐形党员”

　　新兴领域党建工作曾是亚洲jav化德县基层治理的短板：非公企业和社会组织摸排底数不清、党组织覆盖率偏低，大量流动党员长期游离于组织之外，成为“隐形党员”。为此，当地打通组织、人社、市场监管、税务等部门的数据壁垒。

　　“我们通过多部门数据比对，如同CT精准扫描一般，摸排锁定了21名‘隐形党员’。”化德县委两新工委专职书记梁旭武说。

　　外卖员陈刚就是其中之一。他常年在外务工奔波，党组织关系一直留在原籍老家。“社区找到我时，我还有点惊讶。”如今，陈刚被纳入所在片区联合党支部，还主动担任起社区的“流动哨兵”，利用送餐之便协助排查、上报各类安全隐患。

　　据了解，目前20余名快递员、外卖员陆续到社区报到备案，兼任网格志愿服务员。“以前觉得自己的工作和社区治理毫无关联，现在成了网格助手，感受到自己也是这座城市的主人。”快递员刘鑫说。

图为志愿者和老人们一起包粽子。　田礼军供图

　　驿站孵化

　　走进位于县城中心的“暖新驿站”，饮水机、微波炉、应急药箱等便民设施一应俱全。这里不仅是户外劳动者的“暖心加油站”，更是基层志愿服务的前沿哨点。全县目前已建成此类“暖新驿站”14处。

　　“驿站专门设置人民建议征集点，群众的各类微心愿、小诉求都可以直接反馈。”化德县总工会主席宋江介绍，去年冬天，有环卫工人反映“凌晨清扫路面气温低，希望能随时喝到热茶”，驿站随即孵化落地“暖冬行动”，组织志愿者每日凌晨为环卫工人送去姜茶、暖贴，该项目持续开展至今。

　　“一到过年就扎堆进敬老院，平日里志愿服务近乎停滞”，这是过去基层志愿服务“热在节点、冷在平时”的真实写照。如何让志愿服务摆脱“一阵风”，化德县总结推出五步闭环管理法，让每一场志愿活动有章可循、专人负责、有据可查。同时建立志愿服务积分兑换激励机制，两年累计表彰优秀志愿者30余名。

　　“现在志愿服务不再局限于节假日，而是月月有主题、周周有服务。”化德县社工部部长张彦说，截至目前，全县累计开展各类志愿服务活动80余场，服务民众超9000人次。

　　“以前基层工作就是‘小车拉重货’，越拉越累，如今权责边界清晰、基层力量补强、志愿帮手增多，基层工作就像换上了‘轻便新车’，高效省力。”长丰社区党支部书记祁宏说。

泉州市民在马路上办健身年卡 转账后业务员携款失联

原标题：马路上办健身年卡 转账后业务员携款失联

马路上办健身年卡 业务员携款失联

工商部门：健身会所投诉量呈上升趋势，使用期限和转卡纠纷成投诉热点

近日，记者从鲤城区工商局了解到，一市民在路边通过健身房业务员办理会员卡，微信转账后业务员“携款私逃”。工商部门表示，近年来，健身房相关投诉量呈上升趋势，使用期限和转卡纠纷成投诉热点。■记者 李菁 胡彦明 通讯员 杨思默 文/图

泉州市民在马路上办健身年卡 转账后业务员携款失联

马路上推销会员卡是健身会所的常见营销手法

微信转账2680元后 健身房业务员卷款跑了

不久前，市民林女士在路边被鲤城区某健身房的业务员吴某拦住了。手持健身房宣传单的业务员热情地向她推销了健身房价值2680元的会员卡。

“我一直想到健身房锻炼，这家健身房离我家并不远，价格也比较划算，我稍微考虑了一下就办了会员卡。”林女士说，自己通过微信向吴某转账了全部金额，但是并没有意识到应该签订正规的合同，也未留下任何的收款票据。当时，吴某向林女士承诺，付款后随时都可以到健身房健身。

然而，林女士几天后来到健身房时却被禁止入内。健身房里的工作人员告诉她，系统内查询不到她的会员记录。林女士出示了转账记录，但健身房相关负责人告诉她，吴某并未将款项交到公司，也没有证据表明林女士转账的款项是用于办理会员卡的。“他们说我没有票据，也没有会员卡，得自己找业务员解决。可是，吴某人已经失踪了，我根本找不到，健身房也不愿意帮我找。”林女士与健身房相关负责人协商未果，只能拨打12315投诉。

工商执法人员了解情况后，建议林女士到派出所办案。“健身房业务员卷款逃跑的投诉，我们还是第一次遇到。”鲤城区工商局相关工作人员表示，业务员在人流量较大的地段向路人推销会员卡，是大部分健身房都会使用的营销手法，不少消费者也是通过这种方式了解健身房，并且办了卡，“办卡时，一定不要轻信业务员，起码要先到健身房走走看看。”

鲤城区工商局相关工作人员表示，业务员卷款逃走的情况虽然较少发生，但健身房倒闭老板失联的案例却并不少见。去年年底，位于鲤城区金龙街道的一家健身房突然倒闭，工商部门已将该公司营业执照列入异常名录，但是，老板至今失联，消费者会员卡内的钱尚无法退还。

泉州市民在马路上办健身年卡 转账后业务员携款失联

健身会所投诉量增多

健身房投诉量大增 多为使用期限和转卡纠纷

“某知名健身房在泉州市区有多家门店，单单其中一家连锁店每年起码有二三十条投诉，大部分都是使用期限纠纷和转卡纠纷。”鲤城区工商局相关工作人员表示，据12315投诉平台不完全统计，健身房的消费纠纷主要集中在“商家擅自提前开卡”和“用不完”的问题上。

去年7月，市民王先生在某健身房办理了一张期限为2年的会员卡，价值5960元。办完卡后，王先生因私人原因迟迟未到店开卡健身。这个月初，王先生到店开卡时才发现，办卡后的三个月内，健身房已经擅自为其开卡。王先生和健身房相关负责人协商未果，拨打12315投诉，在工商部门调解下，健身卡的开卡期限延迟至2019年5月1日前。

2016年，市民林女士在某健身会所办理了一张亲子游泳卡，期限为18个月。这个月，她接到了健身会所的电话，告知今年5月20日会员卡即将到期。可是，商家闭店装修了5个月，其间林女士无法用卡游泳健身。在工商部门调解下，商家扣除掉5个月的装修时间，让林女士用满18个月。

去年12月，市民黄先生在市区某健身会所办理了一张价值3280元的健身卡。办卡时，工作人员表示，若办理后想要转让卡片，只要黄先生提前一个月告知，健身房可帮忙转卡。不久后，尚未开卡的黄先生因工作调动无法到该会所健身，会所却变卦，要求扣除30%的手续费才帮忙转卡。

今年2月，市民蔡女士在市区某连锁健身房的其中一家门店办理了一张价值2880元的会员卡。当时，商家承诺会员卡可以在市区内所有连锁门店使用。但是，当蔡女士持卡到另外一家门店健身时，工作人员要求其多加1000元的费用才能享受服务。双方僵持不下，蔡女士拨打12315投诉，在工商执法人员调解下，商家同意免增费用让蔡女士在其他分店使用会员卡。

“类似的案例还有很多，商家擅自开卡，或者‘吞’了消费者的部分使用期是最常被投诉的一个点。”鲤城区工商局相关工作人员说。

健身房称有“潜规则” 办了卡就不能退

“我刚刚办了一家健身会所的会员卡，办理前很认真地看了合同，发现没有关于退款、退卡的相关规定。”市民庄女士告诉记者，自己学的是法律专业，购买会员卡前详细地了解了合同。

健身房的业务员告诉庄女士，购买了会员卡以后，是不能退款和退卡的。“他告诉我，这是行业潜规则，所有健身房都不能退。”庄女士说，业务员承诺可以转卡，如果因个人原因无法继续健身，可以享受2次停卡的机会，“就是先暂停使用，把使用期‘冻结’，等到可以健身了再重新开卡。停卡可以用于怀孕、生病等情况。”

一位业内人士告诉记者，一般情况下，健身房的确不会爽快地为消费者退款或者退卡。“他们会通过其他方法说服消费者不退款，比如延长会员卡使用期限，或者帮消费者转卡。但是，有些健身房转卡是要求消费者支付手续费的。”

该业内人士表示，目前泉州大部分健身房采取的是会员制收费，这是其主要收益来源，所以对消费者退卡要求几乎“没商量”。

会员续卡率不高 二手健身卡“满天飞”

“根据《健康中国”2020规划纲要》，2025年健身产业规模目标认领最高规模的前三个省分别是福建、广东和江苏。泉州的健身消费市场很大，真正热衷健身，并且保持健身习惯的人群，每年花在健身上的费用可能有上万元。”业内人士表示。

除了线下的健身房，这两年线上健身APP的视频课程也受到了部分消费者的喜爱，因为线上课程可以满足消费者随时随地的健身需求。

但是，相当一部分的市民办健身卡和购买线上课程都是“一时脑热”。业内人士表示，目前在泉州，办理一年卡的消费者占绝大部分。但是，会员的续卡比例并不算高，普通会员年卡的利用率也不高。“保守估计，利用率不会超过50%。”

“我的健身卡是在朋友圈里二手买来的，只要原价的7折。不过，买来后我也只去过两次。”市民李小姐告诉记者，微博和微信朋友圈里，隔一段时间就能看到要转手健身卡的朋友，“大部分要转卡的朋友都是因为坚持不下去，我身边最有健身毅力的朋友也不是长期坚持的，常常健身三个月，休息两个月”。

在某二手物品交易网上，记者也搜索到了不少二手健身卡。一位正要转让健身卡的网友表示，自己已经挂了两周了，还没卖出去。“现在二手健身卡是‘满天飞’，很多人卖。别人来讲价，太便宜了我又舍不得卖。其实，来问的人也不多。”他说。

健身卡消费四大陷阱 “健身安全”难保障

鲤城区工商局相关工作人员表示，健身卡消费存在四大陷阱，分别是合同陷阱、转卡障碍重重、夸大宣传、健身房条件难保证。

“首先，合同陷阱。健身房会员须知，或者会员申请书里，很可能有免责条款，通过排除消费者的权利，免除经营者责任，存在合同陷阱。比如在健身房受伤，或者财物丢失，健身房不负责等。部分消费者在签订合同前，对条款并未进行详细了解。有些健身房，甚至没有和消费者签订合同，消费者手里只有收据或者会员卡。”该工作人员表示。

其次，一些健身会所在消费者想要转卡或停卡时设置了重重障碍，比如要收取手续费，拖延处理转卡事宜，设置较高的转卡、停卡违约金等。有些健身房甚至不接受消费者转卡或停卡。

“再次，是夸大宣传的陷阱。业务员在推荐你办卡时，常常承诺送课程、送礼品、打折等，可这些口头承诺常常无法兑现。”工作人员表示。

最后，不少健身房条件差，设备老旧未进行及时维护和更换，消防不过关，卫生条件堪忧，甚至没有办理营业执照，很可能存在安全隐患。“我们曾接到投诉，某健身房未办理营业执照，开业时间一直推迟，消费者想要退卡被拒。”工作人员表示。

“除了上述四个陷阱，消费者还可能遇到商家突然歇业，尚未消费完的款项无法退还的情况。”

工商提醒

做好规划理智办卡 一定要签正式合同

鲤城区工商局相关工作人员表示，消费者办理健身卡前一定要谨慎，做好健身规划，理智办卡。

“消费者在选择健身会所时，其一要结合自己的实际情况，规划好自己的健身计划，选择适合自己的会员卡，不要图一时便宜，避免一次性交款投入太多，办理大额的会员卡，如三年卡、五年卡等，可先办理月卡体验，看看自己是否有决心和毅力坚持健身；其二，选择健身会所之前，最好先了解清楚健身会所的经营状况，选择有实力、有知名度的健身房，仔细验证健身房的诚信、管理能力和专业水平，以免出现商家突然歇业的情况；其三，承诺一定要白纸黑字落实到协议中，办卡时要索要相应发票、信誉卡、服务卡等，一旦发生纠纷，可凭证据保护自己的合法权益。”

签订协议前，一定要仔细查看退卡、转卡事宜。如果健身房突然大幅度降价，或者推出使用年份很长的产品，消费者一定要留个心眼，以免遇到经营者最后“赚一笔”跑路的消费陷阱。

另外，鲤城区工商局提醒消费者，不要直接将钱款转入业务员个人账号，一定要先签订正规合同，以免出现营销人员携款潜逃，消费者既花了钱又不能去健身运动的尴尬局面。

泉州市气象台发布今年汛期气候预测：气温偏高 台风偏多

本报讯 （记者吴志明）近日，泉州市气象台发布今年汛期气候预测，预计前汛期较常年晚开始早结束，总降水量全市大部偏少2～4成，气温偏高；夏季总降水量沿海偏多1～2成，山区偏少2～4成，气温偏高；≥35℃高温日数偏多，极端最高气温略偏高；登陆或影响我市的台风有6～7个，较常年（5.3个）偏多。

市气象台提出了主要气象灾害与防御建议，汛期大部分县市降水偏少，气象干旱可能发展，需注意蓄水防旱；前汛期降水时空分布不均，可能出现旱涝急转和持续性强降水过程，需要密切关注天气变化，提前做好防范措施；夏季温度偏高，可能出现多次持续性高温天气过程，需注意防暑降温；影响我市台风偏多，6月可能有早台风影响我市，夏季有1～2个台风登陆或严重影响我市，秋季仍有台风影响我市，需注意防范。

对于近期的天气变化，市气象台也给出了建议。随着气温的回升，空气湿度的攀升，可怕的回南天就会到来，给人们的生活造成很大困扰。据了解，回南天是一种天气返潮现象，入冬以后，室内墙壁和地板温度逐日下降，开春后暖湿气流迅速反攻，气温回升大，室内升温速度比室外慢，当室外空气突然剧烈升温，而且十分潮湿时，吹入室内便在冷地面和墙壁上凝结成为小水珠。

对于回南天，防潮是关键，市民首先在空气湿度比较高的几个时段要关紧门窗，最重要时段为6点到9点、20点到次日2点。还可以用温盐水拖地，只需在温水里加入几勺盐，等盐充分溶解之后，把拖把浸泡在盐水里，拧干之后再拖地。衣物防潮可以将干茶叶装入纱布袋，分置各处。另外，还可以将活性炭等放进衣柜内，并且记得将衣柜门关好。对于常用家电，可以提高其使用频率，家电在运行时会产生热量，能有效驱散湿气。市民则应该多做运动，因为空气中的湿度上升，使得关节疼痛加重，诱发或加重原有的关节疾患。每天最好抽一个小时左右做做运动，促进血液循环，保持周身气血流畅。空气潮湿，还会导致细菌、霉菌等繁殖迅速，容易引发消化不良、腹痛泄泻等胃肠道疾病。市民饮食方面可以多吃清淡、易消化吸收的食物。