原标题：泉州打造便民服务网络 信息化手段让办事更便捷

打造“同城通办、泉州就近服务”便民服务网络

泉州网8月21日讯（记者 殷斯麒）让群众办事更方便快捷是打造段让近年来我市行政审批改革的目标，提升便民服务水平被列入泉州“XIN”行动首批十大项目之一。便民办事便根据行动方案，服务我市将建设综合一体化行政服务中心和“泉州市便民服务网上办事大厅”，网络按“同城通办，信息哪里可以看免费的片就近服务”原则，化手推动市区便民服务事项进驻鲤城、更方丰泽行政服务中心及街道、泉州社区服务站（所），打造段让致力打造覆盖市、便民办事便县、服务乡镇（街道）三级的网络便民服务体系等。

梳理事项清单 推动同城就近服务

根据行动方案，信息在8月底前要梳理便民服务事项，化手优化服务流程，精简服务环节，形成规范的91C.m便民服务事项目录清单并向社会公布。清单包括列明事项名称、办理依据、申请材料、办理流程、办理时限等要素，方便企业和群众办事。10月底前，县（市、区）完成便民服务事项的全面梳理、规范和公开工作。

市行政服务中心管委会主任李德雄介绍，梳理便民服务事项能大大方便群众办事，一张清单罗列出所有办事要素，让老百姓对所办事项了然于心，提前准备。“还要推动部分便民服务事项按照‘同城通办、就近服务’的789.1原则进驻鲤城区、丰泽区行政服务中心，让老百姓在家门口就能办理业务。”

目前鲤城区行政服务中心已进驻医保、社保服务事项37项，丰泽区行政服务中心已进驻医保、社保、高速公路电子收费3个单位55个事项，市民可到属地行政服务中心办理相关事项。下一步，将继续梳理一批办理事项，例如水、电、煤气等，同时探索将服务端口延伸到乡镇（街道）一级，形成市、县、乡镇（街道）三级的911.com便民服务体系。

网上便民服务大厅实现“一网登录 一口办理”

根据方案，要建设“泉州市便民服务网上办事大厅”，实现“一网登录、一口办理”，拟将全市便民服务事项包括不动产登记、医保、社保、公积金、公安出入境、交警驾管、水、电、燃气、中石化、微笑自行车、高速公路闽通卡等便民服务事项统一整合汇总至网上办事平台。同时，9.1.c.n建设便民服务微信平台，打造指尖上的“市民服务中心”。年底前完成“便民服务网上办事大厅”与县级网络对接。

“网上办事大厅可以让市民登录网站快速办事，今后还将朝着机器代工的方向发展。目前针对市民入学房产查档、入户学籍查档需窗口办理费时费力的现象，中心将身份证网上市民认证与不动产抵押业务数据打通融合，市民通过身份认证和人脸识别可自助式查询不动产抵押信息，并打印盖电子印章证照文件。”李德雄介绍。

此外，还将针对二手房交易等办件量大的服务事项，实行周末不停休轮班制，更好地服务一些平时忙于上班、周末才有空闲的群众办事。致力于构建全天候、线上线下服务链条。

打造24小时自助服务区

“信息化手段是提升便民服务水平的有效路径，10月底前我们打算试点设立24小时自助服务区，将水、电、居民入学房产查档等建议事项导入自助服务终端，自助查询办事指南、办件进度和办事结果，自助填写表单及文件打印、并进行服务评议，为市民提供方便快捷的全时段政务服务。”李德雄介绍，24小时自助服务区能突破人工和上下班时间的限制，让群众随时随地都能来办事。首个自助服务区有望设置在市行政服务中心大楼内，再进行全市推广。

根据行动方案，还将推行即办事项倒计时工作制。年底前，各便民服务单位对简易、不需要多层次审批的即办事项，实行倒计时工作制，按办理事项平均办理时长进一步细分为按小时、按分钟服务，窗口标明服务时间，实施倒计时服务机制，提高办事效率。

二手房交易“一号一窗一网”

群众普遍反映二手房交易登记手续繁琐、多次排队、多口审查、等候时间久，办理一次事项大约要经过五个窗口排队，最少要2个小时。此次行动方案中将对市民关心的热点难点问题重点解决。通过建设数据共享联审平台，创新“一号一窗一网”服务改革，减少了窗口拥堵现象，“现在每天下班均能提前半小时办完当天取件号，原来一件办件受理需耗时160分钟左右，调整后每个办件仅需40分钟。”

据了解，此次改革将“五窗串联”改为“一窗受理”，之前办理要经过不动产综合受理窗口、房产交易窗口、耕契税征收窗口、档案馆查档窗口、权籍调查窗口来回奔跑，还需要多次到档案馆查档窗口进行查档，每个窗口都要取号排队，并且手续复杂。此次改革后群众办理业务只需要找“二手房交易”一个窗口，在一个窗口交了所有材料后，其他单位内部流转，不需要群众跑腿，变“外循环”为“内循环”。

此外，还将设立不动产登记共享数据平台，将多份申报材料整合为一份申报材料、一份申请表格，改变不动产登记、房产交易、档案查询、契税征收各走各网、多头分审为互联互通、多方共享。受理窗口统一收件后，申请人信息及申报材料推送到数据共享平台，多部门后台数据共享后同步办理，整个交易登记办理过程时限提速2倍以上。“现在中心还开通了网上自助流程缴费及快递功能，可以将各种税费单据、《不动产权证书》通过快递送达群众手中，实现最多跑一趟。”李德雄说。

泉州笋江路进行提升改造 四车道将变为六车道

原标题： 泉州笋江路进行提升改造 四车道将变为六车道

泉州中心市区笋江路道路及景观提升改造——

四车道变为六车道 新增一座人行天桥

泉州笋江路进行提升改造 四车道将变为六车道

施工人员正在现场作业

海峡网（泉州晚报记者王金植 通讯员张星星 文/图）最近几天，不少市民发现，中心市区笋江路在开挖，影响车辆通行速度。昨日，记者从鲤城区获悉，目前，这里正进行笋江路道路及景观提升改造，四车道将变成六车道。同时，为了方便市民过街，将新增一座人行天桥。

日前，记者在现场看到，有工人正在进行路边的苗木迁移。挖掘机先对树木根部的水泥路面进行破除，之后工人拿着铁锹松土，在保证根部不受损的前提下，将苗木移出。与此同时，有几台挖掘机正在对非机动车道进行破挖。相关部门对道路进行了管制，但车辆仍然可以通行。

“由于道路拓宽，此次改造要拆除两侧侧分带，所以对这些苗木进行迁移。” 鲤城区交通和市政公用事业管理局工作人员说，改造后将在笋江路中增设隔离绿化带，拓宽后的道路两侧，也将根据规划进行绿化补植。预计笋江路段需移除1000多棵苗木，将于本月底完工。

据介绍，笋江路道路及景观提升改造工程起点为南环路，终点为临漳门旱闸，全长2.8公里。改造工程将持续一年。道路工程将对现有水泥路面进行更换，全线铺设沥青。此外，将对道路两侧的人行道板砖进行统一更换，方便行人、非机动车出行。为提高行车条件、缓解行车压力，将拆除两侧的侧分带，利用现有的侧分带拓宽行车道，由原先的四车道拓宽为六车道，道路两侧实现非机动车、行人共行。

考虑到道路两侧人流量较大，将在笋江路中段泉州中医联合医院附近建设一座人行天桥，施工图纸已设计完毕，桥梁施工队已进场施工。交通工程将结合交叉口节点对交通组织进行重新设计，改造交叉口节点信号灯。如在该路段中骏四季阳光小区前的人行道路口，增加交通信号灯，规范行人横穿马路等。

鲤城区交通和市政公用事业管理局有关负责人介绍说，随着周边住宅区、商场、医院的配套建设，车流量、人流量增大，笋江路逐渐成为江南新区主要的城市道路。道路行车条件及景观配套提升后，将提高居民生活的幸福感。

他提醒市民，此次道路施工改造，将实行分段半封闭施工，有经过该路段需提前关注绕行信息。

泉州工程师参加援建期间因公牺牲 亲人盼他魂归故里

原标题：泉州工程师参加援建期间因公牺牲 亲人盼他魂归故里

“41年了，他整整离开了41年。”1977年10月20日，原泉州市机床厂工程师黄财敏远赴也门参加援建，他在回国前9天，因公牺牲长眠于异国他乡。黄财敏的妻子、现年79岁的朱留石对丈夫的思念不曾停止过。一封封泛黄的书信，是她的寄托。又是一年清明时，她对丈夫的思念更浓。

泉州工程师参加援建期间因公牺牲 亲人盼他魂归故里

­ 每年清明，朱留石都会把这张从也门带过来的遗像轻轻擦拭

­ 海外援建 归国前因公牺牲

­ “来报信的人说，财敏外出时，看到当地工人在施工中出现了机械故障，他上前帮忙维修，没想却被意外掉落的钢材给砸到。”朱阿婆说，当时距离丈夫回国仅剩9天时间，家里人满心欢喜的等待，却变成了噩耗。“当时除了我，所有人都知道消息。”朱阿婆回忆，因为亲友担心她接受不了，直到11月份才将消息告诉她。后来，黄财敏被评定为革命烈士。

­ 朱阿婆是一名虫寻埔女，19岁时嫁给了比自己大3岁的黄财敏。婚后的第三天，在朱阿婆的动员下，黄财敏前往上海当兵，这一去就是6年。朱阿婆说，丈夫从部队退伍后，去了机床厂，家里的条件才渐渐有了好转。

­ 至今，朱阿婆仍然记得丈夫前往也门时的场景。朱阿婆说：“既然是国家需要，我们就支持他去。出发前，他最放心不下的是4个孩子。”

­ 在黄财敏出国的这几年，朱阿婆靠卖菜卖海鲜贴补家用。朱阿婆在东拼西凑下，还盖起了一座4间的平房。为了省钱，她舍不得请工人，房子地基的土是她一担担挑来填的。

­ 突如其来的噩耗，让朱阿婆措手不及，那一年，她37岁。4个孩子中，最大的13岁，最小的只有5岁。面对丈夫遇难的事实，朱阿婆咬着牙支撑着这个家。

­ 泛黄家书 写满思念和亏欠

­ 黄财敏的儿子黄志雄至今仍保留着父亲从也门寄回的家书。泛黄的信纸上，字里行间满是黄财敏对妻儿的思念和亏欠。

­ 在1977年7月的一封信中，黄财敏这样写道：“九月份后期又没有接到家信，看来又在半路了，别离家乡千山万水，每月多想见到家书。而见到家书好像以（与）你见面一样……”黄志雄说，当时交通并不便利，信件寄送都要等上半个月甚至更长的时间。“我读小学四、五年级时，也开始给父亲写信。因为语法错误，父亲会将信修改后，再寄回给我，并且叮嘱我要努力读书，帮母亲分担家务，照顾好三个妹妹。”

­ 朱阿婆说，丈夫的信是支撑她坚强面对生活困难的动力。信件中，黄财敏一再叮嘱妻子要照顾好身体，有条件的话一定要让孩子们读书。1977年9月，黄财敏在牺牲前半个多月的信件中写道，“家中经济困难我是了解的，等我明年回家会处理，但这些苦难是暂时的，再过一段时期会好些。”朱阿婆哽咽着说：“他答应我要回来的，但最后却没能回来。”

泉州工程师参加援建期间因公牺牲 亲人盼他魂归故里

­ 黄财敏的儿女拿着烈士证明书

­ 思念不止 期盼树碑寄哀思

­ 如今，在朱阿婆的抚养下，4个孩子均已长大并成了家，她终于可以松口气。不过，她对于丈夫的思念却是与日俱增。

­ 黄志雄说：“又是一年清明时，41年了，我们兄弟姐妹想给父亲扫墓都没有机会。建立纪念碑成了母亲最大的心愿。”在黄财敏家人提供的一份《黄财敏同志牺牲善后处理报告》中，曾提到在东海（公社）附近山坡上建一个简朴的纪念碑。其家人表示，因为一些原因，纪念碑一直未能建成。

­ “对于父亲，我们虽然印象并不多，但是他仍然是我们心目中的榜样，我们以他为荣。”黄志雄说，他曾多次想去寻找父亲的墓地并迁回国内，让父亲魂归故里，但因也门特殊的国情，只能搁置。他表示，当前，自己通过国外的友人，基本确定了父亲墓地的位置，只要有机会，他一定会过去，带父亲回家。(记者 苏凯芳 陈晓东 文/图)

原标题：参加援建期间因公牺牲，泉州工程师长眠也门，亲人盼他魂归故里—— 书信已泛黄 思念静静淌