2023年5月，新上海市人力资源和社会保障局发布《关于进一步促进青年就业创业的上海数据实施意见》，提出“新”就业政策体系。推出提升数据显示，业政业率政策实施三个月内，策促全市16-24岁青年城镇调查失业率下降0.8个百分点，转型91在线网站达到14.2%。显示政策聚焦灵活就业、青年新经济领域和技能培训，新引发市场关注。上海数据

政策出台背景

上海市统计数据显示，推出提升2023年初青年就业压力持续增大，业政业率特别是策促高校毕业生供需失衡问题凸显。根据市人社局数据，转型2022届高校毕业生中仍有23.6%未实现就业。显示同时，数字经济蓬勃发展，催生大量新职业，传统就业模式面临转型挑战。市政府在季度经济会议上提出，需通过政策创新破解就业结构性矛盾。91看片免下载

市就业促进中心提供的数据显示，2023年第一季度，上海灵活就业人员规模已达45万人，占全市就业总量的比重首次突破10%。但从业青年平均收入低于城镇正规就业者约30%，社会保障覆盖率不足50%。这些因素成为政策制定的关键依据。

政策核心内容

新政策包含“三驾马车”体系：设立总额10亿元的“新就业创业”专项补贴，对灵活就业者、平台企业吸纳就业和技能培训分别提供最高8000元、91n正在加载中5000元和3000元支持；推动建立100个新经济领域就业实习基地，覆盖人工智能、生物医药等产业；实施“技能中国”计划，计划年内培训青年技能人才5万人次。

市商务局提供的案例显示，浦东新区试点的“夜间经济”专项补贴已吸引82家新业态企业入驻，带动就业岗位1560个。政策特别注重数字化技能培养，合作高校开发的“微视频｜‘新’在中国教程”系列课程，已成为全市职业培训平台的天堂禁漫,下载重点内容。

市场各方反应

受访企业普遍对政策持积极态度。某独角兽企业人力资源负责人表示，政策提供的社保补贴直接缓解了用人成本压力。而灵活就业者则更多关注政策落地细节。市总工会组织调查显示，62%的网约车司机反映补贴申领流程复杂。青年求职者对政策认知度达78%，但仅43%了解具体申请条件。

政策配套的线上服务平台上线后，日均访问量达8.6万次。91n官方下载市人社局数据显示，平台通过AI匹配功能，已成功对接2.3万岗位需求。但专家指出，平台信息更新速度与用户预期仍有差距，需优化算法匹配精度。

政策实施效果分析

分行业来看，政策对信息传输、软件和信息技术业的就业带动效应最为显著，该行业青年就业率提升1.9个百分点。市统计局分析显示，政策实施后，平均工资中位数上升12%，但收入分布不均问题依然存在。某社区服务中心的跟踪调查表明，接受培训的社区工作者服务效率平均提高37%。

政策对传统行业的影响呈现分化特征。制造业青年就业率仅提升0.5个百分点，而服务业就业率上升1.3个百分点。市经信委提供的数据显示，受政策激励的数字化改造项目，使传统企业平均用工效率提升28%。但部分小微企业反映，政策资源向大型平台企业倾斜明显。

区域经验差异

各区政策落地效果存在明显差异。静安区通过政企合作开发的“微视频｜‘新’在中国方法”案例，使本区新业态从业青年社保覆盖率提升至68%。而远郊区的政策执行进度落后约1.5个月。市发改委分析认为，差异主要源于基层数字化能力建设不足。

政策实施三个月后，黄浦江两岸企业吸纳青年就业比例上升最快，达18%。市中心城区政策效应传导较慢，就业率仅提升6%。市人社局已启动第二轮政策优化方案，计划重点解决跨区域就业补贴壁垒问题。青年就业监测系统正逐步接入各区数据，预计年底可提供全市范围动态分析。

最新数据显示，政策配套的技能培训项目报名人数已达3.2万人次，完成率超出预期。市就业促进中心正在试点“微视频｜‘新’在中国技巧”教学模式，通过短视频平台扩大培训覆盖面。下一步将重点推进灵活就业者职业伤害保障体系建设，预计相关细则将在今年下半年出台。

​清明假期泉州迎旅游小高峰 生态旅游人气旺

​清明假期泉州迎旅游小高峰 生态旅游人气旺

开元寺红墙成为网红打卡点（胡彦明 摄）

■记者 张素萍 通讯员 洪其铮

清明假期，泉州强化文旅产品供给，游客出游热情高涨，迎来春季旅游小高峰。全市文化体验游、踏青赏花游、红色游、近郊探亲游成为市场主流，文化和旅游市场繁荣有序。

泉州市文旅局统计，泉州市重点监测的5个景区（点）共接待8.41万人次。其中，中国闽台缘博物馆接待0.54万人次，惠安崇武古城接待0.50万人次，晋江五店市接待5.46万人次，安溪清水岩接待1.34万人次，清源山接待0.57万人次。

古城文化游走热

开元寺迎3.1万人次

清明假期，泉州推出丰富多彩的文旅活动，以文化遗产、祈福、民俗风情等为代表的文化游走热。

假日期间，南音、木偶戏、梨园戏、高甲戏、闽南民间歌舞等轮番上演，为市民提供丰富的文化生活选择；泉州策划推出“寻宝宋元泉州”系列，古城的德济门遗址、天后宫、开元寺等文物胜迹，成为游客旅游休闲的网红打卡地；刺桐时代村推出传统“青团”“润饼”DIY体验，南安九日山推出“串灯花钹”“跳鼓”“水族欢舞”“蛇脱壳”等民俗表演等，吸引众多市民游客。

此外，全市各宗教场所香火旺盛，清水岩、开元寺、关岳庙、天后宫、妈祖庙、真武庙等主要寺庙，成为清明假期朝拜和旅游胜地。其中，开元寺假日期间共接待市民游客3.10万人次。

​清明假期泉州迎旅游小高峰 生态旅游人气旺

最美人间四月天，不少市民走出家门，亲近自然。（王柏峰 摄）

重温激情岁月

红色旅游掀起小高潮

为了迎接建党100周年，泉州推出“走红色热土、忆往昔烽火岁月”“红色苏区·梦想起航”“不忘初心·牢记使命”“追寻红色记忆”“红色文化”“乡村振兴”等10条红色旅游精品线路，各地历史博物馆、革命烈士纪念馆、抗战纪念馆等红色旅游景点纷纷开展清明主题活动，红色旅游掀起小高潮。

围头战地文化渔村、华侨革命历史博物馆、叶飞故居、莫耶故居等红色景点，成为人们聆听红色故事、重温激情岁月、致敬英雄模范的“打卡地”。为巩固疫情防控成果，全市实行错峰限流祭扫，游客文明祭扫行为增多，杜绝鞭炮、鲜花祭扫成为风尚。

首选踏青赏花

生态旅游人气兴旺

最美人间四月天，赏花踏青依然是市民游客出游首选，人们在扫墓之余走向自然，前往乡村踏青赏花，享受乡村旅游的乐趣。

泉州市文旅局精心设计推出精品赏花线路、景区（点）赏花攻略等，满足游客赏花观光的信息需求；各地依托绿水青山，举办各类主题活动刷爆“朋友圈”，如洛江区乡韵花湾景区举办泉州乡韵花湾樱花艺术节，永春举办首届油桐花文化节，德化赤水镇开展农业体验项目等，引来大批游客。此外，东湖公园、西湖公园、石湖塔公园、森林公园、桃花山公园、田格里拉生态园等也成为热门选择，引得游客竞相拍照留念。

泉州新建工程建设项目：工人工伤保险参保全覆盖

为保障建筑业职工权益，近年来，我市积极推进工程建设项目工人参加工伤保险工作。来自市人社局的消息，截至去年12月底，全市工程建设项目参保1716个，参保人员达15.29万人，新建工程建设项目参保率100%。

根据《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》要求，我市自2015年起持续开展建筑业工伤保险“同舟计划”专项扩面行动，结合实际率先在住建部门工程建设项目实行三档参保缴费费率，即：工程总造价在1亿元以下的，费率为1.5‰；总造价在1亿元至3亿元（含3亿元）的，费率为1‰；总造价在3亿元以上的，费率为0.6‰。这一举措，使我市建筑企业在享受同等待遇水平的前提下，减少工伤保险费支出，进一步减轻建筑企业负担，提高建筑企业参保的积极性和主动性。

此外，我市还推进交通、铁路、水利等行业按施工项目参保，缴费费率按省定标准执行，切实维护铁路、公路、交通、水利等各类工程建设项目建筑工人的权益。同时，对项目施工人员参保实行动态实名制管理，采取窗口申报备案和网络申报备案相结合的方式，实现项目施工人员参保备案“一趟不用跑”“最多跑一趟”，为广大参保企业提供了高效、便捷的服务。 （记者吴宗宝 通讯员李晴虹 陈瑛）