市委书记刘建洋调研推动城市片区更新改造

抢抓机遇加快城市更新 推动城市空间优化品质提升

刘建洋调研推动城市片区更新改造

15日，省委常委、市委书记刘建洋调研部分片区改造项目，并主持召开座谈会，以更大力度推进全市片区更新改造。

晋江市池峰路南延片区改造项目将打通池店镇中片区交通命脉，同时完善区间路网、优化城市景观、提升教育及商住等配套，更好融入环湾同城化发展。刘建洋从高处俯瞰片区，向当地干部询问项目规划设计、征迁进展等情况，叮嘱要树牢“精明增长”理念，坚持规划引领，按照产业培育、基础设施、公共服务配套、生态环境“四个优先”和征地拆迁、安置房建设、土地挂牌出让“三个同步”，多算大账、长远账、综合账，滚动推进更新改造，实现综合效益最大化。

丰泽东海后渚莲垵及周边片区改造项目加速前期工作，通港东街快速化改造工程、市民健身中心等部分基础设施已先行推进。在详细了解片区总体规划、实施计划、公共配套等情况后，刘建洋指出，该片区作为泉州未来城市的重要展示窗口，要谋定而后动，把底数摸清、情况搞明、问题找准、政策研究透，遵循公平公正公开原则，运用群众工作法推进征地拆迁，保障合法利益，并尽快形成实物工作量。

座谈会上，刘建洋认真听取全市片区更新改造等重点工作情况汇报，对全市住建系统担当城市建设主力军，推进城乡功能品质提升所取得的成效给予肯定。他强调，城市建设是一项长期性、系统性工程，必须一任接着一任干。接过历史接力棒，各级各相关部门要提高认识、抢抓机遇，本着对城市、对人民高度负责的态度，深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动，扎实开展“抓城建提品质”专项行动，以城乡面貌日新月异的实效彰显更大担当作为。要理清思路、系统谋划，因地制宜找准产业功能、优化空间布局，坚持“留、改、提、拆、建”并举，高效协同实施片区有机更新。要明确目标、统筹推进，坚持问题导向、结果导向，突出城乡统筹、新老并重，有效配置资源要素，做到集中连片建设城市新区和保护提升古城两手抓。要完善机制、形成合力，对标先进城市，进一步理顺城市规划建设管理体制，主动当好参谋员、调度员、裁判员、督导员，推动市县、条块、行业之间协同高效。要勇于创新、争创一流，严格落实全面从严治党主体责任，把旗帜鲜明讲政治贯穿于业务工作全过程，抓好班子、带好队伍，培塑专业精神，增强专业素养，在服务高质量发展、高效能治理、高品质生活中作出更大贡献。

市领导施宇辉、刘文儒、蔡天守参加。（泉州晚报记者 陈林森）

绿色发展 生态惠民 泉州擦亮高质量发展的生态底色

“十三五”以来，泉州坚持绿色发展战略，真抓实干，“一张绿图绘到底”，持续推进国家生态文明试验区建设。为了持续推动泉州生态文明建设工作走在全省前列，泉州市发改委积极总结归纳典型经验做法，以绿色惠民厚植生态文明建设发展底色，迈上生态高颜值、发展高质量的发展之路。

晋江、洛阳江是泉州市870多万人口的主要水源地，以全省8%的水资源量支撑全省近1/4的经济总量。保护好晋江、洛阳江流域水资源对泉州社会经济持续健康发展有着十分重要的战略意义。这几年，泉州积极探索完善流域生态补偿机制，按照下游“谁受益谁补偿，受益多补偿多”的原则，合理筹集补偿专项资金，并不断调整流域补偿资金的投向、进行科学分配，确保主要用于流域污染源的治理，实现按流域水质达标情况实施动态奖补。

推行流域生态补偿机制16年以来，补助标准补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元。这极大地推进和保障晋江、洛阳江上游地区全面执行重污染行业的限批政策，为流域生态保护让路。这其中所造成的财收减少最终通过流域生态补偿资金得到一定的补偿，取得了经济发展与环境效益提升双赢的良好局面。

近年来，泉州还在探索更大范围内的共享共用。永春县在探索构建生态产品“三级市场”的道路上，打造出“一村一社区一乡镇”典型样本。桂洋村已定价可变现资源价值共计8534万元，经营性项目资产达1108万元，村集体收入增收近50%。花石社区引入滋农文旅和职业经理人，强化生态资源项目策划能力，建设稻鸭共生、农田认筹、研学游学等项目；外山乡依托冬瓜、蜂蜜等优质生态资源，整乡推进休闲康养与生态农业融合发展。

“资源变资产、资产变资本、资本变股本”，永春县创新生态资本向股本转化路径，着力破解“抵押难”“交易难”，推出“福村贷”金融产品，依据区域“绿色”资源价值总量、集体经济发展预期，开展区域整体授信，形成“摸底评估-流转储备-整理提升-项目策划-开发运营-金融资本”的生态价值实现机制。

生态大县德化县则发挥自身的资源禀赋、产业优势，积极探索“生态+大健康+电商”经济模式，为广大老百姓带去了可感可触的“绿色福利”，生态产品市场化改革初显成效。德化通过强化电子商务直播基地建设，并与淘宝、抖音、快手等第三方电商平台合作开展电商直播活动，拓宽销售渠道，目前，基地入驻本地商家600多家。以祥山大果油茶有限公司为例，该公司作为国家级林业重点龙头企业、农业产业化省级重点龙头企业，在德化县率先开启“基地建设+精深加工+科技创新+市场销售+生态旅游”的油茶全产业生态链发展模式，还不断探索“e家+互联网+文化创意+养生健康”的新商业模式，培育农商文旅融合新业态，积极推进生态产品价值实现，该公司拥有油茶林原料基地1万多亩，加工生产能力约达1000吨，实现年产值约达4亿元。

此外，在生态文明建设的“泉州样板”中，泉州还推动河长制、垃圾分类、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、晋江市自然资源确权登记、永春全域生态综合体模式等多项改革经验获省上乃至中央复制推广，生态连绵带、清新流域、山长制等多项泉州特色改革任务正加快推进。 （黄德彦）