卢拉与特朗普通话谈双边关系及委局势

2025年，国金中国对欧盟的证券中国转移出口同比上升8.4%，贸易顺差达到2917.8亿美元，解读首次超越对美国的贸易盟焦顺差（2803.5亿美元），欧盟因此成为中国最大的背后海外贸易顺差来源地

此前，《金融时报》等欧洲主流媒体反复强调所谓“贸易转移”逻辑，国金青娱网声称美国市场“关门”导致中国产能大规模转向欧洲，证券中国转移并将欧盟描绘为中国过剩产能的解读“泄洪区”。这一叙事在舆论场中颇具传播力，贸易盟焦但其前提在于认为中国对欧出口增长主要依赖低价终端商品，背后实质是国金被动倾销

然而，从2025年中欧实际商品贸易的证券中国转移结构以及增量来源分析，贸易转移这一说法与实际情况存在出入

一、解读剔除“贸易转移”标签后看中欧贸易的贸易盟焦真实面貌

从商品结构来看，2025年前11个月，背后工业机械设备（HS84）与电气设备（HS85）构成中国对欧洲出口的两大主力领域，出口额分别为893.8亿美元和1359.9亿美元，同比增长9.9%和5.7%，合计占中国对欧出口总额的45%以上

在工业机械装备领域，出口的提升主要得益于自动化及专用设备的增长。这一趋势与欧盟制造业在成本攀升、自动化转型提速背景下加快投资步伐相吻合，反映出生产体系迭代所催生的设备需求

工业机器人（HS842870）对欧出口达1.1亿美元，同比增长超200%，反映出欧盟在制造业自动化转型、产线升级改造以及劳动力替代方面的持续需求

电子及电气设备出口受欧盟能源转型与电气化推进影响，主要集中在新能源装备、储能系统、电网核心设备以及电力相关产品

风力发电机组（HS850231）2025年前11个月对欧洲出口额达2.7亿美元，同比大幅增长73.5%

锂离子蓄电池（HS850760）对欧盟出口额达263.1亿美元，黑帮大佬给我的365日同比上升39.6%，成为储能产品对欧出口增长的主要驱动力；其配套的电池零部件（HS850790）出口4.6亿美元，同比增长约34.4%

液体绝缘变压器作为典型的工程装备，大容量产品（HS850423）出口额达约5.48亿美元，同比上升59.2%；中等容量产品（HS850422）出口5.1亿美元，同比增长53.3%，这一增长趋势与欧盟在电网扩建、可再生能源并网及电力基础设施改造领域的持续投入密切相关

静态变流器（HS850440）对欧出口达79.1亿美元，同比增长8.0%。尽管增速较为平稳，但规模位居前列，广泛用于风电、光伏、电网及电动车充电设施领域，其稳步增长凸显了欧盟能源体系与电力基础设施建设的持续投入

总体而言，在中国对欧盟的出口中，约有一半集中在机械设备、电气设备等工业和技术类产品上，这类商品广泛用于支持欧盟制造业运作、能源转型及基础设施建设，充分契合了欧盟自身的战略发展方向

值得注意的是，在ITC Trade Map的数据中，2025年前11个月中国对欧盟出口的特殊或未分类贸易项（HS99，涵盖跨境电商等）同比增速曾达59.2%，在主要商品类别中位居前列。这一数据似乎与欧盟长期宣扬的“小额包裹冲击本土市场”的舆论基调相吻合

此前，路透社等媒体援引欧盟海关数据指出，2024年欧盟共处理约46亿件低货值包裹，其中近九成源自中国，02kkk百度影音较2023年实现翻倍增长。在此背景下，欧盟成员国已于2025年12月12日达成共识，正式通过针对小额包裹的临时征税方案：自2026年7月1日起，对单票价值低于150欧元的货物征收3欧元固定费用，并按包裹内不同商品品类分别计征

然而，若进一步参照中国海关的统计口径，仅依据包裹件数及短期同比增速构建的政策叙事，难以真实呈现跨境电商出口价值规模的演变轨迹。小额包裹数量增长与出口金额下滑之间的背离，更 likely 反映的是订单碎片化、客单价下降以及统计口径调整等结构性变化，而非贸易价值层面的实际扩张

从B2C端看，个人跨境电商商品（HS98.05）对欧盟出口的规模本就有限，疫情之后持续走低。出口金额在2020年达阶段性高点8.1亿美元后显著下滑，2021年降至4.2亿美元，2022年进一步萎缩至1.0亿美元，同比降幅高达74.9%。此后出口额长期维持低位，2023—2025年连续三年负增长，2025年仅为0.7亿美元，同比再降11.1%。总体而言，面向欧盟市场的B2C直邮小额包裹出口价值长期处于下行通道

从B2B端观察，跨境电商B2B简化申报商品（HS99.00）出口在2021—2022年呈现快速扩张态势，2022年出口金额一度达到11.2亿美元，同比增长69.1%；此后于2023年大幅下滑至2.8亿美元，2024年继续下行至1.8亿美元。039一本道不卡免费播放2025年在低基数背景下出现一定恢复，同比增长18.7%，出口金额回升至2.1亿美元，但其绝对规模仍仅相当于峰值时期的约五分之一

因此，在时间进程与金额规模方面，均无充足数据支持将欧盟所承受的市场压力直接归因于中国利用小额包裹免税机制实施“低价倾销”

欧盟当前的政策忧虑，与其说是实体经济贸易格局受创所致，倒不如说是监管趋严目标下催生的一种预先建构的叙述逻辑，深层暴露的是日益凸显的保护主义倾向

作为中国除东盟以外的最大进口来源地，欧盟在2025年前11个月内对华出口体现出显著的“高端供给”特征，产品结构高度集中于工业设备、技术系统以及高附加值中间品

工业机械设备（HS84）和电气设备（HS85）的总占比超过36%

在机械设备领域，半导体制造设备（HS848620）以93.3亿美元的规模位居首位，其市场规模增长已趋于稳定。与此同时，高端动力及航空相关装备实现显著扩张。大推力涡喷发动机（HS841112）进口额突破40亿美元，同比激增140.2%，配套零部件（HS841191）也实现了42.1%的强劲增长

高端集成电路已成为电气产品中最为突出的增长动力。处理器与控制器（HS854231）的进口额超过106亿美元，同比保持50.6%的高位增长；而其他集成电路（HS854239）更是实现195.6%的惊人增速。这一系列数据凸显了中国在高端芯片、工业控制及汽车电子等关键领域对欧盟高技术产品仍存在较强依赖

医药制品则构成了另一条高附加值的主线

截至2025年前11个月，医药制品（HS30）的进口额保持在高位，达233.0亿美元；其中，成品药（治疗或预防用药品，HS300490）进口额突破92亿美元，同比增长8.7%

中国从欧盟进口的结构性回升，根本上反映了欧盟高科技制造业的1024手机在线看片免费观看结构性复苏，与中国的产业升级需求实现了有效契合

2025年，欧盟多个高技术制造领域的工业生产指数（IPI）纷纷刷新近年峰值，产能释放节奏与对华出口增长呈现显著同步。以飞机与航天器制造为例，其IPI在11月达到近六年最高水平，恰与中方大推力涡喷发动机进口额翻番的时间点高度吻合。与此同时，电子元件及电路板制造指数亦于同期升至125.6的历史新高，有力支撑了中国对欧高端集成电路的采购需求

中国市场对高端芯片、航空动力等核心装备的刚性需求，有力推动了欧盟相关产业的产能释放与研发资金回流；而中国预计在2025年超过230亿美元的医药进口，则成为欧盟制药业的关键外部市场需求。可见，中欧贸易不仅助力中国推进产业升级， also 驱动欧盟本土工业实现结构性复苏，真正实现了互利共赢

综上所述，中欧贸易的本质并非零和博弈中的单边倾销，而是一种深度嵌套、双向赋能的结构化分工。这种分工体现为“双向拉动”：中国对欧出口的增长与欧洲能源转型及自动化升级高度契合，主要以技术型中间品为主；与此同时，欧盟则凭借在半导体设备、航空动力等领域的“高端供给”优势，为中国关键技术环节提供重要补位

二、“贸易转移”语境中的欧盟忧虑

欧盟屡次炒作“贸易转移”与“过剩产能”的议题，其深层动机正是出于在全球地缘格局变动背景下的发展焦虑

在全球地缘政治格局重塑的背景下，欧盟深陷“夹缝”：安全上高度依赖跨大西洋同盟，经济上则深度嵌入全球供应链及对外市场。这种结构性困境意味着，当中美博弈外溢、能源安全与产业链风险加剧时，欧盟往往首当其冲承受压力，却受限于有限的战略回旋余地与自主应变能力

正因如此，欧盟启动对既有发展范式进行系统性重构，其在《欧盟战略议程2024–2029》和《欧盟委员会2024–2029政治纲领》中明确提出将政策核心转向“安全前置的竞争力重塑”。具体而言，欧盟将防务能力与关键技术、能源联盟（涵盖电网、储能及跨境互联互通）以及人工智能、量子技术、半导体和净零技术等主权型产业体系置于优先发展地位，并通过优化监管流程、设立专项产业基金、推动技能合作联盟等举措，着力重振内部工业活力，夯实长期增长根基

从政策逻辑来看，欧盟追求战略自主的核心在于强化自身在安全与主权领域的实力；而在当前阶段，这一目标最主要的实现路径聚焦于再工业化及工业竞争力的重塑。通过发展清洁工业、掌握关键技术并提升关键产业的自给能力，欧盟能够为能源安全、供应链韧性以及防务能力奠定坚实的物质基础，在大国博弈持续加剧的外部环境下，有效缓解自身的被动局面与脆弱性

然而，在推进再工业化的过程中，欧盟难以避免地面临来自中国制造业的激烈竞争

过去几十年里，中国制造业实现了跨越式发展。根据联合国工业发展组织（UNIDO）的数据，中国在全球制造业产值中的占比已从1990年的2.8%大幅提高至2024年的32.0%，不仅高于美国（15.0%）、日本（6.3%）、德国（4.6%）和韩国（3.3%）等主要制造国的总和，更在持续向高技术含量领域迈进

这一结构性转变，让欧盟在推进本土产业发展时，不得不面对更加直接且现实的外部竞争压力。（）

在这一背景下，欧盟 increasingly频繁地动用反倾销、反补贴等贸易与竞争政策工具，以应对外部竞争压力、维护本土产业根基。以贸易救济措施为例，自2023年以来，欧盟已针对中国启动45起反倾销、反补贴及保障措施调查，主要集中于化学原料和制品工业（19起）以及金属制品工业（5起），其中22项已进入实施阶段，另有21项尚处于调查过程中

然而，在欧盟的政策实践中也显现出了更趋务实的迹象。以电动汽车领域为例，1月12日，中欧双方就“价格承诺”达成普遍适用的指导原则，充分传递出双方致力于管控经贸摩擦的积极意愿

这在某种程度上表明，欧盟正逐渐认识到，仅靠贸易限制手段，无法真正实现本土制造业的复苏。面对技术更新加速与产业竞争规则的深层变革，传统贸易救济措施更多仅能缓解冲击，却难以从根本上重铸竞争优势

三、中欧经贸合作的潜在机遇

传统贸易救济措施多仅能提供短期缓冲，难以为欧盟工业体系注入持久活力。在此背景下，欧盟计划在2025年底更新经济安全战略，意味着其政策重点已从原则性的“去风险”转向更注重实践的風險評估與韌性治理

从《加强欧盟经济安全》战略的具体内容来看，欧盟的真正关切并非全面退缩对外合作，而是在坚持开放前提下，对关键领域的风险实施系统化与制度化管控。该战略聚焦供应链依赖、入境投资、防务产业、关键技术、数据安全及关键基础设施六大领域，建立起一整套政策工具体系，旨在降低结构性依存度，增强战略自主性，防止在中美竞争格局中长期处于被动地位

深入分析可知，欧盟尤为关注六大结构性风险：

一是防范在关键商品和服务方面过度依赖单一第三国或运营商（占比超过60%），特别是那些可能存在被“武器化”风险的商品

二是防范外资涌入引发新的战略依赖或陷入低附加值陷阱，突出入境投资应实现实质性的技术转移与本土价值提升；

三是巩固防务与航天等高风险产业的本土工业根基，避免在创新迭代极为迅速的领域遭外部超越

四是牢牢掌握人工智能、量子、半导体及生物技术等核心技术的主导权，严防因并购或研发协作导致的技术外溢风险；

五是降低第三方因拥有硬件、软件或企业股权而获取欧盟敏感数据及系统访问权限的风险；

第六，保障交通、能源及通信等关键基础设施在面对物理、网络以及复合型攻击时的稳健运行，防范在标准与系统层级上出现外部“预先布局”的风险

在这一经济安全框架下，中欧较为可行的合作领域主要集中于具备较强工程属性且控制权不易外移的环节。例如，在能源转型所需的电网及并网设备、储能系统的硬件层面、清洁工业升级改造以及制造业自动化等方向，合作可更聚焦于设备供应、工程实施与成本效率。在这些领域，中国企业可通过多元供应链布局、本地化认证机制和安全审计体系，有效规避被视作“单点依赖”的风险

与此同时，欧盟对“增值型”入境投资持开放立场，前提是中方资本能通过在欧本地制造、供应链协同、人才培训以及有限的技术合作，真正增强欧盟产业实力，而非仅限于股权持有或市场份额的扩大——即避免“技术换市场”的单一逻辑。具体合作路径由企业基于合规要求自主推进。对中国而言，核心在于将关键技术牢牢掌握在本国手中，依靠持续创新实现技术代际领先，从而稳固在全球产业链中的制造业主导地位

但必须强调的是，上述合作得以成立的制度前提是：欧盟在推进安全审查和产业政策时，须同步保障中国企业在欧的合法权益，防止以安全为由对正常的商业活动实施过度、选择性或不可预期的干预。一旦安全工具被泛化滥用，很可能转化为实质上的投资与经营不确定性，此类风险已在荷兰干预安世半导体（Nexperia）案以及意大利可能动用“黄金权力”限制中化集团股东权利的案例中初现端倪

总体来看，欧盟持续强化“贸易转移”“过剩产能”等叙事，更多折射出其在当前地缘政治格局下的实际压力，而非单纯的经贸议题。身处安全上倚重跨大西洋同盟、经济上深度嵌入全球供应链的“夹缝”位置，当中美博弈外溢效应加剧、能源与产业链风险上升时，欧盟往往首当其冲，却难以获得足够的自主应对空间。（《2030年气候目标计划》）在此背景下，再工业化与工业竞争力重塑已成为欧盟现阶段最紧迫的核心政策方向

围绕这一目标，中欧之间并非缺乏合作空间，恰恰是在工程实力、产业链配套及效率优势等领域，具备更广阔的合作基础。但前提是制度环境需具有可预期性：规则须透明，政策边界要明确，企业合法权益应获得稳定保障。唯有如此，中欧依托各自优势开展的产业协作，才能实现长期可持续发展

风险提示

欧盟在美方监管压力下，或明或暗地对中国贸易与投资增设更多障碍；以“国家安全”为名，对中资企业实施干预；因本土产业发展未达预期，进一步强化对中资企业的贸易壁垒，并推出更为严格的外资准入条件

泉州建筑业总产值创新高 去年完成产值比增超一成

记者从市住建局获悉，2019年，我市建筑企业共完成建筑业总产值约1978.28亿元，比增10.9%，创历史新高；建筑业省外产值1110.69亿元，比增10.6%，产业外向度达56.1%。

为推动建筑业产业规模稳步增长，我市出台一系列产业扶持措施，完善建筑业企业财政奖励标准，推进房建市政项目信用体系建设，逐步将施工企业、建设单位以及中介机构纳入市场信用体系，对信用良好的企业，在承接业务、资质审批、评先评优等方面予以优先扶持，从政策上加大龙头企业培育力度，进一步促进建筑企业健康发展。同时，严格落实领导挂钩联系制度，按照“扶优扶强、做专做精”的原则，点对点帮扶企业提升一级资质60多项次，全市一级总承包、专业承包企业增至164家，占比10%以上。引领建筑企业实施“走出去”战略，为建筑业企业对外开拓市场牵线搭桥、提供发展平台。

伴随着产业结构的优化调整，我市建筑业企业的经营领域也在不断拓宽。近年来，在巩固房屋建筑、市政基础设施、装饰装修、建筑幕墙、古建筑传统专业的同时，我市建筑业企业积极向公路、水利、港航、通信、隧道等专业拓展，全市公路、水利、港航、隧道、古建筑等稀缺专业企业总数增至476家，占比达31%，逐步形成优势专业突出、各专业齐备的建筑业格局。

在优化现代化产业布局方面，我市积极推动闽南建工、东霖建工、桃城建工、中建远南、荣盛钢构等一批本地龙头企业投资PC生产基地或钢结构生产基地，引入美的集团联城住工和三一筑工两家企业在我市布局工业化建筑产业园区。2019年全市完成建筑产业现代化工程包投资9.7亿元，占省上工作任务的194%；新增装配式建筑项目达45个，新增加面积155万平方米。（记者谢曦 蔡紫旻）

泉州市10个建筑垃圾资源化利用消纳场建成投用

泉州市10个建筑垃圾资源化利用消纳场建成投用

建筑垃圾“变废为宝”

海峡网讯 （泉州晚报记者谢曦 通讯员庄勇）记者从市渣土办获悉，根据泉州“XIN”行动方案，泉州正在着力推进建筑垃圾消纳场所建设，鼓励结合建筑垃圾消纳场所建设推进综合利用设施建设。目前，全市共有10个建筑垃圾消纳场和2个泥浆处理厂，其中10个建筑垃圾消纳场已建成并投入使用，安溪循洁弃渣处理厂已投产，晋江众合泥浆处理厂即将投产使用。

此外，泉州另有建筑垃圾消纳场处于在建前期6个，规划建设2个，正在进行前期手续办理，将按计划推进。现有8个项目纳入建筑垃圾消纳处理利用APP平台，调节供需平衡，方便信息沟通。

“过去，建筑垃圾主要是采用传统的填埋处理方式。今后，建筑垃圾的综合利用，将成为泉州逐步规范城市建筑垃圾有效处置的方向。”市渣土办相关负责人介绍，根据泉州“XIN”行动方案要求，中心市区及周边区域建筑垃圾要同步推进，力争实现填埋与利用一体化，鲤城区、丰泽区、洛江区、南安市和台商投资区要各设置一个面积50亩以上、年消纳能力达40—50万立方米以上的建筑渣土资源化处理中心。同时，要加快培育建筑垃圾资源化利用企业，鼓励企业延伸产业链，参与建筑物拆除、建筑垃圾分类和集运，扶持形成一批综合性示范企业。

建筑垃圾资源化利用产业链逐步延伸。围绕“零排放、零污染，可再生利用”目标，晋江市正在建设的泉州众和泥浆处理厂已购置10部专用环保型封闭式泥浆运输车辆，以确保“途中不洒漏、道路无污染”。项目建成后，处理过的泥浆，水质符合市政管网水道质量标准，沙石可以再次转换为高标准建筑材料，余下泥块处理后转变成花卉颗粒肥料，也可制作建筑砖材。

截至目前，除了泉港区、德化县、惠安县利用废弃石窟和干涸池塘填埋处理建筑垃圾和工程渣土外，石狮市、洛江区、泉州台商投资区、泉州开发区、安溪县建筑垃圾消纳场正处于筹建阶段，均已确定投资主体，完成规划选址并通过可行性研究。丰泽区、鲤城区建筑垃圾消纳场正处于前期规划选址中。此外，南安市的建筑废弃物再生资源项目选址已获批，目前已完成勘测定界和投资项目备案、用地报批。