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国家发展和改革委员会、两部国家能源局关于

关于进一步健全发电侧容量电价机制的文完通知

发 改 价 格〔2026〕114号

各省、自治区、电侧电直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、容量能源局，机制天津市工业和信息化局、两部成年抖音辽宁省工业和信息化厅、文完重庆市经济和信息化委员会、电侧电甘肃省工业和信息化厅、容量北京市城市管理委员会，机制国家能源局各派出机构，两部国家电网有限公司、文完中国南方电网有限责任公司、电侧电内蒙古电力（集团）有限责任公司、容量中国核工业集团有限公司、机制中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、小玩具女性情趣图片国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润（集团）有限公司、中国广核集团有限公司：

为深入贯彻党中央、国务院关于深化能源领域价格改革、加快构建新型能源体系的决策部署，推动调节性电源平稳有序建设，切实保障电力系统安全稳定运行，积极支持经济社会绿色低碳发展，现就进一步完善发电侧容量电价机制相关工作通知如下

一、总体构思

为适应新型电力系统与电力市场体系建设需求，更有效地统筹电力安全稳定供应、能源绿色低碳转型以及资源的经济高效配置，需分类推进煤电、天然气发电、抽水蓄能及新型储能的容量电价机制完善工作，并持续优化电力市场机制。在电力现货市场实现连续运行的基础上，逐步构建发电侧可靠容量补偿机制，免费的网站www/大全百度搜索免下载依据机组顶峰能力，按统一原则予以补偿，公平体现各类机组对电力系统顶峰支撑的实际贡献

二、优化完善容量电价机制

（一）优化煤电及天然气发电的容量电价机制。各地应依据《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）规定，确保通过容量电价方式回收煤电机组固定成本的比例不低于50%，并可根据本地电力市场建设进展、煤电利用小时数等实际状况适当提高该比例

省级价格主管部门可针对天然气发电实行容量电价机制，容量电价根据回收天然气发电机组一定比例的固定成本来确定。（）

（二）健全抽水蓄能容量电价机制。对于在《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》（发改价格〔2021〕633号，简称633号文件）发布前已开工（取得取水、临时用地、环评批复文件，下同）建设的电站，其容量电价仍实行政府定价，具体由省级价格主管部门依据633号文件规定予以核定或校核。电站运营期满后，按弥补必要技术改造支出及运行维护成本的gogogo手机免费观看完整版百度韩国原则重新核定电价

根据633号文件明确的“逐步实现主要通过参与市场回收成本、获得收益”的精神，自该文件发布后新开工的电站，由省级价格主管部门每3—5年依据经营期内弥补平均成本的原则，并参照633号文件规定的价格参数规则，核定本省电网同期新开工电站统一的容量电价（满功率发电时长低于6小时的相应折减）。执行年限可结合电力市场建设进展、系统实际需求及电站可持续发展等因素统筹确定。同时，抽水蓄能电站可自主参与电能量、辅助服务等市场交易，所获市场收益按比例由电站分享，具体分享比例由省级价格主管部门核定；其余部分用于冲减系统运行费用，并由用户共同分担

（三）构建电网侧独立新型储能容量电价机制。针对服务于电力系统安全运行且未参与配储的电网侧独立新型储能电站，各地可根据实际情况设立容量电价。容量电价标准以当地煤电容量电价为基准，结合其顶峰能力按一定比例核定（折算方式为：满功率连续放电时长除以全年最长净负荷高峰持续时长，上限为1），并综合考虑电力市场建设进度及电力系统实际需求等因素确定。免费黄色九1电网侧独立新型储能电站实行清单化管理，具体管理要求由国家能源局根据电力供需形势研判及保供措施等另行制定，项目清单由省级能源主管部门联合价格主管部门负责编制与发布

三、稳步推进发电侧可靠容量补偿机制建设

（一）可靠容量补偿机制的总体要求。可靠容量指机组在全年系统顶峰时段能够持续稳定供电的能力。电力现货市场实现连续运行后，由省级价格主管部门会同相关单位适时建立可靠容量补偿机制，对机组的可靠容量依据统一原则予以补偿。补偿标准应以弥补市场中边际机组在电能量与辅助服务市场中无法回收的固定成本为基本目标，综合考虑电力供需状况、用户承受能力以及电力市场建设进展等因素合理确定，并根据实际情况动态调整。对于新能源装机比重较高、可靠容量需求较大的地区，应加快推进可靠容量补偿机制的建立。在国家指导框架下，条件具备的地区可结合本地电力市场发展实际，适时通过容量市场等途径形成容量电价

（二）合理界定补偿范围。可靠容量补偿机制的覆盖范围，可涵盖自主参与本地电力市场的煤电机组、燃气机组，以及符合要求的电网侧独立新型储能等；后续将根据电力市场建设进展及电价市场化改革情况，逐步拓展至抽水蓄能等具备可靠容量能力的其他类型机组；对于已通过其他方式获得容量保障的主体，不重复给予补偿。由政府定价的机组，不纳入补偿范围

（三）做好与容量电价政策的衔接。在建立可靠容量补偿机制后，相关煤电、气电及电网侧独立新型储能等机组将不再适用原有容量电价政策。省级价格主管部门可在电力市场体系较为健全的前提下，对本通知发布后新开工建设的抽水蓄能电站，统一实行可靠容量补偿机制，并参与电能量与辅助服务等市场化交易，其全部市场收益由电站享有。鼓励在633号文件发布后开工的抽水蓄能电站自主选择执行可靠容量补偿机制并进入电力市场运作

四、健全配套政策措施

（一）健全电力市场交易与价格机制。煤电容量电价机制优化后，各地区可结合本地电力市场供需状况及参与市场的各类机组变动成本等因素，合理调整省内煤电中长期交易价格下限，在保障电力电量平衡的前提下，适度放宽煤电中长期合同签约比例要求。支持供需双方在中长期合同中纳入随市场供需和发电成本波动的灵活定价机制。各地在组织省内中长期合约签订时，不得强制规定固定电价；可根据电力供需形势与市场结构特点，要求年度中长期合同中明确一定比例电量按反映实时供需情况的浮动价格执行

（二）优化电费结算机制。上述调节性电源的容量电费及可靠容量补偿费用，纳入当地系统运行成本统筹管理。在现货市场持续运行地区，抽水蓄能及电网侧独立新型储能的抽水电价和放电电价，依据市场规则或现货实时价格执行；在未实现现货市场连续运行的地区，其抽水（充电）价格参照电网代理工商业用户购电价格执行，发电（放电）价格形成机制由省级价格主管部门综合考虑各类技术路线的充放电损耗等因素后确定。抽水蓄能及电网侧独立新型储能进行抽水（充电）时视同用户，需承担上网环节线损费用和系统运行费用，现阶段按单一电量制用户标准执行输配电价；发电（放电）产生的电量相应退还相应的输配电费。抽水蓄能电站应分享的市场收益，按比例实行月度结算、年度清算

（三）明确区域共用抽水蓄能容量电费的分摊方式。区域共用抽水蓄能电站的容量电费分摊比例应依据容量分配比例确定，并鼓励通过市场化机制优化配置。若容量分配比例已明确，则按既定比例执行；若容量分配比例尚未明确但项目已获核准，由项目所在地省级能源主管部门与价格主管部门牵头，组织拟参与分摊的相关省份能源、价格主管部门协商确定并予以明确；对于尚未核准的新建项目，应按照上述原则先行协商，并在项目核准文件中予以载明

五、强化落实推进

（一）强化工作协同。省级价格主管部门应联合相关部门完善容量电价政策，适时推进可靠容量补偿机制建设，精心组织落实，扎实开展政策宣贯，引导企业优化经营管理，推动行业持续健康发展。省级能源主管部门需联合价格主管部门科学测算本地区电力系统的可靠容量需求。各地要加快推进电力市场体系构建，确保抽水蓄能、新型储能等机组公平参与电能量交易、辅助服务等多种市场机制，充分彰显调节价值，有效激发调节功能发挥。电网企业应积极配合数据测算工作，与电站签订调度运行协议及相关合同，负责市场收益的核算与结算，并将相关情况每年报送省级价格主管部门及国家发展改革委（价格司）。国家层面将持续加强指导，确保各地平稳有序推进

（二）建立电价承受能力评估制度。省级价格主管部门应联合能源主管部门构建用户经济承受能力评估机制，将评估结果作为设定可靠容量补偿标准、编制电力系统调节能力建设以及新能源和新型储能发展规划与方案的重要依据，并作为抽水蓄能等项目核准的关键参考。对于电力系统可靠容量充足或用户电价承受能力较弱的地区，应严格管控新增调节性电源项目；未完成用户经济承受能力评估的项目，不得列入规划、不予核准，且不得享受容量电费或可靠容量补偿政策

（三）强化容量电费考核。根据各类机组的管理需求完善容量电费考核机制，实施分类考核，推动机组提升运行效率与顶峰出力能力。在建立可靠容量补偿机制后，进一步严格考核标准，切实发挥容量电价的引导作用。对于未达考核要求的机组，应扣减其容量电费或可靠容量补偿费用，具体细则由省级价格主管部门联合相关方面确定

国家发展和改革委员会

国家能源局

2026年1月27日（星期二）

腾格尔发布新歌《燕子回来了》

　　日前，歌唱家腾格尔发布最新单曲《燕子回来了》。歌曲由腾格尔作词作曲并演唱，贯穿极致思念之情，旋律悠扬，歌词朗朗上口。据悉，《燕子回来了》也是腾格尔“家乡三部曲”的第三首歌曲，歌曲MV同步发布。

　　歌曲海报 艺人方供图

　　《燕子回来了》第一句“茫茫戈壁漫漫黄沙”尽显辽阔豪迈，曲终则反复吟唱一句蒙古语祝福“呼嘞……呼嘞……呼嘞……”。“呼嘞”这个词在蒙语中是祝福的意思，就好像在草原上聚会，长者说“祝大家身体健康”，众人就会齐喊“呼嘞”表示祝福。用这样的一句祝福作为歌曲结尾，寓意将无尽的思念幻化为最好的祝福，送给心中一直在想念而不得见的人。

　　1983年腾格尔谱曲并演唱《蒙古人》，1997年作词作曲并演唱《天堂》。2020年，腾格尔作词作曲并演唱《燕子回来了》，跨越37年，完成“家乡三部曲”。腾格尔对《燕子回来了》这首新歌充满信心，认为这是一首可以和经典歌曲《天堂》媲美的作品。腾格尔表示，《蒙古人》、《天堂》、《燕子回来了》这三首歌曲，无论是从旋律还是歌词都是很满意的作品。

　　腾格尔原创歌曲与翻唱作品存在很大不同。原创作品始终保持着浓浓的草原气质，意境辽阔、旋律悠扬。《燕子回来了》同样秉承着内蒙古民族音乐风格。在生活节奏快、音乐节奏也很快的当下，腾格尔希望这首歌，可以让听者放慢节奏，给心灵放个假。

　　“茫茫戈壁，漫漫黄沙，回家的路啊很远很长。多少个思念变成了传说，多少个岁月熬白了头。春暖花开燕子回来了，想家的人儿还在路上。夕阳西下，牧歌响起，心上的人儿还在梦里”。《燕子回来了》的歌词美好又厚重。作为歌曲的创作者，腾格尔始终保持潜心耕耘不断打磨的状态。这首《燕子回来了》，从最初想好名字，到填完歌词，经历很长时间。在写这首歌的时候，腾格尔希望把歌词单拿出来也是朗朗上口的诗词，他认为“歌词本身就应该是可以独立成篇的一首诗歌”。

　　

　　《燕子回来了》MV 艺人方供图

　　歌曲《燕子回来了》MV也与音乐同步发布。MV画面的呈现手法清新洗练，但内涵蕴味深远感动。MV讲了两个故事。一个故事是迁徙中受伤的大雁，映射着离乡人回家路的艰辛。另一个故事是父女俩在家里等待亲人的到来。这样的两条分支，在结尾处走到了一起。大雁回来了，意味着归乡的家人也就不远了。旅途中受伤的大雁，把红色的羽毛留给了父女俩，红色的羽毛飘上天，变成了象征着祝福的蓝色哈达，希望在外漂泊的人尽早归家。

痴迷南音70余载 传承人陈练抢救濒危文化遗产

原标题： 痴迷南音70余载 传承人陈练抢救濒危文化遗产

痴迷南音70余载，国家级非遗南音传承人陈练希望——

承华夏古乐神韵 传泉州弦管正声

陈练授课指导20多名学生排练整弦排场按支头（按祧）启曲

核心提示

从上世纪40年代，他开始学习南音，熟练掌握了南音艺术唱念和吹拉弹各项乐器演奏技艺；60年代末，他开始专注搜索、收藏南音弦管曲谱，先后整编出《弦管套曲》《中国南音泉州弦管指谱全集》等南音书籍；80年代起，他又将重心转向教授南音，免费授徒，培养出学生上千人，遍布海内外。从今年3月份起，他授课指导20多名学生开始排练南音的最高奏唱形式——整弦排场按支头（按祧tiāo）启曲，历时6个多月，在9月30日完成录制。他就是今年86岁的陈练，今年5月入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人。

泉州晚报记者 吴志明 文/图

常年开设南音班 免费授徒逾千人

1933年，陈练出生于安溪县白濑乡霞镇村，自幼学习南音，10岁由陈绍良先生启蒙，12岁师承永春弦管名师林庶烟先生。数年间，陈练掌握南音的基本唱法及各种乐器的演奏方法，学过的南音达数百首，并日渐娴熟。“我那时还小，纯粹凭着兴趣学南音，随着了解深入，也就爱上了，这一辈子都没丢下。”回忆起初学南音的情景，陈老一脸满足。

1950年后，陈练先后在银行、供销社等单位上班，直到1994年退休。工作期间，他利用业余时间专心钻研南音理论，对南音历史、滚门、曲牌、唱法、演奏技艺、乐律等，深有心得，还自己打造南音乐器，为后来开馆授徒打下基础。

1982年开始，陈练回到白濑乡霞镇村参与组建霞苑南音社，开馆教授南音。“以前教南音一般都是免费的，我也沿袭这个传统。”实际上，为了教南音，他还自己掏钱为馆里增添曲谱和各种乐器。陈练还先后到剑斗、湖头、龙门、城厢等10个乡镇倚馆授徒，并在湖头创办南音传习所，常年开设南音班，教授学生上千人。

执着收集整理资料 花高价钱买下曲谱

陈练认为，传承南音，不仅仅是会唱，曲谱的收集也十分重要。上世纪60年代末，他开始收藏南音弦管曲谱，1992年，他开始着手整理。“当时退居二线，好几个人邀请我一起去做茶叶生意，但想到那些资料再不整理就可能消失，我选择留了下来。”授课之余，他收藏了大量南音曲谱，有各个时期的手抄本和刊印本。他对历代流传下来的南音曲谱资料进行发掘、搜集、整理、出版。

2009年12月，他整编出四卷《弦管套曲》共1000多首，被列入安溪县文化丛书，由作家出版社出版。2010年，他整编《泉州指谱全集》指套50套，谱套19套。近几年来，他还校编《南音系统套曲》《南音滚门曲牌集》《南音过枝曲》《婚丧喜庆曲集》《南音曲牌考辩》《南音曲词》《南音艺术》等书稿。

在陈练家里，珍藏着一本泉州市民间乐团印制的《南曲选集》。“这本书可是花了我两个月工资买来的。”上世纪80年代的一天，陈练在泉州看到一本六、七十年代的南音曲谱，如获至宝，当即决定要买下，但主人黄先生称，该曲谱是要留给自己孙女学南音时所用。陈练赶紧借去复印，仅复印费就花了50多元。不过，他觉得，原书本更珍贵，经过锲而不舍的努力，一个月工资才57元的他，以50元的价格买到了这本曲谱，并将复印本送给对方。

指导排练整弦排场 抢救濒危文化遗产

今年9月30日，历时半年多的整弦排场按支头（按祧）启曲终于录制完成，整场演出要4个多小时。

陈练介绍，南音在1952年前称为弦管，通俗又叫南曲。南音奏唱有多种形式，整弦排场启曲奏唱是南音的最高奏唱形式，1949年前有重大场合都是举行整弦排场，整弦排场又分成两种，一种是按支头（按祧）启曲，另一种是活支启曲，此次排练的是第一种。安溪最后一场整弦排场是在1948年湖头问房大厝奉祀“关帝公”点灯时举行的，至今已经71年，面临断层，属文化遗产抢救项目。

“整弦排场之所以濒临失传，一方面因为自古以来，南音整套的曲簿都在先生手里，过代传给得意门生，一般人见不到。另一方面，整弦排场需要一支过硬的南音队伍，并且需要反复排练。”陈练手里正好有这些材料，为了将手中的整弦排场曲簿再现出来，他召集了22位启蒙学生，从今年3月3日开始，利用周末时间进行排练。

“前辈老先生传给我们的宝贵财富，不能在我们这一代失传，要把关、整理、出版，传承下去……”陈练表示，他目前正在整理、校对、编辑《泉州弦管研究》，希望把整弦排场等传统高级形式代代传下去。他认为，南音也必须改革创新，纯正保存，大力振兴，“承华夏古乐神韵，传泉州弦管正声。”