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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

义务寻亲十八载 一菲律宾归侨被称为“寻亲专业户”

原标题：义务寻亲十八载 一菲律宾归侨被称为“寻亲专业户”

在他们看来，陈少峰已是“寻亲专业户”。18年来，他已成功为侨亲寻亲多次，其中费尽周折的便有18次，他非但分文不收，还自贴电话费等费用。昨日，记者来到诗山，听他讲述18年来的“寻亲”故事。

一菲律宾归侨被称为“寻亲专业户”

义务寻亲十八载 服务乡邻成美谈

陈少峰（左二）帮助菲华商联总会名誉理事长黄年荣寻根谒祖。（陈少峰 供图）

核心提示

前晚，来自南安梅山的六旬老人戴仅生，带着老邻居戴月生的两个儿子来到南安诗山陈少峰的家，一直坐到深夜。他们这次来，是向陈少峰求助的——29年前，戴月生一个刚出生的孩子被自称“菲律宾归侨”的男子所领养，此后音讯全无。2017年，戴仅生曾在菲律宾归侨陈少峰的帮助下，找到了位于菲律宾的亲人，圆了多年心愿。看到老邻居思子心切，便再次向陈少峰求助。在他们看来，陈少峰已是“寻亲专业户”。18年来，他已成功为侨亲寻亲多次，其中费尽周折的便有18次，他非但分文不收，还自贴电话费等费用。昨日，记者来到诗山，听他讲述18年来的“寻亲”故事。

海峡网4月16日讯 （泉州网记者 陈灵 黄耿煌 通讯员 洪顺兴 实习生 罗雅岚）

帮八旬翁寻兄 21岁开始走上“寻亲”路

“趁还走得动，我想见他一面。不过，他可能已经不在了……”2001年，年仅21岁的陈少峰听到80多岁的陈老伯黯然神伤地说出此话，便下定决心，帮他找到定居香港、素未谋面的亲兄长。

陈少峰生在华侨之家，上世纪90年代在菲律宾三宝颜市生活。近年来，为了让孩子在家乡受教育，他搬回诗山居住，经常往返两地。旅居菲律宾的诗山乡亲陈老伯便是他当年在菲的老朋友。2001年，陈少峰怀揣陈老伯的心愿回到诗山，开始在老伯老家鹏峰村逐户打听、多方了解、核对信息，终于获悉其兄长在香港的准确地址和电话。

“电话打过去时，是他嫂子接听的，他哥哥年事已高，已住进养老院。”今年39岁的陈少峰说起18年前的往事，仍历历在目。当时成功联系上后，他立刻到菲律宾帮陈老伯办理手续，让陈老伯得以到香港与亲兄长团聚。之后，兄弟俩又相约，分别从香港和菲律宾返回诗山相聚，“一见面，老哥俩和嫂子三人抱头痛哭，那一幕令人动容。”他说，那是他第一次帮乡亲寻亲，内心涌起一股说不出来的暖意，感觉做了件好事。从此，他走上帮助他人“寻亲”之路。

探亲一个月 帮4名侨亲找到亲人

多年来，他或受人之托，或主动介入，陆续帮助多名乡亲寻亲，仅2017年夏季往三宝颜探亲的一个月间，就为4名侨亲找到失联数十年的亲人。

2017年8月，他在媒体上看到梅山老人戴仅生苦寻生父的新闻，心生恻隐，决心帮助他。戴仅生年幼时母亲辞世，父亲戴桃源南渡菲律宾，一去60多年未再返回故土，他只好与祖母相依为命。

此次寻亲线索较少，陈少峰多路出击，先是从戴桃源的旅菲同乡那里证实，他早于几十年前沉船遇难。他遍询同船遇难的家属们和其他侨亲，遗憾的是没人知晓其后代情况。“我又打遍三宝颜老华侨的电话，也通过菲律宾南安同乡总会秘书长陈燕胜寻找，仍如同大海捞针。”他说，菲律宾没有族谱佐证以助查寻，有的华侨后代疏于往来，有的老侨亲改用英文名，这让寻亲一度陷入中断。

他并未就此放弃。那段时间，他几乎天天和华侨们保持联系，有时一通电话就打几十分钟，前后花去1000多元电话费。50多天后，诗山籍侨亲陈建煌终于传来喜讯：找到戴桃源一个儿子，英文名叫乔治，日常使用西班牙语（三宝颜通行语种），不会普通话。陈少峰便让在菲出生、西班牙语更流利的妻子李佳珍代为通话兼翻译。

寻到亲人，戴仅生对陈少峰感激不尽。而得知自己还有兄弟，乔治也十分惊喜，他请陈少峰转达菲律宾兄弟姐妹的问候，邀请戴仅生往菲探亲，并表示要回乡谒祖。

联结两地乡亲 助血脉相通文化相融

去年，陈少峰又帮助菲华商联总会名誉理事长黄年荣寻根谒祖。是年7月，他出席菲律宾南安同乡总会欢送南安市青少年文化交流访菲团晚会时，与乡贤交谈中了解到，曾居三宝颜市的黄年荣祖籍地也是南安，但具体哪个村尚未锁定。

7月底回诗山后，他根据侨亲陈燕胜提供的资料，马上联络南安的雷志强、洪顺兴、刘耿元等热心人士。“菲律宾江夏黄氏宗亲总会三宝颜分会成员，大多来自一个叫南安‘下寮’的乡里，”他托人找到黄年荣祖父和叔父的牌位、墓碑，上面都有“南安下寮”字样，印证了这一信息。

刚好，南安码头镇丰联村有一个叫下寮的自然村，他们立即马不停蹄地前往查访，终于确定黄年荣的祖籍地。去年9月12日，在他的沟通协调下，黄年荣一行数十人，第一次踏上家乡的土地，到祖厝上香、酹酒、叩首……

“少峰就像是联结中菲两地乡亲的纽带，帮助两地血脉相通、文化相融。”一位受助的乡亲如是说。