泉州市级财政积极筹措 今年兑现人才奖励9000万元
原标题：泉州市级财政积极筹措 今年兑现人才奖励9000万元
记者日前从市财政局了解到，今年以来，市级财政积极筹措人才资金，兑现人才奖励资金9000万元，并推动高层次人才安居保障政策落实，为吸引人才、留住人才提供资金保障。
泉州网6月26日讯（记者蔡紫旻 通讯员潘菲菲）记者日前从市财政局了解到，今年以来，市级财政积极筹措人才资金，兑现人才奖励资金9000万元，并推动高层次人才安居保障政策落实，为吸引人才、留住人才提供资金保障。
人才是深入实施创新驱动发展的关键，也是引领企业“弯道超车”的重要引擎。为兑现相关人才奖励政策，2019年，市级财政安排人才专项资金9000万元，其中，用于引进高层次人才工作经费和生活、安居补助达4200万元，引进高层次人才团队补助及奖励经费2545万元。
在提供安居保障方面，近两年来，市级财政安排落实东宝花苑204套人才房配套建设专项经费共计7990万元。其中，2018年4000万元，2019年3990万元。
泉州积极创新引才方式，出台《鼓励产业急需高校毕业生来泉就业创业实施意见（试行）》，为符合条件来泉创业就业的产业急需高校毕业生提供安居补助和租房保障服务。同时，对来泉创业的大学生，在资金补贴、税收优惠、用地、融资等方面给予资金支持，推动人才投入与产业政策的深度融合。经测算，泉州每年共需发放租房补贴7608万元，由市、县两级财政按3∶7承担，市级财政2282万元、县级财政5326万元。通过不断强化财力保障，推动泉州人才“港湾计划”政策落实落细。
责任编辑：林嵘
1978年—2018年泉州城镇居民人均可支配收入增长141倍
新中国成立70年来，泉州经济、社会各项事业取得巨大成就。尤其是改革开放以来，泉州经济步入“快车道”，连续20年GDP福建居首。根据国家统计局泉州调查队发布的数据，在经济快速发展带动下，全市城乡居民生活也发生历史性巨变。
□记者 蔡紫旻 通讯员 栾佳蓉 黄晓丹
城乡居民收入连上新台阶
泉州城乡居民收入从“一穷二白”到长期位列全省第一方阵。全市城镇居民人均可支配收入从1978年的324元，增加到2018年的46111元，增长141.3倍，年均增长13.2%；农村居民人均可支配收入从1978年的75元，增加到2018年的20277元，增长269.4倍，年均增长15%。
具体而言，泉州城乡居民收入增长分成四个时期。
新中国成立初期30年间，居民生活初步得到改善，总体上仍处于奋力争取温饱的阶段。
1978年年底，改革开放号角吹响神州大地。1986年，泉州利用侨乡优势，把引进外资与发展乡镇企业紧密结合起来，农村工业化序幕悄然拉开，农民收入显著增长——先后于1980年、1988年进入“百元”“五百元”时代，1991年农村居民人均可支配收入达到902元，比1978年增长了11倍。市区居民人均可支配收入于1982年首超500元，1986年越过千元大关，1991年城镇居民人均可支配收入达到1876元，比1978年增长4.8倍。
1992年后，泉州人民进一步解放思想，在城镇，非公有制经济迅速发展，国企改革不断深化，城镇居民收入来源不断拓宽，特别是2002年—2012年间，城镇居民人均可支配收入连上三个台阶：依次突破万元、两万元、三万元关口，2012年达32283元，比1991年增长16.2倍。在农村，农民收入继1992年、2003年突破千元、五千元关口后，于2011年成功突破万元大关，2012年农村居民人均可支配收入达11915元，比1991年增长12.2倍。
党的十八大以来，城乡居民实现持续增收。泉州城镇居民人均可支配收入从2012年的32283元，增加到2018年的46111元，年均增长6.1%。农村居民人均可支配收入从2012年的11915元，增加到2018年的20277元，年均增长9.3%。
收入来源由单一向多元发展
70年来，我市经济高速增长，居民收入同步增加，改变了过去“城镇靠工资，农村靠工分”现状，收入来源由单一走向多元。
新中国成立初期到改革开放前，职工工资一直是城镇居民收入来源的绝对主体，1981年，泉州市区职工工资收入占实际收入比重约为82%。
改革开放后，城镇居民经营净收入比重显著提升。2018年，泉州城镇居民人均工资性收入26684元，比2002年增加18879元，占可支配收入比重由2002年77.3%下降至57.9%；人均经营净收入10592元，比2002年增加9922元，占可支配收入比重由2002年6.6%上升至23%。上世纪九十年代，资本市场与房地产市场的蓬勃发展进一步丰富了泉州人民的投资渠道，利息、理财收益、出租房屋收入形成了财产净收入的主要来源，2018年，泉州城镇居民人均财产净收入5248元，占比11.4%。同时，民生领域的投入力度持续增加，全市企业退休人员养老金连续15年上涨，城乡居民基础养老金和最低生活保障标准等多次提高，促进城镇居民转移净收入增长，2018年，泉州城镇居民人均转移净收入3588元，占比7.7%。
新中国成立初期到改革开放前，农村居民收入主要从集体统一经营中获取。家庭联产承包责任制推行后，农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料，经营收入增加明显。
近年来，经营收入已成为农村居民收入的重要来源。2018年，泉州农村居民人均经营净收入7354元，占比36.3%。大量乡镇企业遍地开花，农民务工收入逐渐成为居民收入的主体。2018年，泉州农村居民人均工资性收入10806元，占比53.3%。此外，农村居民转移净收入稳步增长，2018年，泉州农村居民人均转移净收入1785元，占比8.8%。
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