泉州今年拟实施城建项目589个 北滨江公园有望全园开放
原标题：泉州今年拟实施城建项目589个 北滨江公园有望全园开放
2019年，泉州将主动融入闽西南协同发展区建设，以“城市建设提速年”为抓手，拟实施城建项目589个，促进提速提质，推动古城活化“见人见物见生活”，新城发展“宜居宜业宜创新”。
把“两江”入海口打造为城市形象高地，泉州今年拟实施城建项目589个——
北滨江公园有望全园开放
市行政服务中心正式进驻东海大厦、市公共文化中心基本建成、城东至北峰快速通道超额完成年度目标、晋江下游生态整治工程（一期）陆续开放九园……过去一年，市住建局牵头组织“攻坚2018”城乡建设大会战，统筹实施项目621个，在提升城市综合承载力、优化农村人居环境、构建住房保障体系、加快建筑行业转型升级等方面多头发力，交出一张漂亮的“成绩单”。
记者近日从市住建局召开的住建系统年终工作会上获悉，2019年，泉州将主动融入闽西南协同发展区建设，以“城市建设提速年”为抓手，拟实施城建项目589个，促进提速提质，推动古城活化“见人见物见生活”，新城发展“宜居宜业宜创新”。□记者 谢曦 通讯员 林聪海
“攻坚2018”
关键词：城市双修
中山中路步行化改造试验段项目实施
生态修复、城市修补，正让城市变得更美。2018年，市住建部门牵头组织实施“城市双修”项目64个，金鱼巷“微改造”、中山中路步行化改造试验段等项目获群众点赞。实施城镇老旧街巷整治修复项目14个，全年完成投资1.29亿元。
扮靓城市的，还有实打实的“基础设施”补短板、“交通提升”治拥堵等工程。突出环湾城市辐射带动能力，泉州围绕交通畅通、管网建设等九大“安心”工程，组织实施项目923个，全年完成投资额居全省第二；持续推进中心市区交通提升三年行动，试点城市智慧汽车基础设施建设，建成城乡公共停车泊位6959个；加快推进高铁高速和城乡重要通道沿线环境综合整治，全力重塑1000米可视范围内景观廊道，成为全省典型。
关键词：乡村振兴
试点“产业化”特色村镇
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。立足建设“宜居型”美丽乡村，泉州实施131个省级“千村整治、百村示范”美丽乡村建设，打造12个特色示范村。进一步完善全市传统村落名录，组织实施保护发展项目，推动传统建筑挂牌保护，建立“双随机”监管监测机制，保护“传统性”名镇名村。其中，23个国家级传统村落，5个国家级、5个省级历史文化名镇名村完成公示。
剑指打造“升级版”小城镇，泉州探索实施《泉州市小城市培育试点考核办法（2017～2020）》，大力推进22个试点镇城市的内涵提升和外延拓展，全年实施项目633个，22个试点镇2018年财政总收入101.7亿元，较2016年同比增长31.8%。同时，编制《泉州市特色村镇创建导则》，试点“产业化”特色村镇，扶持创建8个特色小镇、3个特色乡村，推动试点探索“产业+、文创+、旅游+”等运作模式，实现产业跨界融合。
关键词：住房保障
1687户轮候对象获公租房货币化保障
住有所居，承载着群众满满的获得感和幸福感。自2017年年底以来，中心市区率先在全省启动公租房货币化保障试点，并逐步向全市推广，1687户公租房轮候对象获得货币化保障。2018年，全市新开工棚改项目9644套，完成年度投资59.53亿元，基本建成15217套，居全省第一位。聚焦精准扶贫，泉州完成5758户农村危房改造贫困户的建档立卡和12379户贫困户住房安全检查，至去年12月底，完成农村危房改造371户、石结构房屋改造3087栋。
秉持“灵活安居”原则，泉州为高层次人才提供“购房补助、租房补贴、承租人才公寓、购买人才限价房”四种保障方式，全市累计受理高层次人才安居保障申请76人，审核通过并保障落实54人，兑现补助资金235万元。
展望2019
关键词：项目攻坚
城东至北峰快速通道年底全线通车
以提升环湾集聚能力为目标，2019年，泉州将集中力量推进东海后埔、西华洋滞洪区、台商区白沙、晋东新区等片区开发改造，努力把“两江”入海口打造为城市形象高地。加快实施城东至北峰快速通道、晋江下游生态整治工程（一期）等省市重点项目建设，确保城东至北峰快速通道年底全线通车，北滨江公园（水线）完工并全园开放。同时，高标准、高质量地完成福厦铁路、沈海高速公路泉州段以及南迎宾大道、普贤路、泉山路等“市民常走、客人常到”的城乡重要通道的环境整治。
生态修复、城市修补方面，将以64个古城重点项目为抓手，全面推开“七个一”示范工程，加快推进小山丛竹公园、龙头山片区改造、中山中路步行化改造等项目建设进度，打造古城保护样板。
关键词：传统村落保护
建立历史文化资源档案
深化名镇名村传统村落保护行动，加快推进乡村具有保护价值的名镇名村传统村落、历史建筑、古树古井、古桥古渡、古“故”古俗等再摸底调查，建立历史文化资源档案。开展泉州传统建筑文化梳理研究，2019年完成农房建设和整治立面图集编制。
以解决农村人居环境突出问题为突破口，泉州将全面推行设计下乡服务，逐步实现全市乡镇都有设计人员提供专业跟踪服务，让设计下乡形成机制和常态。
关键词：民生补短板
新增城乡公共停车位3700个以上
为补齐民生“短板”，泉州将加大老旧小区整治力度，力争2019年年底前基本完成中心市区老旧住宅小区的综合整治工作，整治后的老旧住宅小区基本达到公共配套功能完善、面貌更新的目标。同时，以创建全国建筑垃圾治理试点城市为契机，全力推广新型环保智能渣土车和实施建筑垃圾资源再生利用，力争全面实现渣土运输联审联批和管理信息的互联共享、动态监测。
针对群众关注的公共停车场建设问题，将对停车泊位缺口较大的区域科学布点，进一步加大公共停车设施建设力度，全年新增城乡公共停车位3700个以上。
泉州南外宗正司遗址考古成果发布
南外宗正司遗址 （翻拍）
本报讯（记者蔡紫旻）15日，中国社会科学院考古研究所泉州工作站揭牌暨泉州考古系列活动在泉州市举行。中国社会科学院考古研究所所长陈星灿，泉州市长王永礼、副市长周真平，省文物局局长傅柒生等相关领导、专家代表出席。
泉州是国务院公布的首批24个历史文化名城之一，2020年“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”被确定为我国唯一申报世界文化遗产的项目。与会领导和专家认为，泉州古城历史变迁脉络清晰，城市格局肌理延续完整，地上地下文化遗存丰富，相关城池建设、城市生活反映出中国传统文化传承及多元文化兼容并蓄等特点，对泉州的考古价值给予肯定、对考古工作充满信心。泉州也将以此为契机，在前期考古工作成果的基础上，进一步用考古实证增强历史厚度，用考古物证提高申遗价值信度。
中国社会科学院考古研究所是国内权威的考古研究机构，带队参与了泉州南外宗正司、市舶司等考古研究工作，取得丰硕成果。本次社科院在泉州设置工作站，并与泉州签订长效合作协议，拉开了社科院考古研究所与我市文物考古研究机构长效合作的序幕，对推进我市考古研究工作，培养文博和考古人才，以及考古能力建设和发展等均具有重要意义。根据合作协议，中国社会科学院考古研究所将与泉州在考古、文物保护修复、学术研究、人才培养、学术期刊等方面开展深入合作。
现场发布了《泉州南外宗正司遗址2019年度考古发掘报告》，并举办泉州古城考古成果陈列展。
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泉州南外宗正司遗址考古发现——遗址或与南宋高等级建筑遗存相关
19瓣莲花纹瓦当
昨日上午，中国社会科学院考古研究所泉州工作站揭牌暨泉州考古系列活动在泉州举行。活动期间，正式发布《泉州南外宗正司遗址2019年度考古发掘报告》，并举办泉州古城考古成果陈列展。南外宗正司遗址出土的“官”字砖、兽面纹瓦当、19瓣莲花纹瓦当等遗物，从侧面佐证了该组建筑或与南宋时期较大型高等级建筑遗存有关。
古城基本保持唐宋元明清的城市格局
泉州古城基本保持了唐宋元明清的城市格局肌理，地上地下文化遗存丰富，相关城池建设、城市生活反映出中国传统文化传承及多元文化兼容并蓄等特点。
近年来，在中国社会科学院考古研究所、福建省文物局和福建博物院考古研究所的大力支持下，泉州古城文物考古工作不断推进，特别是德济门遗址、南外宗正司遗址、市舶司遗址等考古调查勘探及发掘，取得丰硕的考古成果，树立了“宋元看泉州”的专业地位，活化了古城的历史场景。
由中国社会科学院考古研究所、福建博物院和泉州市文博单位联合组成的泉州城考古工作队，于2019年开始对遗址进行考古发掘。
中国社科院考古研究所研究员、南外宗正司遗址考古领队汪勃介绍，泉州古城相关地下遗存破坏不严重，城市肌理变化不大。古城和重要建筑的营建和沿革，更是明确本着规划先行原则。如开元寺是泉州城规划的原点，大雄宝殿与东西塔构成的测绘系统，则是营建泉州大型建筑的一个测绘系统，古城和相关重要建筑传承有序、清晰、完整，展现泉州传统历史底蕴的深厚。
汪勃表示，目前的考古发掘，明确了南外宗正司遗址所在地，而发掘出来的遗迹、遗物，能够说明该遗址的属性，其形成、形制与泉州古城可见的成体系文化思想是密切相关的，而更多与此相关的问题，尚待后续考古工作解答。
泉州城考古工作队成员傅恩凤介绍，目前遗址发掘面积为两三千平方米，已经发现位于遗址中、东、南部相关的三处台基及其上面的建筑基址、水池遗迹岸线等。
出土的19瓣莲花纹瓦当仅在洛阳发现过
同日在老城区举行的泉州古城考古成果陈列展，展示的就是近年来古城部分考古成果。
泉州南外宗正司是南宋管理迁居泉州的赵氏皇族群体的机构。根据史料记载，其遗址位于肃清门西南、开元寺南侧，推测占地面积约为45000平方米。其所在地，唐时为放生池，后在池中建设水陆堂，唐末扩建为水陆院，至北宋时仍为寺院，南宋时改为南外宗正司，司内有惩劝所、自新斋、芙蓉堂、天宝池等建筑。
以南外宗正司遗址为例，这里出土的遗迹、遗物众多。出土建筑构件主要有瓦当、筒瓦、板瓦、挂瓦、脊兽和各类砖等。质地有石质、陶质，绝大部分为陶质。标本数量395件，其中，瓦当168件，按照形状分，有圆形瓦当和椭圆形瓦当两种，按照颜色分，有红色、灰色两种；筒瓦共52件，有红色和青灰色两种；板瓦共43件，砖瓦共69件。出土“官”字砖、兽面纹瓦当、19瓣莲花纹瓦当、脊兽等建筑构建。考古工作者推测，“官”字砖、19瓣莲花纹瓦当等，从侧面佐证了该组建筑或与南宋时期较大型高等级建筑遗存有关。据了解，此前带有19瓣莲花纹的瓦当，仅在洛阳发现过。
遗址出土的陶瓷器则以瓷器为主，绝大部分为残片。共收集标本1万多件，主要是日常生活用器。按釉色分，有青瓷、白（青白）瓷、黑（酱）釉器、青花瓷、绿釉瓷、红釉瓷，以及粗陶器等；按照器形分，有碗、盏、碟、杯、盘、盆、罐、执壶等。出土的带有墨书文字的遗物丰富，如带有“水六库司”“水陆”墨书的瓷碗残片，佐证此处或与水陆寺/院、南外宗正司相关，推定本次考古发掘地点与泉州南外宗正司遗址及相关水池遗迹，存在着区域位置上的关系，水池遗迹或为“天宝池”。而发掘区东西两侧揭露出来的建筑遗存，或与芙蓉堂、自新斋、惩劝所等泉州南外宗正司相关建筑的基础部分有关。
（记者 蔡紫旻 文/图）
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